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推进方案

时间:2024-10-17 10:43:06 晶敏 方案 我要投稿

推进方案范文(精选14篇)

  为确保事情或工作顺利开展,就不得不需要事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢?下面是小编为大家收集的推进方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

推进方案范文(精选14篇)

  推进方案 1

  一、总体目标

  以“深化‘法律七进’,推进法治建设”为主题,通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动,大力推进“六五”普法规划的全面实施,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,促进法治建设,为加速建设首善之区营造良好的法治环境。

  二、主要内容

  活动的.主要内容是:围绕《百部重点普法目录》,突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传;深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;积极推进社会主义法治文化建设。

  三、工作措施

  (一)精心设计活动载体。

  在全区普遍开展“七个一”活动,即:法律进机关(牵头单位:区直工委),举办一场机关法制讲座;法律进乡村(牵头单位:区农委),组织一场农村普法大集;法律进社区(牵头单位:区民政局),举办一场社区法制文艺演出;法律进学校(牵头单位:区教育局),举办一次法制主题班会;法律进企业(牵头单位:区经信委),举办一场法律知识竞赛;法律进单位(牵头单位:区总工会),举办一场法律宣讲活动;法律进景区(牵头单位:区旅游委),举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际,在组织好“七个一”活动的同时,精心设计有本地区本部门本单位特色的活动,推进主题活动不断深入。

  (二)加大工作指导力度。

  各地各部门各单位结合自身特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工,落实每一“进”的责任单位,明确职责,量化指标,完善标准,推进主题活动顺利进行。要结合中期督查,加强对主题活动的监督检查和考评,推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验,探索建立“法律七进”活动示范点,以点带面,全面推进。

  (三)扩大覆盖面和渗透力。

  坚持从群众需要出发,深入基层、深入群众,调动各方面的积极性和主动性,动员和吸引广大群众参与,不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动主题活动向基层延伸,尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸,使主题活动覆盖基层社会的各个方面。

  四、时间安排

  (一)启动阶段(4月)

  4月中旬前,区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案,进行部署。4月底前,各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案,进行再动员。

  (二)实施阶段(5-10月)

  1.各地各部门各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。

  2.组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。

  3.开展“法律七进”活动示范点创建活动。

  4.出台全区“法律七进”工作制度。

  5.利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。

  (三)总结阶段(11月)

  各地各部门对“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报区依法治区办,区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结。

  五、工作要求

  (一)加强领导,明确职责。

  开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动,是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措,全区各地各部门各单位要结合实际,加强领导,明确职责,制定活动方案,落实各项保障措施,确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责,加强与“法律七进”牵头单位的协作,做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作,推动主题活动不断取得新成效。

  (二)精心组织,注重实效。

  要把开展主题活动与重点对象学法用法工作,与开展“江淮普法行”及重大节点专题宣传、公民旁听庭审、各类法治创建等活动,与贯彻实施年度依法治理与法制宣传教育工作要点结合起来,统筹兼顾,整体推进。要创新活动形式,在完成“规定动作”的同时,搞好“自选动作”,不断提高主题活动的水平。

  (三)广泛宣传,扩大影响。

  充分利用各类媒体,加大宣传力度,及时宣传报道各地各部门主题活动的进展情况和典型经验,努力扩大主题活动影响。

  推进方案 2

  南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。

  一、认识同城化先行区建设工作意义

  (一)工作上有良好基础。近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。

  (二)发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。

  (三)全局上有示范效应。区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。

  二、总体目标及预期成果

  按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。

  主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区域统一的就业服务平台,20xx年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。

  三、主要举措

  (一)推动产业发展扩量提质。以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。

  (二)有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的.分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。

  (三)做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。一方面,在内涵上集中力量做显特色“名片”,即:万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面,在载体上着力建设生态慢生活城镇,突出绿色发展,构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局,规划建设健康产业园区,倡导实行绿色出行方式。

  (四)推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局,坚定不移实施“一主四辅”发展规划,突出精致县城建设,打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范,以产业集聚带动居住集中、人口集聚,呼应南京城市转型发展,构建融入南京发展的主体架构,树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局,借鉴句容和滁州融入南京的开发模式,加强与江北新区全方位合作,建立基础设施共建共享机制,突破交通瓶颈,缩短融入南京都市圈的时间与空间,通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化,促进城与乡全面融入都市圈发展格局,为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局,做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章,严格落实主体功能区规划,将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。

  (五)促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源,尽快实现全县“无化工”,彰显生态宜居品质,打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力,把政府服务、政策导向重心转向招才引智,集中精力引进创新创业意愿强烈的人群,如南京高校毕业生、或籍创业新秀,以人才集聚资本、带动新兴产业,筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融,鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校(院)、设立分校(院)、组建教育/医疗集团等形式,实现跨区域合作发展,逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流,推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。

  (六)探索联动发展样板。加强整体对接,抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题,共同协商解决办法,逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用,吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流,大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新,从重点市场、重点产业做起,实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接,在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体,与周边县区在具体项目上开展实质性合作,尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能,在促进区域协调发展中形成示范效应。

  同时,成立县区域经济合作领导小组,办公室设在县发改委,其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向,先以20xx-2017年两个年度进行立项分工(详见附件)。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务,确保20xx年提出可检验的成果,并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。

  推进方案 3

  为加快推进环境污染整治工作,加快淘汰落后产能,促进经济转型升级,保障区域环境安全,不断提高生态文明水平,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以改善环境质量、保障区域环境安全为目标,紧紧围绕“严整治、促转型、保民生”的总体要求,进一步加大重点行业整治提升力度,倒逼重点行业转型升级,大力推进水环境整治工作,切实解决影响群众生产生活安全的突出环境问题,消除环境污染隐患,保障群众环境权益,努力促进经济社会又好又快发展。

  二、工作目标

  以医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业环境污染整治和水环境整治为重点,结合今年环保专项行动,集中打击一批环境违法行为,淘汰一批落后生产能力,化解一批环境污染纠纷,倒逼经济转型升级,改善区域环境质量,促进经济社会可持续发展。

  三、工作重点

  1、全面彻底查清污染源底数。在前期排查铅酸蓄电池和电镀行业的基础上,扩大排查范围,加大排查力度。进一步在全县范围内排查医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业污染源情况。全面开展河道水环境现状调查,彻底查清入河排污口、污水收集处理、工业企业、畜禽养殖场、生活污染源、生活服务业等情况。各乡镇、街道要明确排查工作责任,将责任分解、落实到村、具体到人,做到纵向到底、横向到边,实行网格化、地毯式排查,确保不留死角、不留盲点。

  2、坚决打击各类环境违法行为。组织相关部门开展环保专项执法活动,加大环境违法行为打击力度,严肃查处排查中发现的问题。对未经相关部门审批、达不到审批要求或未取得相关许可证的,一律停止建设或生产;对现有企业选址、相关防护距离达不到要求的,一律停产整治或搬迁;对环境保护、劳动保护、安全生产“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对污染治理设施运行不正常或超标排放的,一律停产整治或限期治理;对无危险废物资质从事危险废物经营的,一律停止非法经营活动;对整治不到位的,一律关闭或转产;对造成严重污染事件和群体性污染事件的,一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。始终保持对区域环境违法行为的高压态势。

  3、强势推进环境污染整治。县里将出台医化、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染等行业污染整治标准和指导意见,组织实施永宁江水系及西江水系“十二五”水环境整治规划和市区“十二五”水环境整治规划,制定实施八大重点行业整治实施方案,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,铁掌整治八大污染行业环境污染和水环境污染。痛下决心推进化工恶臭防治,加快实施黄岩江口轻化投资区转型升级实施方案,促进医化行业转型升级。要花大力气推进铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染、制革等行业整治提升,确保铅酸蓄电池(涉铅)企业关停到位;坚决打击非法电镀、非法熔炼和非法拆解,促进涉重行业规范提升;加大造纸、印染、制革行业污染深化整治力度,进一步削减污染物排放总量。加大力度推进水环境整治,建立落实“河长制”,加快截污管网建设,加强工业企业废水达标整治,加强农业农村面源污染治理,加强河道疏浚、保洁、生态修复和生态补水工程建设,持续改善内河水质,力争到“十二五”期末基本解决城区河道发黑、发臭问题。

  四、时间安排

  1、调查阶段( 月 日— 月 日)

  各地要立即行动,集中力量,逐村排摸,不留死角,确保按时保质完成调查任务,并形成八大重点行业和水环境污染源调查情况汇总表。

  2、查处阶段( 月 日— 月 日)

  各地要对排查中发现的问题逐一作出处理,加大打击力度,依法严肃查处一批环境违法案件。

  3、整治阶段( 月 日— 月 日)

  各地要严格按照整治标准和指导意见,综合采取停产整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、强化督查、跟踪监管,确保八大重点行业环境污染和水环境整治工作取得实效。

  4、总结阶段( 月 日— 月 日)

  各地要认真总结环境污染整治所取得的成效与存在的不足,提出长效管理措施,于 月 日前向县府办和县生态办报送八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作总结。

  五、保障措施

  1、加强领导。环境污染整治是一项系统工程,事关民生,事关经济社会可持续发展。各乡镇、街道和县级各部门要高度重视八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作,建立健全一把手亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县政府成立由县政府分管领导任组长,县环保、监察、发改、经贸、公安、建设、规划、工商、安监、供电、国土、农办、水环境整治、农业、水利、行政执法等部门为成员的推进工作领导小组(详见附件),各乡镇、街道也要成立相应的工作领导小组,上下联动,齐抓共管,形成合力,确保环境污染整治工作取得实效。

  2、明确责任。各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,强化联合执法。环保部门负责对存在问题的地区和项目及时预警和督办,加大环境违法行为打击力度;监察部门负责对环境污染整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责;发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张;经贸部门负责督促和指导各地加快转型升级和落后产能退出;公安部门负责对造成严重环境污染事故的责任人进行立案,并依法追究其刑事责任;工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照;安监部门负责加强对存在安全隐患企业的安全生产监管;供电、建设部门分别负责对依法关闭或责令停产整治的企业依法实行停电、停水;国土、城市管理行政执法部门负责对违法、违章建筑进行依法拆除;水环境整治部门加强对水环境整治工作的协调和督查;其它各有关部门按照各自职责切实加强环境污染整治工作。

  3、严格考核。严格八大重点行业环境污染整治和水环境整治目标责任考核,对未完成整治任务的实行“一票否决”和区域限批;对开展不力或造成严重影响的进行问责;对造成严重环境污染事故的'一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。加强环境污染整治工作督查,及时通报各地进展情况,提出整改意见,对环境污染整治工作存在较大问题的地区进行约谈,对环境污染整治进展迟缓的下达督办单,确保各项工作落到实处。

  4、加强宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力弘扬生态文化,积极开展声势浩大的环境污染整治宣传活动,主动公开环境污染整治进展情况和重污染企业“三废”排放情况,主动曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,鼓励和引导社会公众有序参与、监督环境污染整治工作,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造环境污染整治的良好舆论氛围。

  推进方案 4

  根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》(鄂发〔20xx〕19号)和《省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》(鄂政办发〔20xx〕63号)等文件精神,为进一步优化资源配置,充分发挥涉农资金的使用效益,全力推进我市贫困户和贫困村如期脱贫出列,结合我市实际,现就统筹整合涉农资金推进精准扶贫制定方案如下:

  一、指导思想

  以提高涉农资金使用效益为目标,以建立项目资金整合平台为抓手,创新体制机制、加大统筹整合力度,加强资金捆绑使用,发挥资金使用效益,切实加强精准扶贫、农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设,推动新型城镇化建设步伐,全面提升农村经济建设和社会发展水平,确保在20xx年底完成脱贫出列任务。

  二、基本原则

  ㈠坚持政府主导、统筹规划原则。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用,统筹涉农资金方式分为跨部门同类资金统筹与部门内资金统筹投入两种,精准扶贫工作使用资金向29个贫困村倾斜。

  ㈡坚持多渠道整合、统筹使用原则。在统筹整合涉农资金过程中,做到“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”,力争整合所有能整合的涉农资金全力推进精准扶贫。

  ㈢坚持因地制宜、重点突出原则。根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等确定建设重点。

  ㈣坚持实事求是、量力而行原则。结合本级财政状况和贫困村出列所需建设项目的规模,每年确定建设资金额度,实行总量控制,量力而行。

  ㈤坚持分工负责、落实责任原则。在资金整合中,各部门要本着“各负其责、各尽其职、各记其功”的原则,切实负责,推动工作。

  三、统筹范围

  整合资金的范围包括中央、省、襄阳市及本级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等资金以外的各类涉农专项资金(基本运转主要是指市、镇正常运转的本级预算支出和上级经费补助;民生保障主要指有明确政策规定、使用方向或具体补助对象的民生资金;应急救灾主要是指用于应急救援和生产救济的资金;惠农补贴主要是指直接补贴到农户的资金)。统筹资金重点包括:巩固退耕还林成果、低产林改造、移民后扶、农业产业化、优势农产品板块基地、以工代赈、安全饮水、河堤(道)治理、水土保持、土地整理、财政扶贫、农村公路、交通专项、农村能源、危房改造、生态移民、扶贫搬迁、生态旅游、环境保护、一事一议及财政支农等资金。

  四、统筹规模及投向

  ㈠统筹资金规模。全市贫困户及29个贫困村脱贫出列所需建设资金两年内统筹完成,涉及市发改局、财政局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、卫生计生局、民政局、经信局、城乡建设局、人社局、文旅新局、教体局、国土资源局、环保局、商务局、移民局、畜牧兽医局、文明办、供电公司、电信公司、扶贫办等22个部门。整合的资金主要用于精准扶贫事业特别是贫困村基础设施建设。贫困村基础设施建设主要内容为“一无”、“四通”、“四有”及环境整治,涉及任务的资金有危房改造、安全稳定电、广播电视信号、宽带互联网、道路及乡村客运、安全饮水、贫困村致富增收产业、村级卫生室及医生培训、基础公共文化服务设施、环境整治等十个方面。

  ㈡统筹资金投向。统筹资金集中投向精准扶贫各项工作。其中主体投向29个贫困村基础设施建设的十个方面:一是贫困户危房改造资金,由市城乡建设局、民政局负责统筹;二是安全稳定用电建设资金,由市供电公司负责统筹;三是广播电视信号建设资金,由市文旅新局负责统筹;四是宽带互联网建设资金,由市电信公司负责统筹;五是道路及乡村客运建设资金,由市交通运输局负责统筹;六是安全饮水建设资金,由市水务局负责统筹;七是发展贫困村致富增收产业资金,由各镇(办事处)和市农业局、林业局、水务局、畜牧兽医局、移民局、商务局、经信局、人社局、国土资源局等部门负责向上争取项目,同时引入市场主体和社会资金解决统筹资金;八是建设达标合格的村级卫生室及医生培训资金,由市卫生计生局负责统筹;九是基础公共文化服务设施建设资金,由市文旅新局、教体局、民政局、文明办、财政局负责统筹;十是环境整治资金,由各镇(办事处)协同市城乡建设局、农业局、卫生计生局、环保局、财政局等单位统筹。其他非贫困村及全市整体扶贫资金统筹另行确定项目方向。

  ㈢做好统筹对接。各部门要按照统筹资金规模与投向及时与29个贫困村对接,确保统筹项目按时间要求推进到位、统筹资金全额落实到位。各镇(办事处)及驻村工作队要与相关部门做好对接,推进统筹项目尽快落地,并抓好项目建设,确保建设成效。

  五、整合方式

  ㈠坚持规划引领。各镇(办事处)根据全市“十三五”规划,结合农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设和新型城镇化建设,制定本镇脱贫工作规划及所属每个贫困村发展规划。各相关部门要结合各自工作实际和以往各年度项目资金情况分析可使用的资金量,对初步拟定的精准扶贫项目进行筛选,确定当年项目及投入资金量并上报。待上级主管部门批复后,报市政府以正式文件明确各部门当年投入到精准扶贫的项目名称、投入资金量、建设周期等。

  ㈡注重项目申报对接。各部门充分发挥对各行业资源、资金和政策的准确把握优势,负责超前谋划,按确定的精准扶贫项目对上进行申报落实,确保上级和下级在政策和项目上的统一。要注重对竞争性立项的支持、指导和引导,增加各类竞争性立项用于精准扶贫工作特别是贫困村的比例。结合贫困村实际,注重项目的'可行性。对年度切块到我市、实行备案制管理的资金,尽可能的整合投向精准扶贫工作。

  ㈢创新整合机制。按照“性质不变、管理不乱、各负其责、各记其功”和“各炒一盘菜、共办一桌席”的工作机制,整合存量、优化增量,对性质相同、用途相近、使用分散的涉农专项资金进行整合归并。破除条块分割、各自为政的管理模式,建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分头报账的“五统一分”管理机制。发挥预算调节杠杆作用,全市可整合的所有涉农资金,在资金投向和投量上,向贫困村倾斜,主要用于弥补贫困村建设项目资金不足部分。

  六、保障措施

  ㈠加强领导。统筹整合工作在市扶贫攻坚领导小组的统一领导下,由领导小组办公室提出扶贫项目及资金整合意见,市财经领导小组研究决定。市直相关部门及各镇(办事处)要认真组织实施,形成政府主导、部门联动、各负其责、上下齐抓的良好工作局面。

  ㈡突出主体。统筹资金项目属于部门内资金统筹的,由各部门按照全市工作部署组织申报、调整及实施。统筹资金项目属于跨部门同类资金统筹的,由各镇(办事处)提出项目计划并组织实施,突出各镇(办事处)主体地位,参与统筹项目的各部门监督资金合规使用并分头报账。

  ㈢明确责任。统筹涉农资金是一项系统工程,要坚决按照“权责一致”的要求严格实行问责。市财政局具体负责申报项目对接和项目资金管理;市发改局等业务部门具体负责统筹项目对上的衔接、申报与调整等。

  ㈣实行奖惩。市委、市政府把涉农资金统筹整合工作纳入市直相关部门年度扶贫工作目标考评范围,严格考评兑现。市扶贫攻坚领导小组定期召开协调会、督办会、会商会,研究解决资金统筹工作中的问题与困难;市委督查室对贫困村建设项目分阶段进行督办;市纪委对推进缓慢、责任不落实的单位要进行问责。市政府将定期或不定期组织对涉农资金统筹工作进行实地检查,发现问题及时通报,限期整改,确保取得实效。

  推进方案 5

  城市配送物流是面向城市,以商业活动、居民生活和都市工业等为主要服务对象,满足城市经济社会发展需要的物流活动。为促进本市流通领域现代物流业加快发展,推动建立高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系,根据商务部、发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》(商商贸发〔20xx〕67号)、《上海市现代物流业发展“十二五”规划》(沪府发〔20xx〕51号)和《本市落实国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见?的工作方案》(沪府办〔20xx〕98号)的有关要求,结合本市建设“全国流通领域现代物流示范城市”,制定本方案。

  一、发展现状与面临的形势

  (一)发展现状

  近年来,为适应上海城市发展、人口规模扩大和人民生活水平提高的需要,进一步完善城市服务功能,本市积极发展城市配送物流,并取得一定成效。

  1、城市配送物流的基础设施初具规模。本市单体仓储面积5000平方米以上的仓储设施总面积约为1500万平方米。深水港物流园区依托洋山保税港区,建成现代化保税物流仓库超过80万平方米,大力发展国际采购和分拨配送业务,海铁联运、水水中转和国际中转能力逐步提高;外高桥物流园区深化实施“区港联动”,保税物流园区已建成38万平方米物流仓库,拥有14万平方米集装箱转运区,国际配送和中转分拨等业务有序开展;浦东空港物流园区的浦东机场综合保税区正式封关运营,相关物流业务稳步推进;西北综合物流园区已成为本市快速消费品、医药品等物流配送中心的集聚地,城际中转、城市配送功能逐步增强。在本市外环线附近,一批拥有现代化物流设施的配送中心建成并投入运营。

  2、城市配送物流多元化市场主体初步形成。连锁商业企业积极推广应用现代化配送技术,降低库存商品资金占用及商品损耗,并构建具有一定辐射力的物流配送网络,实现对超市、卖场、便利店、折扣店等多种业态的日常配送。危险化学品、食品冷链、医药、图书等专业物流逐步形成一定规模。一批第三方城市配送物流企业不断发展壮大,运用先进管理理念,形成独特的业务模式,拓展区域及全国服务网络。国际知名快递企业入驻上海建设国际转运中心,民营快递企业市场化、网络化、规模化、品牌化程度不断提高。

  3、现代装备和先进技术应用加快。标准化立体仓库、自动拣选设备、电子标签、管理信息系统等物流信息系统和技术装备逐步推广和应用。冷链物流企业建设具有-60℃深冷功能变温型超低温冷库,完善冷链物流服务功能。烟草物流企业运用无人自动高架库、自动存取机等国际先进物流设备,提高物流运作效率。物流资源交易平台自主研发在线交易系统、远程信息采集系统等物流信息软件,并积极推广应用射频识别(RFID)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等先进技术,建立物流跟踪体系。

  4、城市配送物流标准研制和推广加快。上海标准化研究院承担《物流中心作业通用规范》、《物流中心分类与基本要求》、《物流园区分类与基本要求》等多项国家标准的编制。市有关部门结合本市城市配送物流发展情况,针对薄弱环节,发布实施《食品冷链物流技术与管理规范》、《道路货物运输冷藏车辆营运技术规范》、《城市配送物流车营运技术规范》等地方和行业标准,并在3A级以上物流企业中率先推广,提高城市配送物流服务水平。第三方物流企业采用标准化托盘,运用物联网技术,推进托盘共用系统建设,试点后托盘利用率提高了6倍。

  本市城市配送物流发展虽然取得了一定的成绩,但是规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成,面向社区和商业中心的城市末端配送物流设施不足,城市配送运力未得到有效整合,配送车辆通行难问题依然存在。

  (二)面临的形势

  1、消费需求持续扩大为城市配送物流发展带来巨大潜力。20xx年,本市实现社会消费品零售总额6777亿元,同比增长12.3%。随着经济稳步增长,居民消费水平不断提高,扩大内需长效机制的确立,市场总体规模将进一步扩大,城市配送物流需求呈现规模扩张趋势。

  2、流通组织体系变革催生城市配送物流服务模式创新。本市连锁商业持续发展,新业态、新网点、新模式不断涌现,发展速度、规模和水平保持全国领先地位。本市电子商务快速发展,网络购物交易额位居全国前列。构建支撑连锁商业、电子商务发展的新型城市配送物流体系,成为发展现代流通的关键环节。

  3、经济发展方式转变对城市配送物流发展提出了新的要求。经济发展方式的转变要求科学合理规划城市配送布局,提高城市道路及相关设施资源的利用率;要求城市配送物流企业创新服务模式,加快技术和装备更新,发展低碳物流,为节能减排、服务民生、促进经济发展方式转变作出积极贡献。

  4、科技进步为城市配送物流发展提供了新的服务手段。信息技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、远程监控技术等现代化物流装备技术的应用创新已成为城市配送物流发展的重要保障。物联网技术的推广应用将推动城市配送物流效率和服务水平的进一步提高。

  5、保障民生的.要求促进城市配送物流进一步提升服务质量。后世博上海城市建设将以“注重民生,打造宜居城市”为重要内容,要求城市配送物流为居民提供高效、便捷、优质的城市配送物流服务,同时减少车辆尾气排放、噪音污染和交通拥挤。

  二、指导思想、原则和目标

  (一)指导思想

  按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求,根据本市经济社会、现代流通发展和居民消费升级的需要,结合开展国家现代服务业综合试点和建设“全国流通领域现代物流示范城市”,通过科学布局、整合资源、完善机制,推进城市配送社会化、专业化、信息化、网络化发展,大力推动城市共同配送,着力提升城市专业配送水平,不断完善城市配送物流服务体系。

  (二)基本原则

  1、坚持资源整合、绿色环保的原则。对城市配送物流资源进行合理、有效组织,提高资源利用率,减少交通堵塞、噪音、尾气排放等影响,改善城市景观,体现以人为本理念。

  2、坚持注重效率、提升服务的原则。通过制度、管理、服务和技术创新,完善供应链上下游衔接,提高城市配送效率,提升城市服务水平。

  3、坚持整体推进、重点突破的原则。以推行共同配送、完善城市末端配送设施、培育大型物流企业为重点,在重要领域和重点区域率先突破,推动城市配送体系的整体协调发展。

  推进方案 6

  为进一步改善全乡环境卫生面貌,提高全乡环境卫生管理水平,提升村民文明素质和乡村文明程度,建设生态和谐、环境优美的新,乡政府决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作,从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题,促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,围绕建设“美丽乡村”的总体目标,坚持标本兼治、综合治理的原则,加大工作力度,对乡村环境卫生集中整治,进一步解决农村环境脏、乱、差问题,进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,形成长效管理机制,不断提升农村环境卫生整体水平。

  二、主要目标和整治范围

  (一)主要目标:通过环境卫生整治,全乡环境卫生面貌明显改善,管理制度进一步完善,环境卫生管理水平进一步提高,做好宣传发动工作,使广大群众自觉遵守乡规民约,主动支持和配合乡村环境整治工作。

  (二)整治范围:全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。

  三、整治内容和标准

  (一)巷道卫生

  1、以村为单位大搞环境整治,村委主任为第一责任人,所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。

  2、巷道卫生彻底打扫,杂草全部清除,坚持两个月打一次除草剂,药剂由政府统一供应,专人分发。

  3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。

  (二)街道卫生

  1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制,做到包绿化、包管理、包卫生的“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水,树木勤管护,专人常督察。

  2、街道两侧无店外经营,无乱搭乱建,无垃圾堆放,牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁,花草树木经常修剪。

  3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一,树木要拨芽、刷白,责任到人。

  4、街道两侧排水渠定期清淤,确保绝对畅通。

  (三)小游园管护

  园林全部绿化、美化,绿化带无断档,及时锄草、修剪,游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。

  四、工作措施

  1、精心组织,强化领导。成立由乡长任组长的`全面推进乡村清洁工程领导组,领导组成员亲自安排,亲自指挥,指导整治工作深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

  2、明确任务,落实责任。进一步细化工作任务,明确工作责任,实行划片包干责任制,使每一项工作任务落实到人头,切实抓好各自职责范围内的环境整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。

  3、广泛宣传,全面动员。牢固树立群众观念,广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介,切实发挥舆论的导向作用,让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效,提高群众的文明意识和文明素质,营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。

  4、扎实整治,确保质量。严把整治质量关,严格整治要求,不得随意降低整治标准;治理脏、乱、差不留死角,确保环境整治工作保质保量高效完成。

  五、检查验收

  乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视,认真组织。包村干部为主要责任人,负责组织协调,村委主任为第一责任人,负责全面落实。

  乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收,前三名予以奖励,对动作慢、效果差,影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评,并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。

  推进方案 7

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(x委办〔x〕x号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标

  全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  二、工作措施

  (一)建设组织架构

  以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。

  (二)建成指挥体系

  以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查

  深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范

  加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的`事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调

  建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评

  社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

  三、具体要求

  (一)提高思想认识。

  各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

  (二)加强组织领导。

  为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

  推进方案 8

  为进一步改善提升农村居住环境,从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问,促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际,制定本实施方案。

  一、做好宣传发动,提高村民卫生意识

  我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点,将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点,掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有:

  1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;

  2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;

  3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》,宣传环境卫生和健康方面的知识。

  二、成立领导小组,落实分工职责明确

  为更好的开展村庄环境综合整治工作,结合村庄实际,成立居环境卫生整治工作领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xxx领导小组下设办公室,办公室设在xx社区公共服务中心,秦建负责生态环境整治的日常工作,冒国祥负责台账资料的``整理工作。

  三、扎实开展工作,力促环境大有改观

  我居环境卫生整治重点主要在以下几方面:

  (1)彻底清除村内卫生死角;

  (2)修补村内破损路面,特别是坑洼处;

  (3)加强道路两侧植被管理,做好杂物、垃圾的清理工作;

  (4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制,确保长治久治;

  (5)配合做好环境整治其他方面的工作。

  四、工作安排

  结合居情实际,xx社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行:

  第一阶段,宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议,全面动员,全居参与,集中时间,集中力量,上下联动,协力同心,形成决战决胜的浓厚氛围;

  第二阶段,排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底,立即组织整改,及时整改到位;

  第三阶段,全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求,全面实施环境综合整治,集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动,确保完成治理任务;

  第四阶段,巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果,研究落实长效管理措施。

  推进方案 9

  为进一步提高社会治理水平,不断提升社会治理效能,我镇决定开展20xx年度“社会治理现代化创新年”活动,以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:

  一、创新项目和责任分工

  社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目,由综治办负责统筹推进,组织实施,抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作,确保实施到位。

  (一)推动多元化解,消除矛盾纠纷

  永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主,充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势,成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所,负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作,进一步畅通群众诉求渠道,实现矛盾纠纷多元化解新格局

  责任单位:司法所

  (二)强化治安防控,升级综治中心

  永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费,在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室,建立综合情报指挥中心,优化内部运作机制,以实战实效为导向,加强对警情和信息资源的分析研判,更好地实现小案快侦、快破,实现“发案少、秩序好”。

  责任单位:派出所

  二、实施步骤

  社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求,通过积极探索实践,形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法,分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。

  第一阶段:完善细化阶段(5月-6月)。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法,认真细化项目落实方案,研究提出具体目标、工作措施,组建工作专班,明确责任人员,确保创新工作项目落实到位。

  第二阶段:组织实施阶段(7月-11月)。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任,采取行之有效的措施,加强统筹研究,创新方法手段,及时解决项目推进过程中出现的困难和问题,务求创新工作项目取得实际效果。

  第三阶段:总结提升阶段(12月底前)。边推进边总结边提高,系统梳理提炼项目创新中探索出来的.好经验、好做法,完善总结,巩固提升,推动工作常态长效运作

  三、有关要求

  一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,指定专人负责,制定相应工作方案,抓好组织实施。

  二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广,积板引导广大干部职工参与综治平安建设。按照阶段目标,及时解决项目推进过程中的问题,及时总结新进展、新做法,形成可复制推广的经验,同时加大和上级新闻媒体联系,扩宽宣传渠道,充分利用“两微一端”等新媒体的优势,多形式、多角度营造浓厚宣传氛围,提升我镇社会治理法治化创新水平。

  三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入平安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查,适时通报进展情况、交流经验,查找不足,协调解决问题,推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。

  推进方案 10

  20xx年11月,市委市政府研究决定,将凤凰山的拆迁等社会事务工作交由金牛区人民政府负责,由凤凰山街道办事处具体负责。按照区委区政府地“将凤凰山金韦社区打造成全区社会治理典型社区”的总体要求,现将凤凰山街道社会治理工作提出如下方案。

  一、组织机构:

  街道成立街道社会治理工作领导机构,牵头负责街道社会治理各项工作的组织实施。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,办公室主任由熊晓东同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具体负责各组工作推进情况的收集通报和工作协调。

  二、治理方案

  街道社会治理分成“小区环境综合整治”、“小区秩序综合整治”、“小区治安综合整治”、“社区文化活动阵地建设”和“拆迁安置工作推进”五部分,按时间先后分成短期整治和长期建设两个阶段,分别由街道各分管领导牵头落实一个板块工作,工作中各负其责,分工合作。

  小区环境综合整治组:

  组长:

  成员:执法中队、城市管理科、市规划执法局、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。

  工作内容:

  (1)对凤凰城小区住户侵占公共区域(道路、绿化等)搭建的违章建筑进行拆除;

  (2)按照市土地储备中心20xx年7月23日《关于加强凤凰山片区拆迁地地块清理工作的函》的.要求内容,对辖区范围内的违章建筑的拆除;

  (3)对小区外道路两侧车辆乱停乱放进行整治;

  (4)违建拆除后的植绿、补绿和补路等设施进行修复。

  完成时间:20xx年12月30日完成

  小区秩序综合整治组:

  组长:

  成员:社计办、金韦社区、金港物业。

  工作内容:

  (1)对凤凰城小区住户侵占公共区域(楼梯入口、楼梯通道等)堆放杂物、乱停放车辆进行整治;

  (2)对小区内绿化中、树木上乱牵绳挂物进行整治;

  (3)对小区内各楼栋入口张贴的牛皮癣、小广告和私拉乱接电线、网络线等进行整治。

  完成时间:20xx年12月30日完成

  小区治安综合整治组:

  组长:

  成员:综治办、司法所、派出所、金韦社区、金港物业。

  工作内容:

  (1)对凤凰城小区的“四防”设施进行完善;重点整治物业公司保安人员不足、楼梯通道无消防器材、小区重要路段、单元入口无监控设备等;

  (2)在小区每个单元入口建立社会管理服务平台;

  (3)完善小区网格化管理系统,按照“以房查人”的原则完善登记录入和日常监管工作。

  完成时间:20xx年12月30日完成

  社区文化活动阵地建设组:

  组长:

  成员:党政办、社计办、经济科、金韦社区、金港物业。

  工作内容:

  (1)对凤凰城小内外文化氛围的营造,建立小区文化长廊、邻里文化亭等,植入象棋、花鸟、旅游、骑游等协会等组织,全年开展丰富多彩的文体活动,充实社区居民的文化娱乐生活;

  (2)配合街道落实社区办公场所的建设;

  (3)引导社区议事会讨论决议社区老年协会活动阵地建设和活动开展;

  (4)建立社区自治自管组织,在社区居委会的领导下履行凤凰城小区自治自管职能。

  完成时间:20xx年12月30日完成。

  拆迁安置工作推进组:

  组长:

  成员:拆迁办、党政办、执法中队、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。

  工作内容:

  (1)继续推进双水康城剩余300余户房屋产权证办理;梳理凤祥华庭、沙河凤凰城安置户房产证办理的相关资料,适时推开两小区安置房办证工作;

  (2)开展沙河凤凰城小区后续房源住房安置工作;清理凤凰城空置房屋、梳理拆迁过渡户资料、制定住房安置工作方案、实施住房安置工作;

  (3)牵头做好辖区已签协议未拆除旧房的腾退工作;

  (4)全面展开辖区拆迁工作;

  ①20xx年8月30日前分地块和项目完成辖区未拆迁农户、企业的`摸底建档工作;

  ②20xx年9月30日前完成104亩年内上市地块上剩余3户农户的拆迁工作;

  ③20xx年10月30日前预备役师整合地块上剩余1户农户的拆迁工作;

  完成时间:20xx年12月30日完成。

  三、工作要求

  1、各工作组牵头负责人依据此工作方案的要求,分组制定细化工作方案,落实工作措施和办结工作时限,各组工作细化方案于20xx年8月10日前报领导小组办公室备案。

  2、各工作小组在组长的牵头安排下,认真履职,相互配合,抓好工作落实;各组的工作推进情况,于每周五中午12:00前报领导小组办公室梳理汇总。

  3、领导小组办公室于每周一下班前将各组工作推进情况形成书面情况通报,发放至相关领导和涉及承办任务的科室。

  推进方案 11

  为提升我市社区治理水平,根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求,扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实,结合年度工作安排,20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动,特制定如下实施方案。

  一、工作目标

  通过开展城乡社区治理创新试点活动,推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景,鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫,推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板,为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。

  二、创建标准

  各试点社区要积极探索社区基层治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区治理创特色、树品牌、显活力,总结社区治理创新经验,打造社区治理特色品牌。

  党建引领成效突出。社区党组织健全,有力发挥领导核心作用;社区居委会机构完善,依法自治;“两委”干部和社区工作者队伍素质优良,工作尽责。党员发挥先锋模范作用,积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用,引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

  社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位,建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用,实现“办公空间最小化,服务空间最大化”。

  社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,结合本社区实际情况,开展便民利民、特色明显、种类多样的`社区服务,满足群众需求。大力开展志愿服务,不断优化物业管理服务,积极发展社区社区组织,农村社区社会组织不低于5个,城市社区社会组织不低于10个。

  社区协商逐步推广。常态化开展协商工作,社区协商效果明显,居民参与度高。优化社区工作协商机制,明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居)“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。

  村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度,做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意,充分保障村民的知情权和监督权。

  网格管理科学精细。健全网格化管理体系,网格划分科学合理,实行“多网合一”;建立专兼职网格员队伍,完善招录、退出、考核管理;完善网格工作机制,精准掌握居民需求和社区各类基层信息,为居民提供优质服务。

  人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化,生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序,居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约,优化社区人居环境。

  多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村,经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动,社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约备案机制,有效发挥村规民约等自治制度作用,创新探索村规民约积分制等制度落实。平安建设扎实有效。社区治安良好,突发性治安事件得到及时处置,无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全,城乡社区人民调解组织作用有效发挥,民事纠纷能够及时化解在基层。

  三、实施步骤

  培育申报。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求,积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的'社区,经街道审核后,报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果,择优推荐上报市民政局,申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

  全面评估。根据各地推荐结果,市民政局会同相关部门进行初审,综合确定初步入选社区,后成立评估组进行现场评估,确定候选社区。

  评比验收。组织全市城乡社区治理创新试点评比,各候选社区制作社区治理创新试点创建工作PPT或微视频参与评比,根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位,并给予适当资金支持。

  总结宣传。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验,推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结,形成试点工作总结报告报送市民政局,市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

  四、有关要求

  提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作,以此为抓手,着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容,各地要加大工作力度,强力推动试点工作落实,充分体现本地区特色和水平。

  强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇层面要发挥统筹协调作用,强化科学指导,加大保障力度,稳妥有序推进城乡社区治理创新。

  落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导,在城市社区,注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等;在农村社区结合“池州名村”培育工作,重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等,不断创新基层社区治理主题和特色,确保硬件上有改观,软件上有提升,服务上有亮点,场景上有呈现。

  推进方案 12

  为了落实学习刘金国副部长关于警用车辆专项治理的电视电话会议,我队专门召开了学习会议,通过学习刘金国同志的讲话,确立了工作思想,将坚决做到:车辆严禁外借驾驶,严禁费警务人员驾驶。遵守交通法规。不使用“问题车辆”,不使用无牌无证或报废车辆。严禁非执行紧急公务超速行驶。严禁酒后驾车。自觉遵守警用车辆管理规定,做到有问题的车坚决不开,不该停的地方坚决不停,不该用的车坚决不用。做到了规范警用车辆管理,杜绝违纪违规问题的发生。

  一、整治工作目标

  通过此次内部整肃风纪的重要行动,切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题,整肃警风警纪,推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处,提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平,树立消防部队的良好形象,促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

  二、健全组织机构

  为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作,支队成立专项治理领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、治理方法步骤

  此次专项治理工作从2月26日开始,至11月30日结束,分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行:

  (一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

  支队召开警务车辆专项治理工作会议,传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神,专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话xxxx,向社会公布,接受群众举报。

  (二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

  各单位要对照重点内容,采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法,组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查,逐一登记造册,建立专项台帐,由主要领导签字后,一式两份,一份交由支队专项治理办公室存档备查,做到底数清,情况明。

  (三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)

  各单位要结合专项治理工作中发现的突出问题和薄弱环节,坚持边查边改、边改边建,对现有关于车辆管理的各项规章制度进行全面的审查,认真开展规章制度的“立、改、废”工作,对不合时宜、与上级规定办法相抵触的.要立即废止,并研究制定简便易行、切实管用的制度规定。要坚持对武警消防牌照车辆、涉案车辆实行档案管理,一车一档,建立健全经常性的监督检查、通报评比制度,推进警用车辆、涉案车辆管理使用的规范化、制度化建设。

  (四)检查验收阶段(10月1日至11月30日)

  各单位要认真分析总结本单位专项治理工作的经验和教训,并于11月2日前将警务用车和涉案车辆专项治理工作总结书面报支队专项治理办公室。支队将结合专项治理工作开展情况,突出重点,综合运用明察暗访、集中检查、交叉互查、突击检查等方式,对全市消防部队警用车辆和涉案车辆专项治理工作成效开展全方位的检查评比,通报治理工作情况,并积极做好各项工作,迎接xxx、总队组织的检查验收。

  推进方案 13

  为进一步落实两级公司、煤质处安全工作会议和安全1号文件精神,切实采取有效措施,坚决打击和遏制不安全行为,及时消除生产安全隐患,有效预防各类生产安全事故发生,努力实现2015年安全工作目标。根据神东神东煤质处《关于开展“不安全行为专项整治”活动的通知》要求,结合化验室实际,特制订化验室不安全行为专项整治活动方案:

  一、指导思想

  以十八届四中全会精神和依法治企总要求为指导,以贯彻落实两级公司、煤质处安全工作会议精神和安全1号文件为主线,以强化安全责任落实、突出隐患治理、狠抓重点环节管控、夯实安全管理基础为工作重点,通过狠抓不安全行为治理,全面提升员工安全意识,为化验室的安全生产工作打下坚实的'基础。

  二、工作目标

  通过深入排查整治不安全行为,努力实现“上标准岗,干标准活”,力争化验室无员工不安全行为现象发生,生产作业现场的事故隐患得到及时有效控制,顺利完成全年安全生产目标。坚决杜绝轻伤以上人身事故和非人身责任事故。

  三、成立领导小组

  组长:主任

  副组长:支部书记副主任

  成员:技术员各班组长群安员

  四、活动安排

  活动时间为2015年5月1日至12月31日,分3个阶段进行:

  第一阶段:动员部署阶段(5月1日-10日)。深入贯彻落实公司和煤质处活动要求,梳理工作重点,制定活动内容和实施方案。成立活动领导小组,全面负责活动的组织管理,明确职责分工。

  第二阶段:全面排查和整治阶段(5月11日-11月30日)。化验室领导小组成员对照活动内容和目标、标准,突出抓好对员工不安全行为的查处为重点工作,明确任务,落实班组长、群安员责任。

  1、化验室值班主任每班进行岗位巡查,班组长开展班组自检自查,将查处的不安全行为按标准进行考核,并录入风险预控管理系统,及时进行矫正。

  2、按流程召开班前会,并保证班前会质量,做好班组建设、采制化业务、机电设备运行等工作,将各项检查情况纳入班组和员工考核。

  3、对于查处的不安全行为,要分岗位、分专业、分层级进行排查梳理,分析本单位各工种、各项作业中存在的不安全行为,明确不安全行为整治重点。要将排查梳理出的不安全行为进行分类整理,深入分析不安全行为产生的根源,制定落实有效的管控措施,确保活动收到实效。

  第三阶段:总结考核阶段(12月1日-12月31日)。全面总结活动开展情况。

  五、活动主要内容

  (一)加强宣传教育,注重引导

  1、组织召开专题会议,进行不安全行为专项整治活动的动员部署,强化“生命至上、安全为天”、“无人则安”和“零事故生产”安全理念,坚持安全第一、人人有责,将坚守安全红线细化到岗位、责任落实到人头、贯彻到安全生产的全过程。

  推进方案 14

  为了更好的贯彻落实总公司关于“打造精益管理平台”的工作要求,进一步细化、优化、量化各种管理工作,确保圆满完成本年度公司方针目标,特制定本实施方案。

  一、成立工作领导小组:

  组长:常务组长:组员:领导小组职责:

  1、负责制定精益管理方案;

  2、协调指导和督促精益管理工作的开展;

  3、解决推行过程中遇到的主要问题;

  4、对各部门和班组实施检查、奖励和考核。

  二、实施目的:

  通过推进精益管理的实施,进一步完善各项管理工作,务求精益求精、尽善尽美,使得各项管理更规范、更完善、更高效,从而达到降低生产成本、提高经济效益的目的。

  三、重点工作:

  推行分为7个模块,即精益生产管理、精益技术管理、精益设备管理、精益质量管理、精益现场管理、精益班组管理。

  1)精益生产管理重点工作:

  围绕全面提升生产管理水平,建立异常处理流程、制定实施期量标准为契机,确定在制品占用额度,带动生产计划细化务实、确定加工批量、核定安全库存、控制物料库存投资。

  2)精益技术管理重点工作:

  突出产线布局和流水线的生产节拍均衡两项重点工作。从改善设备、工装、工位器具,选择适宜的运输方式,使之达到专用、高效。改进操作方法、提高工作效能。合理调配人力,适当分解、合并、某些工序,使生产节拍科学稳定。

  3)精益设备管理重点工作:

  结合实际,重点推进点检、润滑、清理、巡检标准作业落地,完善作业标准的同时,积极推进深层次的故障管理工作。对重点设备编制润滑图、点检作业标准和典型故障检修细则。

  4)精益质量管理重点工作:

  以建立品质巡检体系,落实“三检制”和完善不良品处理流程为主导,建立操作者自检、班组互检、管理人员巡检、检查员专检的检查模式。完善检验作业标准。

  和各种记录表单,制定标准化作业流程。完善质量事故处理流程,对于出现的质量问题要有分析原因和制定相应对策,并记录留存。对各个工序质量做好质量控制,完善各工序交接、签字手续,确保每个质量环节可追溯。

  5)精益安全管理重点工作:

  围绕安全作业和清洁生产为重点,控制各类危险源为依据,编制《安全控制要点》图表,控制作业环境为依据,制定《作业环境控制标准》。明确控制安全生产的关键部位,落实安全防护措施,对重要部位进行重点排查。

  6)精益现场管理重点工作:

  以推进“5S”、目视化管理为重点,通过对作业现场进行科学、合理、规范、标准化的管理,使现场人流、物流、信息流顺畅,消除不必要的浪费。通过对现场进行整理、整顿、清扫、清洁,创造清爽、整洁、安全的`工作环境,强化严谨务实、遵章守纪、诚信明礼的行为规范,提升员工素养。

  7)精益班组管理重点工作:

  以精益管理理念培训为工作导入点,以精益和效益为驱动,通过对精益理念的培育营造精益环境气氛。对各个作业环节进行分析,制定相应的措施,通过逐步把。

  流程优化融合到现场管理,推动工序的归并、整合、改善、提高,减少时间浪费和资源等待来提高效率,加强各个环节间的衔接来实现整体效能的提升。推动班组自身的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动,对班组的人、机、物进行合理组织有效利用来实现提高管理水平、降低生产成本。建立量化评估环节,有效约束流程运行的时间,为实现效益提供保证。

  四、实施要求:

  1)要以本次推进工作为契机,落实重点工作内容牵动本模块的管理工作,建立和完善各项管理文件,进一步科学、合理、细化、量化奖惩细则,充分发挥绩效考评的功效,确保各项工作的执行力。

  2)各部门要充分运用宣传工具、如宣传栏、看板等大力宣传在实施精益管理工作中的好办法好事迹,及时总结好的经验和做法,报道阶段工作取得的成效。

  本方案自公布之日起实施,由现场办负责解释。

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