方案

内部控制工作方案

时间:2024-08-02 23:29:54 秀凤 方案 我要投稿

内部控制工作方案(精选14篇)

  为了确保我们的努力取得实效,通常会被要求事先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编精心整理的内部控制工作方案 ,仅供参考,欢迎大家阅读。

内部控制工作方案(精选14篇)

  内部控制工作方案 1

  根据财政部、证监会《关于20xx年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知》(财办会[20xx]30号)的要求,为了保障合规、有序、高效地开展内部控制评价工作,依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司内部控制手册》、《安徽鑫科新材料股份有限公司内部控制评价管理办法》及公司重要管理规章制度,特制定本工作方案。

  一、内控评价工作内容及范围

  内控评价的内容包括内部控制的五要素:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。

  内控评价的范围:公司本部及其分公司、子公司。

  二、内控评价工作组织领导

  1、内控评价领导小组

  (董事会、监事会、审计委员会、总经理)

  2、内控评价工作小组

  (经营管理部、审计部、董事会办公室及其他职能部门)

  三、内控评价时间进度安排

  预计在20xx年9月份进行内控自评价。

  四、内控评价的实施

  1、中期评价,查找缺陷

  (1)内控评价小组前期工作:

  A、内控评价实施过程

  a、从企业层面控制了解、分析内部控制风险;

  1

  b、识别风险业务领域及重要组成部分。

  B、该阶段形成以下工作底稿:

  组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化等的调查底稿。

  (2)内控评价工作内容

  A、内控评价小组成员召集各单位业务骨干,主持各单位内控评价,实现内控评价全覆盖,完善以下工作:

  a、全面分析各单位相关的内部控制,要求各单位部门主管完成《内部风险评估表》的填写;

  b、全面梳理各单位内部控制手册,比照各单位管理制度及实际业务,对内部控制手册中不完善的地方进行修正;

  c、查找并分析各单位相关业务及管理主要风险,补充完善流程图、风险清单、风险矩阵;

  d、对各单位内部控制进行测试,编写各单位的《内控评价报告(中期)》,评价人员与单位负责人共同确认内控缺陷、《内控评价报告(中期)》。

  B、该阶段形成以下工作底稿:

  a、内部控制缺陷认定汇总表;

  b、流程图、风险矩阵、风险清单;

  c、内部控制评价工作底稿。

  2、内控缺陷整改

  (1)内控缺陷确认标准:详见《内部控制评价管理办法“缺陷认定标准”》;

  (2)内控缺陷的确认程序:

  A、各单位自评缺陷:评价人员初步判断,报单位负责人确认,将形成的一致意见和不同意见在《内部控制缺陷认定汇总表》中反映,报内控评价小组;

  B、内控评价小组复查新增的内控缺陷:评价人员初步判断,征求缺陷所在单位相关人员意见后,评价小组讨论形成初步意见,报缺陷所在单位负责人确认;

  C、内控评价小组汇总整理的内控缺陷:各单位负责人确认内控缺陷,单位负责人召集相关人员讨论确定整改措施,评价小组对整改措施能否消除缺陷予以确认;单位负责人未确认的.内控缺陷,评价小组应与缺陷所在单位的直接上级讨论确定;内控评价小组对股份公司管理层不予确认的缺陷,若内控评价小组认为2属于重要或重大缺陷,应直接向董事会报告,由董事会裁定。

  (3)内控缺陷的整改

  须整改的内控缺陷,由缺陷所在单位整改,由内控评价工作小组进行追踪,以确保相关单位采用适当措施进行改进。

  3、监控缺陷整改后的运行情况

  内控评价小组跟踪、检查缺陷整改进度,确保整改后在20xx年12月31日前最低运行时间不少于三个月,故应在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的运行证据,确保缺陷已消除。

  4、期末评价,出具评价报告

  主要采用后推程序进行内控评价:

  (1)期中测试运行有效的内部控制,到期末仍未发生变化,根据实际确定是否需补充样本进行测试;

  (2)重点关注、测试发生变化的内部控制和新增业务的内部控制以及中期存在缺陷的控制。

  内控评价工作小组根据评价结果起草公司的《内部控制自我评价报告》,经总经理办公会审议后,报董事会审批。

  五、内控评价底稿

  出具内控评价报告后,内控评价小组在3个月内将内控评价底稿装订成册并归档,审计部保管1年,1年以后交公司档案室,保存期限10年。

  本方案经董事会审批后执行。

  内部控制工作方案 2

  为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会[20xx]21号,以下简称《内控规范》)、上海市《关于印发<关于本市贯彻执行行政事业单位内部控制规范的实施意见>的通知》(沪财会[20xx]52号)文件要求,结合本区具体情况,制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。

  一、充分认识实施《内控规范》的重要意义

  内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,“把权力关进制度的笼子里”,加强廉政风险防控机制建设,建设服务型政府都具有重要意义。

  二、《内控规范》的主要内容

  (一)基本概念

  内部控制是行政事业单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。

  (二)适用范围

  《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制。

  (三)实施目标

  行政事业单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。

  (四)主要内容

  根据《内控规范》的要求,行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。

  单位层面的主要内容:

  1、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。

  2、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。

  3、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。

  4、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。

  5、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告;决算编报是否真实、完整、准确、及时等。

  6、其他情况。

  业务层面的主要内容:

  1、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分,预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题。

  2、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理,是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性,是否存在使用虚假票据套取资金的情形。

  3、政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。

  4、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。

  5、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。

  6、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况;是否建立合同纠纷协调机制。

  7、会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核;会计凭证填制和传递;会计账簿登记;财务报表编审和披露。

  8、其他情况。

  (五)建立和实施内部控制体系的步骤

  行政事业单位应当根据《内控规范》的要求,建立适合本单位实际情况的内部控制体系并组织实施。建立单位内部控制体系的具体工作步骤:1、梳理单位各类经济活动的`业务流程,明确业务环节;2、系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略;3、根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度;4、督促相关工作人员认真执行。

  三、工作推进措施和办法

  (一)建立联合推进的工作机制

  区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责,统筹部署,联合推进,扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民政府、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署,明确职责,认真组织实施,扎实做好《内控规范》施行的各项工作。

  (二)加强宣传培训

  各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义,不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,使风险管控理念深入人心,为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础,培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训,使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时,将《内控规范》作为20xx年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点,进行普及性和持续性的培训学习。

  (三)有序推进内控建设

  各单位按照《内控规范》的要求,结合自身实际情况,抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。

  (四)构建考核验收体系

  按照谁主管、谁举办、谁负责的原则,分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人,并纳入岗位职责范围进行考核。同时,强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督,不断完善内控制度体系建设。

  四、实施的步骤和时间

  各单位要高度重视,根据本单位实际,组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内控规范实施方案,并严格加以落实,确保各项工作的顺利实施。实施内控规范应按以下阶段分步推进:

  (一)前期准备阶段(20xx年1-2月)

  各单位作为内部控制建设主体,应将《内控规范》实施作为“一把手”工程,明确牵头部门,落实职责分工,开展《内控规范》宣传培训,营造良好的内控环境,并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。

  (二)试点阶段(20xx年3-5月)

  为确保《内控规范》顺利实施,选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试点工作,及时发现问题,总结试点经验,为本区全面实施《内控规范》提供可借鉴的经验和模式。

  (三)全面实施阶段(20xx年5-9月)

  各单位认真梳理各类经济活动的业务流程,明确业务环节,查找业务风险,制定风险防控措施,进而修改相关工作程序,完善业务流程,并充分利用信息化的手段实现业务管理与财务管理的有效衔接,制定完善单位层面、业务层面内控制度。一级预算部门应以正式文件形式通过内控制度并严格执行,同时将文件抄送同级财政部门备案。20xx年底,区本级各行政事业单位要全部完成内控规范推行工作,在街镇进一步扩大内控试点范围。

  (四)验收评价总结阶段(20xx年9-12月)

  各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价,定期对单位内部控制的有效性进行评估,对发现的内控缺陷,研究采取整改落实措施,并形成单位内部控制自我评价报告。各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门负责对所属单位内控建设及执行情况进行检查验收。

  五、贯彻实施《内控规范》的工作要求

  (一)加强组织领导

  各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门要充分认识此项工作的重要性,切实加强组织领导,建立有效的工作机制,“一把手”负总责,亲自抓内控工作,并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排,研究制定切实可行的内控规范实施方案并严格加以落实,努力形成“领导模范带头,人人遵守内控”和“内控面前无例外”的内控工作氛围和机制。

  (二)形成制衡机制

  在内部管理制度建设上,单位层面上着重在三个方面形成制衡机制:一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策,由单位领导班子集体研究决定,防止个人独断专行;二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制,建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制,用制度管人、管事、管钱,筑牢干部拒腐防变的制度防线;三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制,形成管控合力,确保资产的合理配置和有效使用。

  (三)强化内外监督

  内外监督是内控规范的要素之一,也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。一是行政事业单位要建立健全内部监督制度,明确各相关部门在内部监督中的职责权限,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,内部监督部门与内部控制建立、实施部门保持相对独立。二是财政、监察、审计部门要对行政事业单位内部控制建立和实施情况进行监督检查,有针对性地提出检查意见和建议,并督促单位进行整改。

  (四)加强沟通协调

  实施《内控规范》是一项政策性和专业性较强的系统工程,各部门各单位要加强沟通协调,深入分析执行情况,及时应对和解决出现的情况和问题。一是财政、监察、审计和预算主管部门要通过专题调研、交流座谈等方式,全面系统了解掌握《内控规范》实施工作进展情况和制度实施情况,做好指导和督促工作。同时,积极探索建立时时监控、及时核查、整改反馈、跟踪问效的内部控制评价工作机制,使《内控规范》在行政事业单位内部管理中切实有效执行,并持续发挥作用。二是各行政事业单位要加强联系与信息沟通,在认真领会《内控规范》精髓,全面学习《内控规范》内容的同时,积极向财政、监察、审计部门及预算主管部门反馈情况,提出意见与建议。

  内部控制工作方案 3

  根据深圳证监局《关于做好深圳辖区上市公司内部控制规范试点有关工作的通知》,深圳市xxx实业股份有限公司(以下简称“公司”)于20xx年4月制定了并披露了《深圳市xxx实业股份有限公司内部控制规范实施工作方案》(以下简称“实施方案”),召开了内控建设项目启动大会。在公司董事会与经营班子领导大力支持下,在公司各部门、各企业的积极参与和配合下,公司内控工作小组与咨询顾问现已按照实施方案的要求完成了公司内控调研分析,提出了内控缺陷整改建议。为了更好的落实内控基本规范,高效优质地完成内控缺陷整改工作,将实施方案落到实处,特制定本方案。

  一、公司内控现状分析

  20xx年5月,通过调研与分析,公司确定本次内部控制基本规范实施范围是公司合并报表范围内所有子公司,其中包括重点实施单位8家。业务流程方面,确定对公司治理、业务流程与信息化等三个层次进行重点调研,分析内部控制现状与内控基本规范的差异,找出缺陷并提出整改建议。

  通过对重点子公司及重要业务流程的访谈与抽样测试,对照内控基本规范的要求,并经过与各单位、部门研究分析,达成共识,现确认公司层面内控缺陷为10个,业务流程存在缺陷234个,it治理层面为14个,合计258项内控缺陷。所有的缺陷中,一般缺陷占大多数,适用于所有公司的共性缺陷为118个。

  二、整改实施方案

  针对内部控制缺陷情况以及整改建议,确定按下列计划与要求组织内控缺陷整改工作。

  1、整改范围

  公司内部控制缺陷整改实施范围是公司本部及所有子公司,其中,重点子公司需要按已经确认的内控缺陷清单开展逐项分析,并进行整改;非重点子公司需要对照业务流程与关键控制,分析缺陷并整改。

  2、整改责任人

  公司所属各企业总经理是本企业内控缺陷整改工作的总负责人,各企业的业务部门具体负责相关内控缺陷的整改工作。公司本部职能部门对职能范围内共性缺陷整改工作,承担统一整改规范与检查验收的责任。

  3、整改方式

  (1)对于公司整体包括各单位都存在的共性问题,由公司本部各职能部门牵头、主导整改实施工作。公司本部职能部门要组织子公司相关部门明确整改任务,统筹整改办法,分工合作,共同完成共性问题整改工作。

  (2)对于所属子公司之间存在的共性问题,优先在国际电子器件公司进行整改示范,总结经验,然后向其他子公司推行。各子公司之间要相互协作,完成整改工作。

  (3)对于公司本部存在的个性问题,由本部相关职能部门经理负责,根据业务流程完善建议书中的整改意见,进行缺陷整改。

  (4)对于子公司存在的个性问题,由各子公司业务流程相关部门负责,根据业务流程完善建议书中的整改意见,进行缺陷整改。

  (5)非重点子公司必须根据业务流程关键控制点,对本公司的业务流程进行自查,并形成缺陷汇总报告。根据顾问公司提供的整改建议对本公司的控制缺陷进行整改。

  (6)为了提高内部控制效率与效果,公司本部将在各级子公司统一推广实施协同办公系统。子公司开展内控缺陷整改同时,需要明确协同办公流程实现控制的'业务流程清单。确定通过协同办公系统实现控制的流程,需要编写流程说明与编制流程图。子公司内控工作负责人需

  核对内控缺陷清单,审核流程说明与流程图是否设计合理,是否可以有效执行。it人员依据审核后的流程说明与流程图在系统中实现流程信息化。

  4、内控手册建立

  为了固化内控建设工作成果,公司将根据《企业内部控制基本规范》及相关指引,建立《公司内部控制规范手册》,阐述公司在与财务报告相关的内部控制方面的方针、政策,汇总公司的相关制度、规定,并详细定义和规范公司内各相关岗位的工作程序和职责。

  公司风控部制定内控手册目录、内容、编码规范等。公司本部职能部门负责组织公司所属各单位对口职能部门编写内控手册,风控部负责汇总编辑成册。内控手册编辑完成后,公司本部风控部、内部审与各单位要积极组织内控手册培训,促进内控规范得到有效执行,并解答内控规范执行中的疑问,维护与优化内控手册。

  5、整改工作的有效监控

  为确保整改实施进度及整改效果,公司本部内审部和风控部将组成内控工作检查小组,每周对各公司、各部门整改工作跟踪和汇总,每周形成内控整改实施情况报告,向公司内控建设领导小组汇报。在整改过程中,顾问公司将持续提供辅导与帮助。

  6、整改成果的验收

  公司内审部和风控部共同负责分阶段验收整改成果。内审部与风险部每周检查整改进展,并对照内控缺陷清单,确认是否有效整改。有效整改的评价标准是:内控缺陷清单上列示的设计缺陷重新设计并有效执行;内控缺陷清单上列示的执行缺陷在整改后得到有效执行;内控手册结构合理,内容清晰,可以指导公司员工按规范开展业务,实现内部控制目标。整改成果最终验收时间是20xx年11月21日。内审部与风控部需在11月下旬向内控领导小组汇报公司本部及子公司整改工作完成情况。

  内部控制工作方案 4

  为了促进本单位全面评价内部控制的设计与运行情况,规范内部控制评价程序和评价报告,揭示和防范风险,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》的相关要求,特制订本方案。

  一、内部控制有效性评价总体目标

  我校内部控制有效性评价的总体目标是:了解本单位内控建设和运行状况,分析内控设计及执行有效性,明确内控差距及缺陷,进一步优化完善本单位内部控制体系;实现内部控制与全面风险管理有机结合,提高基础管理水平和风险防控能力。

  二、内部控制有效性评价工作原则

  1、全面性原则。内部控制有效性评价应贯穿内部控制各项制度建立和执行的全过程,覆盖全校及其各职能部门的各种业务和事项。

  2、重要性原则。内部控制有效性评价工作是检验本单位内部控制体系建设是否高效的主要手段;是明确单位内控差距及缺陷,进一步优化完善内部控制的基础。

  3、客观性原则。内部控制有效性评价工作应当在学校内部控制体系建设中保持独立性。客观评价各部门的业务流程和管理缺陷。

  4、制度化原则。按照工作制度化、制度流程化的要求,实现内部控制有效性评价措施可靠运行。

  三、内部控制有效性评价内容

  1、组织层级内部控制有效性评价。明确各部门职责分工,厘清各部门在组织层级内部控制中的角色和分工;决策权、执行权和监督权相分离,归属到不同的机构,达到权力制衡的效果;对内部控制有重要影响的关键性岗位,明确其岗位职责权限,人员分配,以及按照规定的工作标准进行考核及奖惩。

  2、单位层级内部控制有效性评价。各个部门是否建立相应的工作制度,检查各部门内部管理制度的执行情况,及时发现存在的问题并提出改进建议。

  3、业务层级内部控制有效性评价。

  (1)、预算编制。预算编制是否依据以前年度单位收支的实际情况,真实反映单位本年度全部业务收支计划;是否建立专门的'预算管理机构并有相应的预算工作管理办法;执行环节中是否保持单位财务核算和业务工作的一致性;是否建立科学有效的决算与考评机制。

  (2)、收支控制。财政经费拨款收入是否按财政部门定员定额标准及单位工作计划需要据实编制;是否根据国库指标下达时进行收入登记并确认资金来源,匹配财政批复的预算指标;是否按合理合规的执行方式和审批权限对不同资金的财务管理风险进行管理;是否按事前审核与审批程序执行支出过程的控制,依据采购或审批结果提出资金支付申请,单位财务部门负责进行资金支付审核并匹配应对的收入资金来源。

  (3)、采购控制。单位是否按照实际需求在采购预算指标批准

  范围内,按季度编制采购预算并确定采购方式;是否建立单位内部的分权和岗位分离机制,采购需求计划评审是否设置不同岗位进行管理;在资金支付环节,是否依据采购合同、验收报告、竣工决算报告等文件,按照资金支付的相关规定,填写相关表格。

  四、内部控制有效性评价方法

  1、个别访谈法。与单位内部人员进行访谈,了解单位内部控制的现状。首先,与单位领导班子成员进行访谈,了解单位内部控制思想的建设程度;其次,与各科室领导进行访谈,了解单位内部控制的整体现状;第三、与单位其他员工进行访谈,了解内部控制体系的执行落实情况。

  2、穿行测试法。任意选取一笔业务作为样本,追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他内部管理报告中反映出来的过程,了解控制措施设计的有效性,并识别出关键控制点。

  3、专题讨论法。针对每个科室组织召开专题讨论会议,综合内部各机构、各方面的意见,研究确定缺陷整改方案。

  五、内部控制有效性评价工作组织保障

  1、人员组成。

  组长:

  副组长:

  成员:

  2、主要工作。

  (1)、检查内部控制体系建立和执行的有效性;

  (2)、指导各部门内部控制自我评价工作;

  (3)、认定内部控制缺陷及督促各部门进行整改

  (4)、编制内部控制评价报告,及时向领导小组报告。

  内部控制工作方案 5

  为了贯彻落实依法治国基本方略,加强内部权力制约,有效防控廉政风险和行政风险,根据上级财政工作会议有关要求,现就进一步加强我单位内部控制制度体系建设制定如下工作方案。

  一、工作内容

  财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》明确规定:内部控制是单位对经济活动的控制,是单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动风险进行防范和管控。

  (一)控制目标

  内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范,我们的控制目标为:

  1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。

  2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理,做到资产实物与财务情况相吻合,合理保证资产的安全和完整。

  3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整,客观反映预算执行情况,为领导决策提供依据。

  4.提高资金使用效率。做好预算管理,为完成各项财政任务提供资金保障,合理分配各项资金,不断提高资金使用效率。

  5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制,发挥制度和流程的控制作用,有效预防腐败。

  (二)实施范围

  内部控制规范实施的范围包括:本单位。

  要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果,结合本次内控工作的具体要求,追踪资金的具体流向,建立健全各项规章制度。

  (三)实施原则

  在我单位制定实施内部控制的各项目标时,应当做到:

  1.对单位预算收支的.全过程进行控制,资金走到哪里,内控跟踪到哪里。

  2.突出重点,监控一般,对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。

  3.要相互牵制和制衡,各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离,各环节的不相容岗位和人员要相互分离。

  4.各项内控制度的建立与实施,要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。

  (四)工作任务

  1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程,同时明确各项经济业务流程中涉及到的科室、岗位、职责、权限等,在此基础上完善相关管理制度。

  2.调整和明确职能分工。明确各项经济业务的归口管理科室、涉及科室、涉及岗位及岗位职责,解决跨科室协调问题。对科室间和科室内职责分工不合理处进行调整。

  3.建立关键岗位责任制。对各项经济业务涉及的岗位,尤其是关键性岗位,明确岗位职责权限、人员要求以及奖惩办法等。建立健全关键岗位人员的培训、评价、轮岗等制度。

  4.明确经济业务的权限分配。针对不同的业务支出,设置不同权限的分级授权审批,控制风险避免审批权限高度集中。

  5.建立内控评价与监督制度。建立内部监督、风险评估和内控评价制度,确保我单位内部控制能够有效实施、发挥作用并适时更新。

  二、基本要求

  我单位实施内部控制,要通过机构设置、职能分工、岗位责任制、归口管理、三权分离等,将各项经济事项根据管理职能固化到具体的业务流程中,并对应到具体的工作岗位上。

  1、预算业务管理。建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。建立内部预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等科室或岗位的沟通协调机制,提高预算编制的科学性;建立预算执行分析机制;建立全过程预算绩效管理机制等。

  2、收支业务管理。建立健全收入内部管理制度;建立健全票据管理制度;建立健全收支内部管理制度等。

  3、政府采购业务管理。建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。

  4、资产管理。建立健全货币资金、实物资产、无形资产等资产内部管理制度。建立健全货币资金管理岗位责任制;加强对银行账户的管理和资金的核查;对资产实施归口管理,建立资产台账,加强资产的实物管理等。

  5、合同管理。建设健全合同内部管理制度;建立财会科室与合同归口管理科室的沟通协调机制,实现合同管理与预算管理、收支管理相结合;建立合同履行监督审查制度等。

  三、组织方式和职责

  成立单位内部控制规范实施工作领导小组。

  (一)领导小组

  组长:

  副组长:

  领导小组负责制定内部控制规范实施的工作方案,组织各科室开展内部控制规范工作并进行监督检查。协调内部控制规范工作中的问题,设计并完成内部手册。

  (2)办公室主任:

  牵头科室:

  监督科室:

  成员科室:

  (三)成员职责

  办公室:协调单位内部的相关事项,提供我单位科学化精细化业务梳理成果等;负责开展单位内部控制规范宣传和培训工作,起草工作方案、简报、总结等文件,收集整理内部控制规范档案。负责对内控开展情况进行监督,并提供单位开展廉政风险防控工作的资料和经验。

  财会室:负责开展风险评估,内部控制评价、风险定期评估等业务的梳理和整改;负责单位收支管理、国有资产管理、财务管理;

  四、工作步骤

  (1)动员部署阶段(20xx年4月1日-4月30日)

  加强组织领导,建立健全工作机制。深入做好宣传、发动、培训和组织部署工作。

  (2)制度建设阶段(20xx年5月1日-8月31日)

  按照分事行权、分岗设权、分级授权,强化流程控制、依法合规运行的要求,结合工作实际,制定内部控制制度体系并组织论证评审后发布实施。

  (3)落实实施阶段(20xx年9月1日-10月31日)

  将内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统;组织开展内控日常检查,切实推动内控机制落实。

  (4)完善总结阶段(20xx年11月1日-12月31日)

  指导和推动单位内部的内控体系建设,总结提升我单位内部控制制度建设工作经验和取得的成效,在有效执行基础上,进一步完善内部控制制度。

  五、工作准备

  1、成立内部控制规范领导小组,全面负责内部控制规范的实施工作。

  2、制定并下发内部控制规范实施工作方案。中心办公室牵头草拟内部控制规范实施工作方案,与相关科室沟通意见并报领导班子审议后下发。

  3、各科室确定本科室内部控制实施工作联系人,并向办公室报送名单。

  4、开展本单位内部控制规范宣传和培训。办公室组织单位内各有关科室召开培训会,布置相关工作。

  (2)流程梳理

  成员科室按照本方案的分工,负责收集整理相关业务的流程(包括流程图和流程说明)、制度、岗位职责等资料,做到制度和流程相匹配,主要业务环节及岗位职责要明确,并将梳理材料报送领导小组、办公室。

  单位结合业务工作,负责梳理与其相关的预算申报、预算执行以及在执行中涉及到的政府采购、合同执行等相关业务流程,加强内部资产实物的管理,建立预算执行分析机制,配合成员科室完成相关的业务梳理和整改。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各科室负责人是本科室内控工作第一责任人,要将建立和实施内部控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,精心筹划,周密安排,确保内控工作有序、有力、有效推进。

  (二)认真抓好落实。各科室要认真查找科室风险并进行评估定级,通过界定各环节岗位职责,完善工作流程,制定完整的内部控制操作规程,并切实抓好落实。

  (三)强化责任担当。要坚持“一岗双责”、“一案双查”,各科室负责人要牢固树立内控理念,积极引导干部职工将内控意识贯穿于日常工作中,由“要我内控”变为“我要内控”,在科室内部营造良好的内控氛围。

  (四)加大检查力度。领导小组要对各科室内部控制工作组织开展定期检查和不定期检查,及时发现内控薄弱环节、查找原因、堵塞漏洞。定期检查一年一次,检查的主要内容包括各科室内控制度建设、执行、风险事件应对及处理等情况。不定期检查的内容由内控办根据内控管理需要确定。

  (五)完善问责机制。将内控结果运用于科室和个人年度考核等工作。对于违反内控制度规定,出现风险事故的责任人必须严格执纪追责。

  内部控制工作方案 6

  根据集团公司内部控制规范总体工作方案的进度安排,公司内部控制规范工作现已进入内控评价阶段。为了配合国家监管部门及集团公司的要求,使内控评价工作有序、有效的开展,我们依据《企业内部控制基本规范》、应用指引、评价指引及公司内部控制制度,结合公司实际情况,特制定本工作方案。

  一、内控评价工作的总体目标

  依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引,结合公司自身结构及经营特点,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素,全面评价公司内部控制的设计合理性及运行有效性,及时发现各层面可能存在的缺陷或不足,进一步加强和规范公司内部控制建设工作,提高公司经营管理水平和风险防范能力。

  二、内控评价工作机构

  本次内控评价工作由集团董事会直接领导,审计部负责具体实施,组成领导小组和执行小组:

  三、内部控制评价范围

  根据中国证监会四川监管局下发的《关于做好上市公司内部控制规范试点工作的通知》中“纳入内部控制评价范围的母公司及重要子公司的总资产、营业收入和净利润三项指标要同时占20xx年合并财务报表相应指标的'50%以上”这一要求,确定纳入本次评价范围的单位为集团母公司及全资子公司北京电信通电信工程有限公司。

  四、评价工作实施

  1、评价原则:

  本次内控评价工作应该遵循“全面性、重要性、客观性”三项原则。

  全面性:内控评价应全面涵盖纳入评价范围的单位整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制设计及执行情况。

  重要性:在全面评价的基础上,结合公司自身特点,重点关注公司的主要业务流程和高风险领域。

  客观性:评价工作应从独立客观的角度出发,如实反映公司内部控制方面可能存在的不足之处,为内部控制建设工作提供合理有效的帮助。

  2、工作任务

  以《企业内部控制规范》及其配套指引为依据,全面评价公司整体层面的控制环境和业务流程层面的内部控制。业务流程包括工薪与人事环节、资金营运管理、采购与付款环节、销售与收款环节、成本与存货流程、筹资与投资环节、财务报表及关账流程。

  评价工作将通过调查问卷、个别访谈、穿行测试、抽样检查等方式进行,依据获取到的证据,形成评价工作底稿。在判断内部控制是否存在缺陷时,应当充分考虑下列因素:

  (1)是否针对风险设置了合理的细化控制目标。

  (2)是否针对细化控制目标设置了对应的控制活动。

  (3)相关控制活动是如何运行的。

  (4)相关控制活动是否得到了持续一致的运行。

  (5)实施相关控制活动的人员是否具备必需的权限和能力。

  综合考虑以上因素后,对内部控制缺陷进行认定,区分重大缺陷、重要缺陷及一般缺陷,以此评价公司内部控制的设计及运行是否有效。

  3、内部控制评价报告

  现场评价工作结束后,由审计部负责汇总内部控制评价工作结果,结合内部控制评价工作底稿等资料,起草内部控制评价报告,报经集团董事会审批后,会同年度财务报告一同对外报出。

  内部控制工作方案 7

  为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【20xx】24号)文件要求,推动我单位开展内部控制工作,提高国有林场管理能力,加强廉政风险防范,现就我单位实施内部控制工作提出以下方案。

  一、重要意义

  (一)实施内控规范是落实十八届四中全会精神的重要举措。

  在行政事业单位范围内全面开展内部控制建设工作,是贯彻落实的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一项重要改革举措。要深化行政体制的改革,坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,把权力关进制度的笼子里,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

  实施内控规范就是发挥制度笼子的作用,利用完善的内部控制制度限制权力的滥用,减少自由裁量权的空间和余地,有效建立健全权力运行的制约和监督体系,推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设。

  (二)实施内控规范是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。

  解决四风方面的突出问题,检验群众路线活动的实际效果,关键是把握制度建设工作重点。

  实施内控规范就是将各相关制度梳理整合,统筹考虑,不断优化、固化、E化(信息化)的过程,强化考核监督,确保制度落实,形成群众路线活动的长效机制。

  (三)实施内控规范是推进财政规范化、科学化、信息化管理的积极实践。为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要,客观要求财政工作必须深化改革,规范管理。

  内控规范通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,包括:预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。

  实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行,确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。

  实施内控规范必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。

  二、原则和目标

  (一)工作原则

  1.全面性原则。

  内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督,全员参与、全业务覆盖、全过程监控,保证控制范围的全面性。

  2.重要性原则。

  在全面控制的基础上,内控规范应当关注单位重要经济活动的重大风险,针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的控制措施。

  3.制衡性原则。

  内控规范应当在单位内部的.部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督的有效机制,真正发挥出制度管权、管事、管人的作用。

  4.适应性原则。

  内控规范应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善内部控制体系。

  (二)工作目标

  我单位应通过实施内控规范,梳理流程、健全制度、实施措施、完善程序,基本建立以防范风险管控为核心,以控制手册和评价标准为主体,以单位内部管理为基础,以外部监管部门积极引导、中介机构有效服务为支撑,全员参与、全业务覆盖、全过程监控的内部控制实施体系,切实增强单位的内部管理水平和权力运行机制,推动国有林场健康长效发展。

  我单位内部控制目标具体包括四个方面。

  1.合理保证单位经济活动合规合法,有效规范单位预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目、合同控制等各类经济活动。

  2.合理保证单位资产安全和使用有效,坚持所有权与使用权相分离的原则,确保资产的安全完整和有效使用。

  3.合理保证单位财务信息真实完整,强化财务信息分析和结果运用,为外部监管和内部管理提供信息支持。

  4.有效防范舞弊和预防腐败,科学运用内部控制的原理和方法,强化内部监督,建立反腐败、反舞弊的长效机制。

  三、工作安排

  (一)组织动员阶段(20xx年7月中旬)

  1.20xx年7月中旬全面启动我单位内部控制工作,研究制定实施方案,广泛动员、精心组织我单位各部门积极开展内部控制工作。

  2.20xx年7月,由我单位场长牵头,组织召开我单位内控规范实施协调会,讨论通过实施意见,明确职责分工,沟通相关情况,部署相关工作。

  (二)组织实施阶段(20xx年8-9月)

  20xx年8-9月,按照《指导意见》的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会【20xx】21号)为依据,在我单位场长的直接领导下,建立适合本单位实际情况的内部控制体系,进一步提升单位管控效能,有序推进内部控制基础性评价工作。

  建立定期工作通报会机制,对我单位内控基础性评价工作做出统筹安排和具体部署。

  一是成立内控领导小组健全实施机构。

  各单位主要负责人为内控规范责任人,担任领导小组组长,将其作为“一把手”工程,形成内控实施组织框架,结合本部门、本系统的特点和业务性质,确定牵头部门及相关人员,落实职责分工,研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实,认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。

  二是全面系统分析单位经济活动风险。

  首先要针对意见反馈或访谈记录、调查问卷进行汇总分析,归纳内部各项管理要求和风险点;其次要全面梳理管理流程和业务流程风险,根据单位业务特点查找风险点,并从各个业务所面临的内外部环境入手,运用多种手段进行风险的定性和定量评估。

  对已经识别的风险要进行定性分析、定量分析和风险排查,确定风险等级,制定出相应的应对措施和整体策略。

  三是建立健全单位各项内部控制制度与措施。

  根据确定的风险点、风险等级和风险应对策略,组织相关人员修改完善工作流程和经济业务流程,提出风险管控措施,固化信息系统和流程,制定《单位内部控制规范手册》。

  四是有效保证内部控制管理制度贯彻执行。

  明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任,设立相应部门和岗位对内部控制管理制度的执行结果进行考核和奖惩,重点强调“一把手”的执行力,形成完善的内部控制执行机制,及时研究执行中的问题,完善应对措施,及时修改《单位内部控制规范手册》相关内容。

  (四)监督检查阶段(20xx年10月)

  1.加强内控制度的监督与评价。

  充分利用廉政风险防控机制和外部审计、财政监督检查结果等情况,由纪检监察部门牵头定期开展本单位内部控制规范监督检查和自我评价工作,认真整改,进一步完善《单位内部控制规范手册》。

  每年至少开展一次自我评价,并提交自我评价报告。

  内控领导小组或单位办公会应当专题对自我评价报告进行研究,责成相关部门进行整改。

  整改结果应当作为自我评价报告的组成部分。

  2.实施单位要及时向区财政局会计科反馈内控规范实施过程中的有关信息,总结工作经验,形成工作结果。

  3.区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导

  在单位负责人的带领下,成立领导小组,做好工作部署通过进度跟踪、指导督促等,确保单位内控工作顺利进行。

  (二)加强监督检查

  区财政局内部控制规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、监督、评价。

  内部控制工作方案 8

  为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》,稳步做好我局行政事业单位内部控制制度的建立和实施工作,现提出以下实施方案。

  一、工作目标

  以明确为基础,以进一步建立健全制度和提高执行力为抓手,在20xx年底前完成单位内部控制的建立和实施工作。到20xx年,基本建成权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系,切实加强权力监控制约,保证权力规范、透明、高效运行。

  二、基本要求

  1、全面覆盖。内部控制建设是对所有行政事业单位提出的总要求,贯穿权力运行过程,要按照单位全覆盖、权力全覆盖、流程全覆盖的要求,有序推进内部控制建设工作。

  2、突出重点。围绕重点领域、重点环节,针对重要岗位、重要事项,通过规范的业务流程和科学的控制方法,强化内部权力运行制约,防止权力滥用。

  3、注重结合。做好合理内控与依法行政的结合、权力制衡与提质增效的结合、流程控制和风险管理的结合、发现问题与解决问题的结合,既制约权力,又要发挥出权力应有的管理效率与服务效能。

  4、持续完善。加强内部控制建设是项持久工程、系统工程,要随着粮食流通外部环境变化、国家行政法规调整等因素,及时改进完善,提高内部控制能力和水平。

  三、主要任务

  1、界定权力事项。按照“职权法定、权责一致”的要求,在《安徽省粮食局关于公布行政权力清单和责任清单的通告》(皖粮通〔20xx〕18号)的基础上,对权力事项进行全面清理确认,明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。(牵头处室:政策法规处)

  2、规范岗位设置。按照分权制衡的原则,规范岗位设置,分事行权、分岗设权、分级授权,并定期轮岗,确保岗位设置、岗位分工的合理性和科学性,发挥内部控制的作用。(牵头处室:人事处)

  3、优化权力流程。对权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类,制定作业规范,明确操作标准,合理分解权力。通过流程控制和痕迹化管理,形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条。(牵头处室:政策法规处)

  4、健全控制体系。围绕权力流程中的岗位职责和权力风险点,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定内部控制措施,形成操作性强、具体管用、切实可行的内部控制体系。重要措施以制度形式固化。(牵头处室:财务处)

  5、推进信息公开。权力事项、运行流程、岗位设置等内容在一定范围内公开。每年进行单位内部控制,并将自我评价情况报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。逐步建立内部控制信息公开机制,更好的发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。(牵头处室:办公室)

  6、严格考评问责。建立健全内部控制的监督检查和问责机制,通过日常监督和专项监督,检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节,进一步改进和加强内部控制。将单位和个人内部控制制度实施情况与干部考核、追责问责结合起来,对内部控制失职、失察的单位和干部职工违规行为进行责任追究,全面提升管理成效。(牵头处室:人事处)

  四、工作步骤

  1、权力排查阶段(6月上旬—7月下旬)

  各单位、各处室要充分认识内部控制建设的'重要性,开展“熟悉内控、理解内控、掌握内控”的宣传活动,增强全体干部参与内部控制建设的积极性和主动性,营造内部控制建设的良好环境。及时对本单位、本处室权力事项进行全面清理确认,明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围,填写《内部控制权力清单》,7月15前报政策法规处汇总,提交局长办公会研究确定。

  2、内控建设阶段(8月上旬—11月下旬)

  按照局长办公会议审定的内部控制权力清单,从规范岗位设置、优化权力流程、健全控制体系三个方面着手,制定各项权力岗位明细表、权力流程图、具体内部控制措施、现有制度及查缺补漏后应修订或新制定的制度清单,经处室分管局领导审定后,10月17日前送局财务处汇总,提交局长办公会研究。研究确定后编制《省粮食局内部控制建设手册》,明晰内部权力事项、岗位职责、控制措施等情况,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,形成完备的权责体系。

  3、总结提升阶段(12月上旬—12月下旬)

  省粮食局内部控制建设领导小组办公室负责组织对各单位、各处室内部控制建设情况的监督检查,对不符合要求的,责成相关部门和单位进一步整改完善。对好的做法和经验组织经验交流,总结推广,加快省粮食局内部控制建设步伐。

  五、保障措施

  1、加强领导。省粮食局成立局内部控制建设领导小组,牛向阳同志任组长,领导小组办公室设在局财务处,具体负责全局内部控制建设工作的指导、协调、督办和检查等工作。各单位、各处室要充分认识全面推进行政事业单位内部控制建设的重要意义,把制约内部权力运行、强化内部控制,作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,切实加强对单位内部控制建设的组织领导,协同推进内部控制建设和监督检查工作。局属各事业单位要对照《省粮食局内部控制建设的实施方案》,相应的制定本单位的实施方案,并把实施方案文件及具体执行情况报局内部控制建设领导小组办公室备案。

  2、明确职责。按照党风廉政建设责任制的要求,各单位、各处室主要负责人对建立与实施内部控制的有效性承担领导责任,是内部控制建设的第一责任人,需要高度重视,确保制度健全、执行有力、监督到位。财务处要切实做好领导小组办公室的各项工作;驻局监察室要督促各单位加强内部权力制衡等工作;人事处要做好规范岗位设置,制定内部控制建设问责机制等工作;政策法规处要做好权力清单梳理和汇总、指导优化权力流程等工作,切实规范内部权力运行。

  3、合力推进。一是加强部门会商,财务、纪检监察、人事、政策法规、办公室等部门要加强会商和信息共享,协调联动,建立联合工作机制。二是定期、不定期开展监督检查,及时发现内部控制薄弱环节,查找原因,堵塞漏洞。三是发挥市场作用,引入社会第三方参与内部控制建设,发挥外部监督作用,形成工作合力。

  内部控制工作方案 9

  一、工作目标

  建立健全内部控制体系,提高单位内部管理水平,规范业务流程,防范风险,保障单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效提高公共服务的效率和效果。

  二、工作原则

  全面性原则。内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。

  重要性原则。在全面控制的基础上,关注重要经济活动和经济活动的重大风险。

  制衡性原则。在内部机构设置、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。

  适应性原则。内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。

  三、工作步骤

  (一)准备阶段

  成立内部控制工作领导小组和工作小组,明确职责分工。

  开展内部控制相关知识培训,提高全体员工对内部控制的认识和理解。

  (二)风险评估阶段

  对单位的组织架构、经济活动、业务流程等进行全面梳理,识别潜在的`风险点。

  采用定性和定量相结合的方法,对识别出的风险进行分析和评估,确定风险等级。

  (三)内部控制建设阶段

  根据风险评估结果,制定相应的风险应对策略和内部控制措施。

  完善单位内部管理制度,明确各项经济活动的业务流程、审批权限和责任追究等。

  绘制内部控制流程图,编写内部控制手册。

  (四)内部控制运行阶段

  单位各部门按照内部控制制度和流程开展经济活动,做好相关记录和档案管理。

  内部控制工作小组定期对内部控制的执行情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。

  (五)内部控制评价阶段

  定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具自我评价报告。

  针对自我评价中发现的问题,及时进行整改,不断完善内部控制体系。

  四、保障措施

  加强组织领导。内部控制工作领导小组要加强对内部控制工作的统筹协调和指导监督,确保工作顺利推进。

  强化沟通协调。各部门之间要加强沟通协作,形成工作合力,共同推进内部控制建设工作。

  严格考核问责。将内部控制建设和执行情况纳入单位年度考核内容,对内部控制工作不力、出现重大问题的部门和个人进行问责。

  内部控制工作方案 10

  一、背景

  为了进一步提高单位的内部管理水平,规范内部权力运行,加强廉政风险防控机制建设,根据相关法律法规和政策要求,结合本单位实际情况,特制定本内部控制工作方案。

  二、总体目标

  通过建立健全内部控制制度,优化业务流程,加强内部监督,有效防范和控制各类风险,保障单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高公共服务的效率和效果。

  三、工作内容

  (一)内部环境建设

  完善组织架构,明确各部门职责权限,建立科学的决策机制和制衡机制。

  加强人力资源管理,建立健全员工招聘、培训、考核、激励等制度。

  培育单位文化,倡导诚实守信、爱岗敬业、廉洁奉公的价值观。

  (二)风险评估

  全面梳理单位经济活动和业务流程,识别潜在的风险点。

  对识别出的风险进行分析和评估,确定风险的性质、可能性和影响程度。

  根据风险评估结果,制定相应的风险应对策略。

  (三)控制活动

  建立健全预算管理制度,加强预算编制、执行、决算全过程的控制。

  规范收支管理,严格执行财务审批制度,加强对货币资金、票据、印章等的管理。

  加强资产管理,建立资产清查、登记、使用、处置等管理制度,确保资产安全完整。

  完善政府采购管理,严格执行采购程序,加强对采购活动的监督。

  加强建设项目管理,规范项目立项、招标、施工、验收等环节的控制。

  强化合同管理,建立合同签订、履行、变更、纠纷处理等管理制度。

  (四)信息与沟通

  建立健全信息收集、传递、处理和反馈机制,确保信息的及时、准确和有效。

  加强内部信息化建设,实现业务流程的.信息化管理,提高工作效率和透明度。

  建立与外部相关部门的信息沟通机制,及时获取和反馈相关信息。

  (五)内部监督

  建立健全内部监督制度,明确监督职责和权限,定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评价。

  对发现的内部控制缺陷,及时进行整改和完善,确保内部控制制度的有效执行。

  四、实施步骤

  (一)启动阶段

  成立内部控制工作领导小组和工作小组,明确职责分工。

  制定内部控制工作方案,明确工作目标、任务和步骤。

  (二)建设阶段

  开展内部环境评估,完善组织架构和管理制度。

  进行风险评估,制定风险应对策略。

  设计和完善控制活动,制定相关制度和流程。

  建立信息与沟通机制和内部监督机制。

  (三)运行阶段

  组织内部控制制度的培训和宣传,确保全体员工了解和掌握相关制度和流程。

  各部门按照内部控制制度和流程开展工作,做好记录和档案管理。

  内部监督小组定期对内部控制制度的执行情况进行监督检查。

  (四)评价与改进阶段

  定期对内部控制制度的有效性进行自我评价,形成评价报告。

  根据评价结果,及时对内部控制制度进行修订和完善。

  五、工作要求

  提高认识,加强领导。各部门要充分认识内部控制工作的重要性,切实加强组织领导,确保工作顺利开展。

  明确责任,协同推进。各部门要按照职责分工,密切配合,共同完成内部控制建设工作任务。

  注重实效,持续改进。内部控制工作要紧密结合单位实际,注重工作实效,不断总结经验,持续改进和完善内部控制制度。

  内部控制工作方案 11

  一、工作目的

  为了加强单位内部管理,规范经济活动,提高资金使用效益,防范经济风险,特制定本内部控制工作方案。

  二、适用范围

  本方案适用于单位内部各项经济活动和业务流程的内部控制。

  三、工作原则

  合法性原则:内部控制制度应符合国家法律法规和相关政策的要求。

  全面性原则:内部控制应涵盖单位内部的各项经济活动和业务流程,不留死角。

  重要性原则:在全面控制的'基础上,重点关注重要经济活动和高风险领域。

  制衡性原则:内部机构和岗位设置应权责分明、相互制约、相互监督。

  适应性原则:内部控制制度应根据单位内外部环境的变化及时进行调整和完善。

  四、主要任务

  (一)梳理单位经济活动业务流程

  对单位预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等经济活动进行全面梳理。

  绘制业务流程图,明确各项经济活动的业务环节和操作步骤。

  (二)查找风险点

  对照相关法律法规和政策要求,结合单位实际情况,分析各项经济活动和业务流程中可能存在的风险点。

  对风险点进行评估,确定风险等级,如高风险、中风险、低风险。

  (三)制定防控措施

  根据风险点和风险等级,制定相应的风险防控措施,明确责任部门和责任人。

  防控措施应具有针对性、可操作性和有效性。

  (四)完善内部控制制度

  对单位现有的内部管理制度进行全面审查和修订,将风险防控措施融入到制度中。

  建立健全内部监督制度,加强对内部控制制度执行情况的监督检查。

  五、实施步骤

  (一)准备阶段

  成立内部控制工作领导小组和工作小组,明确职责分工。

  收集相关法律法规和政策文件,开展内部控制知识培训。

  (二)实施阶段

  梳理业务流程,查找风险点,制定防控措施。

  完善内部控制制度,编制内部控制手册。

  (三)运行阶段

  组织内部控制制度的学习和培训,确保全体员工熟悉制度内容和操作流程。

  各部门按照内部控制制度开展经济活动,做好相关记录和档案管理。

  (四)监督评价阶段

  定期对内部控制制度的执行情况进行监督检查,发现问题及时整改。

  对内部控制制度的有效性进行评价,根据评价结果对制度进行修订和完善。

  六、保障措施

  加强组织领导。内部控制工作领导小组要加强对内部控制工作的统筹协调和指导监督,确保工作顺利推进。

  强化培训宣传。通过多种形式开展内部控制培训和宣传,提高全体员工的内部控制意识和风险防范意识。

  严格考核奖惩。将内部控制制度执行情况纳入单位绩效考核体系,对执行效果好的部门和个人进行表彰奖励,对执行不力的进行批评问责。

  内部控制工作方案 12

  一、工作目标

  建立健全内部控制体系,提高单位内部管理水平,规范各项经济业务活动,防范风险,保障单位资产安全和财务信息真实可靠。

  二、工作原则

  全面性原则:涵盖单位各项经济业务活动和内部管理活动。

  重要性原则:关注重要业务事项和高风险领域。

  制衡性原则:在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督。

  适应性原则:与单位规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。

  三、工作步骤

  (一)准备阶段

  成立内部控制领导小组和工作小组,明确职责分工。

  开展内部控制培训,提高全体员工对内部控制的认识和理解。

  (二)风险评估阶段

  梳理单位各项经济业务活动和内部管理活动的流程,绘制流程图。

  识别流程中的`风险点,分析风险发生的可能性和影响程度。

  (三)内部控制建立与完善阶段

  根据风险评估结果,制定相应的控制措施,完善内部控制制度。

  明确各项控制措施的责任部门和责任人,确保控制措施有效执行。

  (四)内部控制自我评价阶段

  制定内部控制自我评价方案,明确评价的范围、程序和方法。

  组织实施自我评价,撰写自我评价报告。

  (五)内部控制审计阶段

  聘请外部审计机构对单位内部控制进行审计。

  根据审计意见,进一步完善内部控制体系。

  四、保障措施

  加强组织领导,确保内部控制工作顺利推进。

  强化沟通协调,形成工作合力。

  建立健全监督机制,对内部控制工作进行全程监督。

  五、工作要求

  提高认识,高度重视内部控制工作。

  认真落实,严格按照工作方案的要求开展工作。

  注重实效,确保内部控制工作取得实实在在的效果。

  内部控制工作方案 13

  一、工作背景

  为了加强单位内部管理,提高运营效率和风险防范能力,根据相关法律法规和政策要求,结合本单位实际情况,制定本内部控制工作方案。

  二、总体目标

  通过建立健全内部控制体系,优化业务流程,规范内部权力运行,确保各项工作合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。

  三、主要任务

  (一)完善内部治理结构

  明确单位决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。

  建立健全议事决策机制,规范“三重一大”事项的.决策程序。

  (二)梳理业务流程

  对单位各项经济业务和管理活动进行全面梳理,绘制业务流程图。

  找出关键环节和风险点,分析现行制度的有效性和适应性。

  (三)制定风险防控措施

  根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施,明确责任主体和控制要求。

  建立健全风险预警机制,及时发现和处理潜在风险。

  (四)加强内部监督

  建立健全内部监督制度,明确监督职责和监督方式。

  定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评价,及时发现问题并整改。

  四、实施步骤

  (一)启动阶段

  成立内部控制工作领导小组和工作小组,明确职责分工。

  制定内部控制工作方案,明确工作目标、任务和步骤。

  (二)建设阶段

  开展业务流程梳理和风险评估。

  制定和完善内部控制制度和流程。

  (三)运行阶段

  组织内部控制制度的培训和宣传,确保全体员工熟悉和掌握相关制度和流程。

  正式运行内部控制制度,加强日常监督和管理。

  (四)评价阶段

  对内部控制制度的执行情况进行自我评价,撰写自我评价报告。

  接受外部审计或监督检查,根据评价和检查结果,进一步完善内部控制制度。

  五、工作保障

  加强组织领导,确保内部控制工作的顺利开展。

  强化培训宣传,提高全体员工的内部控制意识和能力。

  建立考核机制,将内部控制工作纳入单位绩效考核体系。

  内部控制工作方案 14

  一、工作目的

  为了进一步提高单位的管理水平,规范内部管理流程,有效防范和控制各类风险,特制定本内部控制工作方案。

  二、工作范围

  涵盖单位的财务管理、资产管理、采购管理、合同管理、项目管理等主要业务领域。

  三、工作流程

  (一)现状调研与评估

  收集单位现行的各项管理制度和业务流程文件。

  对各部门进行实地调研,了解业务实际操作情况。

  运用问卷调查、访谈等方法,收集员工对内部控制的看法和建议。

  (二)风险识别与分析

  根据调研结果,对各项业务流程进行风险识别,确定风险点。

  对识别出的风险点进行分析,评估其发生的可能性和影响程度。

  (三)内部控制设计

  针对风险点,设计相应的控制措施,包括预防性控制和检查性控制。

  优化业务流程,明确各环节的`职责分工和审批权限。

  (四)制度建设与完善

  将设计好的内部控制措施和流程形成书面制度。

  对现行制度进行修订和完善,确保制度的完整性和有效性。

  (五)培训与宣贯

  组织开展内部控制制度的培训,确保员工理解和掌握相关内容。

  通过多种渠道进行宣传,营造良好的内部控制文化氛围。

  (六)监督与评价

  建立内部控制监督机制,定期对内部控制的执行情况进行检查。

  对内部控制的有效性进行评价,及时发现问题并进行整改。

  四、时间安排

  (一)第一阶段

  完成现状调研与评估,形成风险评估报告。

  (二)第二阶段

  完成内部控制设计和制度建设。

  (三)第三阶段

  进行培训与宣贯,实施内部控制制度。

  (四)第四阶段

  开展监督与评价,持续改进内部控制。

  五、工作要求

  各部门要高度重视内部控制工作,积极配合工作小组的各项工作。

  工作小组要认真负责,确保工作质量和进度。

  注重工作的沟通与协调,及时解决工作中出现的问题。

【内部控制工作方案】相关文章:

内部控制工作方案09-20

内部控制工作方案(精选18篇)07-02

[荐]内部控制工作方案15篇06-20

内部控制工作方案常用(15篇)06-20

内部控制工作方案(通用21篇)02-01

内部控制评价的报告07-21

内部控制工作总结05-22

内部控制审计报告03-23

内部控制自查报告04-10