人员素质提升实施方案15篇
为确保事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编帮大家整理的人员素质提升实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
人员素质提升实施方案1
一、总体目标要求
着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求，全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍，推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化，实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、重点任务措施
重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。
（一）组织开展行政执法人员全员培训
1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则，每年组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。
3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。坚持学用结合，以实战促实效，积极开展多种形式的实战演练，锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
（二）实施行政执法“三项制度”全覆盖
4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任部门，抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作，推动“三项制度”向乡镇延伸，为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障，防止出现执法“真空地带”。
5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》，修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作，确保“三项制度”推行规范化、法治化。
6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法“三项制度”典型经验，建设可复制可推广的示范样板部门单位，以创建促提升，以示范带发展，全面提升“三项制度”落实水平。
（三）推动行政柔性执法提质扩面
7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求，细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。
8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》，调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时，业务部门加强工作指导力度，共同构建推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度一贯到底，在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法，利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。
9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的'行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。
10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》，在已赋权基础上，指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转，整合乡镇执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况，适时开展跟踪评估和督导检查。
（四）精准监管行政执法活动
11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。
12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展，各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作，在此基础上，司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各乡镇、各执法部门配合司法行政机关，于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。
13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作，梳理群众反应强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。
（五）规范提升行政执法形象
14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理，切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管，统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前，完成全县行政执法证件换发工作。
15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象。20xx年底前，白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门，按照全国统一制式服装和标志样式，完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措，并针对发现的问题进行整改落实，确保行动顺利推进、取得实效。
（二）强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员，引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。
（三）及时跟踪问效。20xx年，各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上，建立健全长效机制，推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。
人员素质提升实施方案2
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神，牢固树立“五大发展理念”，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以优化服务、转变职能、规范权力为目标，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制，推动城市管理向城市治理转变，实现城市管理行政执法高效有序运行。
二、总体目标
坚持以人为本，牢固树立法治理念，着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题，切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力，努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍，实现执法效能和群众满意度显著提升。
三、工作任务
(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文[20xx]157号）和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》（淅政办[20xx]94号）文件要求，建立完善城市管理执法权力和责任清单，明晰城市管理行政执法权限，优化权力运行流程，并实行动态管理，根据城管执法体制改革进展情况及时调整。
(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动，积极开展思想政治教育，提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识，坚定理想信念，切实转变工作作风。同时，强化日常业务学习，通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式，提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制，采取走出去学、请进来教等形式，定期开展法治培训，着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练，每年不少于两次，每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》，以制度管理人，以制度约束人，通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法，强化制度落实，切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动，打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍，在全局培养选树一批先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。
(四)改进城管执法方式。严格按照省政府服务型行政执法建设要求，倡导“721”工作法，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，推广说理式行政处罚，构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法，执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。
(五)严明日常执法纪律。在日常工作中，城管执法人员必须坚持“四个做到”，一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序，认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准，规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力，在5月中旬前，一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备，确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准，提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责，严格案件法制审核程序，确保执法案件做到事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处罚内容适当，程序合法，切实提高案件办理质量。
(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限。强化岗位责任制，建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度，认真落实行政处罚错案责任追究制度，全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度，防范执法风险。
(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作，保障正常执法经费，落实城管执法用车和装备配备标准，在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开，提高服务水平，接受社会监督。
(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点，采取有效防范措施，预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，积极开展多种形式的典型示范和警示教育，推进廉政文化建设，切实增强廉洁自律意识，提升防腐能力，确保做到公正廉洁执法。
(十一)强化执法全程监督。加强层级监督，落实行政执法责任制，强化城市管理执法队伍内部流程控制，健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道，健全投诉举报制度，依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道，建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督，强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的'违规人为干预，防止各种保护主义。
四、实施步骤
动员部署阶段（3月27日－4月10日）：各科室、大队认真贯彻落实本实施方案，按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容，结合各自工作实际制定具体方案，并着手组织实施。
推进实施阶段（4月10-12月10日）：各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求，全面推进各项工作开展，不断掀起活动高潮，以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点，带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段（12月11日－31日）：由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收，并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
五、组织领导
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组，由书记、局长吕波飞任组长，副书记、副局长王烈棠，副局长杜建伟任副组长，各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室，负责对活动开展的督导检查和组织协调。
六、有关要求
(一)高度重视，加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制，各负其责、协调配合，按照职责分工，切实抓紧抓好，务求实效。
(二)精心组织，积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨，结合城管执法工作实际，积极创新活动项目载体，丰富活动内容，使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
（三）广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局城管执法工作营造良好的氛围，创造有利的条件。
人员素质提升实施方案3
一、指导思想：
坚持以群众对教育的期盼为着眼点，扎实推进教学精细化管理，提升全体教师执教能力，提高课堂教学效率，全面提高素质教育质量。力争常规工作有新路，重点工作树新势，教学质量创新高，为学校又好又快发展作出新贡献，全力打造区域内品牌学校。
二、工作要点：
1、推进精细化教学管理，完善教师教学目标管理考核的科学性。
2、推行任课教师岗位聘任制度，提升教师整体执教能力。
3、加强教学常规管理，促进制度建设。
4、推进科研工作，促进教师专业成长。
5、落实“双减”和“五项管理”要求，推进课后延迟服务工作。
三、工作措施
（一）强化质量兴校，提升素质教育实施水平。
质量是学校办学的生命线，实施素质教育、提高教育教学质量是教育工作的永恒主题。必须牢固树立质量第一的观念，把提高教育教学质量作为学校办学的首要任务。
1、全面落实课程标准，严格按课程标准开设课程，转变质量提高方式，以“优质轻负”为目标，以课堂为主阵地，以提高效益为追求，全面增强教学工作的针对性、实效性和有效性。
一是要全面落实教学常规要求。
切实提高教学准备、课堂教学、学科作业、课后辅导、教学测试和教学研究等方面的有效性，多层次、全方位地将有效教学落到实处。要把教学常规要求的落实作为提高教学有效性和教学质量的基础工程来抓，着力把好“四关”：即严把备课关，着力突出“研究”；严把课堂教学关，着力突出“有效”；严把作业批阅、讲评关，着力突出“精细”；严把辅导关，着力突出“勤实”。要切实提高教学自查的有效性，做到凡考必严、凡考必评、考前必备、考后必思。
二是要大力加强有效课堂建设。
切实加强对新授课、复习课、讲评课、习题课等不同课型的研讨，以追求有效、高效为目标，形成一定的课型范式。以教学基本功大赛为载体，积极组织开展“有效课堂大展示”活动，推广有效课堂的成功范式，展示有效教学的阶段性成果。
三是要积极推进校本教研。
建立完善以校为本的教科研工作机制，通过校本教研，凝聚广大教师的集体智慧，提高教学效益，增强“问题即课题，教学即研究，发展即成果”的意识，将课题研究作为推进校本教研和师生发展的有效载体。
2、切实加强体艺工作。贯彻落实上级体育工作会议精神，执行《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育课，积极开展“阳光体育”活动，坚持不懈地开展体育大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，不断创新、丰富活动的形式和内容。认真组织学生做好广播操、眼保健操和冬季长跑、跳绳，引导学生走出教室、走向操场、走向大自然，锻炼体魄、磨练意志。切实加强学校艺术教育，丰富学生艺术素养，提高学生艺术表演的技能水平。
（二）强化教师队伍建设，全力提升师资建设水平
1、抓骨干，发挥名师示范作用。名教师是教育发展水平的重要体现，也是全面提升教育品质的基本保证。要切实加大名师培养力度，从示范教学、论文发表、教学实绩、指导培养青年教师等方面着手，不断提升名师队伍建设水平，争取培养出一批镇、县级名师。
2、抓考核，完善教师教学目标管理考核方案。认真贯彻《x校20xx教师质量目标责任书》，《x校教师岗位竞聘实施方案》，把实施质量目标绩效考核与深化教师人事制度改革结合起来，健全完善以落实岗位责任为主要内容的校内教师聘用合同制和教师岗位目标完成奖励制，坚持公平合理、规范有序、优绩优奖的原则，进一步加大考核奖惩力度，充分调动广大教职工的工作积极性和创造性。
3、继续深入教师岗位开展大练兵活动。学校将营造书香校园氛围，鼓励教师多读书，读好书，并提出明确的读书要求。积极参加网上教研活动，实践资源共享。加大教研力度，规范教研行为。深入开展教师岗位大练兵活动。积极参加小教部组织的`各项教学展评活动。选派部分教师到省市名校参观学习，讨教经验，开阔视野。
（三）强化精细化管理，着力提升教学管理水平
1、抓细节管理。一是要管好细节。教学管理要从小处开始，从细节处着眼，从细微处入手，抓好学生的学习习惯，抓好教师的工作纪律和教学规范，抓好后勤人员的服务规范和服务质量。二是要细化管理。各级管理者要有严谨认真的工作态度，具备一丝不苟的工作作风，讲究精细化的操作程序。要细化管理要求，将学校各项规章制度细化为具体的行为要求，使所有师生的学习工作有章可循；要细化管理措施，使每一项工作要求都有具体的落实举措；要细化管理职责，所有管理者都要有明确的工作职责。三是要强化考核。要加大管理过程的考核力度，以严格的考核提升学校管理的水平。要加强学校管理考核机制建设，明确专人负责，加大考核的力度，提高考核的精度，增强考核的效度。
2、抓好持久管理。一是要使常规成为师生的习惯。要组织学生系统地学习各项规范要求，做到熟记于心，并逐步内化为素养、外显为习惯，在任何时候、任何状态下都要自觉地遵守常规要求。教职员工从事任何一项工作，都要接受规范要求的培训，清楚工作程序，明确行为要求，逐步成为习惯。二是要使管理成为常规工作。学校师生要形成“常规管理人人有责”的共识，每个人都要在清楚行为规范的同时，明确自己负有的常规管理职责，做到“在其位、谋其职、尽其责”，强化“工作即管理，管理即工作”的责任意识。要努力使“常规管理”成为“管理常规”，形成“人人都在管理，事事都有人管”的管理状态。
（四）抓好毕业班的教学质量，着力提升群众满意度
1、认真抓好毕业班的教学管理工作。定期召开“三会”：毕业班教师会、毕业班学生会、成绩分析会。每学期每会至少3次，各校要做好记录备查。跟踪好毕业班的教学情况，及时调整毕业班的教学策略。做好培优补差工作，做到有方案、有目的，落到实处。
2、做好迎考的准备工作。毕业年级三主科要研究明确小升初水平测试考什么和怎么考；研究近几年考卷（教师必做），弄清题型、题量和难度变化，把握命题特点和趋势；研究复习的策略及措施，提高复习的针对性和实效性。对迎考的研究一要抓得早，要在本学期教学的初始阶段就开展研究实施；二要拓宽面，不仅毕业班要研究，非毕业班也要进行研究，使考试内容要求落实到每一个年级、每一个教师，树立大循环长远的教学思想；三要经常化，使考试内容落实到教学的每个阶段、每个环节。
人员素质提升实施方案4
一、基本情况分析
七年级两个班学生的总体情况如下： 1班学生：33人，其中男生18人，女生15人。2班学生42人，其中女生20人，男生21人;通过小学的升学成绩来看，学生的数学成绩参差不齐，分数高的，有90分以上的分数低的，还不过30分，总体上看，学生的数学成绩较差，在学生的数学知识上看，小学学过的四则混合运算，相应的较为简单的应用题，对图形、图形的面积、体积，数据的收集与整理上有了初步的认识，无论是代数的知识，图形的知识都有待于进一步系统化，理论化，这就是初中的内容，本学期将要学习有关代数的初步知识，对图形的进一步认识;在数学的思维上，学生正处于形象思维向逻辑抽象思维的转变期，这期间，结合教学，让学生适当思考部分有利于思维的题，无疑是对学生终身有用的;在学习习惯上，部分小学的不良习惯要得到纠正，良好的习惯要得到巩固，如独立思考，认真进行总结，及时改正作业，超前学习等，都应得到强化;通过前面几天的观察，大部分学生对数学是很感兴趣的，尽管成绩较差，但仍有部分学生对数学严重丧失信心，谈数学而色变，因此要给这部分学生树信心，鼓干劲;对于小学升入初中，学生有一个适应的过程，刚开始起点宜低，讲解宜慢，使学生迅速适应初中生活。
二、教材分析
走进数学世界：这部分内容是以通俗易懂的语言、丰富有趣的数学问题、著名数学家的生平史料等内容，让学生在极其轻松的氛围中，与数学交朋友，学会做一些简单的数学问题，使学生初步认识到数学与现实世界的密切联系，懂得数学的价值，形成用数学的意识，使学生对数学产生一定的兴趣，获得学好数学的自信心，产生继续学习的欲望。这部分内容在小学数学和中学数学的联系中起到承上启下的作用，这为学生以后初中数学各部分的内容作了一个有益的铺垫。
有理数：这部分的主要内容是有理数的概念及其加减法、乘除法、和乘方运算，并配合有理数的运算学习似数和有效数字的基本知识，以及使用计算器作简单的有理数运算。
这部分内容在设计上是从实际问题情境与已有的小学数学知识基础着手，提出问题，引导学生自主地发现新的有理数的一些概念，探索有理数的数量关系及其规律。在方法上采用了由具体特殊的现象发现一般规律，使学生初步体验从实际问题抽象出数学模型的思想方法，初步学会表示数量关系的一些数学工具以及解决一些简单问题的方法。同时适当控制练习和习题的难度，引人计算器，避免不必要的烦琐的计算。
这部分的内容不仅是为下一部分内容"整式的加减"的学习作好一个铺垫，而且是整个初中(7～9年级)数学"数与代数"内容中关于"数"的学习的重要基础，通过这部分内容的学习，可以有助于学生更好地学习"数与代数"、"空间与图形"、"统计与概率"等内容，可以说这部分内容是整个初中数学学习的重要基础，因此这部分内容是本学期教学内容的一个重点。
整式的加减：这部分的主要内容是在学习有理数的基础上，引入字母表示有理数，实现由数到式的飞跃。继而介绍代数式、代数式的值、整式、单项式与多项式及其相关概念，以及多项式的升降幂排列，并在这些概念的基础上介绍同类项的概念、合并同类项的法则以及去括号与添括号的法则，最后将这些法则应用于整式的`加减。采用了与第二部分内容相同的设计思想，即从实际问题着手，结合学生已有的生活经验与已有的知识基础，提出问题，引导学生用字母表示数，实现学生的思维由数到式的飞跃，并运用类比的思想探索数量关系及其规律，初步学会表示数量关系的代数工具并用于解决一些简单问题的方法。
这部分内容是整个初中数学"数与代数"内容中关于"代数"学习的重要基础，也是整个中学阶段"代数"内容的重要基础。掌握好这部分内容对于学生今后学习分式、方程与不等式、函数等有着极重要的作用，因此这部分内容是本学期教学内容的又一个重点。
图形的初步认识：这部分的主要内容是图形的初步认识，从学生生活周围熟悉的立体图形入手，使学生队物体形状的认识由模糊、感性的上升到抽象的数学图形，学会画简单的立体图形，通过立体图形的展开图介绍立体图形与平面图形的关系，从而引人组成立体图形和平面图形的最基本的图形——点和线的介绍，进而以此为基础介绍角、相交线、平行线的有关概念与性质以及平行线的识别方法，并介绍这些知识的一些初步应用。
这部分内容在设计上是以学生在小学所学的"空间与图形"知识为基础，通过大量丰富的立体、平面图形，直观感知、操作确认、实践活动，进一步丰富学生对立体图形和平面图形的认识与感受，探索图形中存在的简单关系，初步体验一些变换的思想，初步学会数学说理。在这部分的内容编排上，以体——面——线——点为序，从学生周围的、熟悉的各种物体入手，直观认识立体图形，然后通过视图与展开图，进一步加以认识，再转到对各种平面图形的认识，对基本图形——点和线的认识，最后认识角、相交线及平行线。让学生在观察中学会分析、在操作中体验变换。这部分内容也是本学期教学内容的又一个重点。
数据的收集与表示：这部分的主要内容包括三个部分：数据的收集、数据的表示、可能还是确定。前两部分是属于统计范畴的内容，后一部分属于概率范畴的内容，整个内容围绕着真实的数据展开教学。这部分内容在设计上是以大量丰富的实际生活例子为载体，让学生通过自主实践操作与合作探索活动学会数据的收集与表示的简单方法，并用来处理贴近学生生活的一些问题，养成用数据说话的习惯。这部分内容的引入是为适应社会发展的需要，让学生初步认识可以帮助人们对大量的数据作出合理的推断与预测的一种新的研究工具——统计与概率。
三、明确本期教学目标
本期教材知识内容为"走进数学世界"、"有理数"、"整式的加减"、"图形的初步认识"、"数据的收集与表示"。
1、知识与技能目标：学生通过经历从具体情境中抽象出符号的过程，认识有理数和代数式，掌握必要的有理数和代数式的运算(包括估算)技能，能运用有理数，代数式探索具体问题中的数量关系和变化规律，并能运用有理数的代数式来进行描述;学生在经历物体和图形的初步认识过程中，掌握基本的识图与作图技能，认识最基本的图形――点和线，进而认识角、相交线和平行线，掌握与此相关的基本推理技能;学生通过经历收集、整理、描述、分析数据，做出判断并进行交流活动的全过程，体会数据的作用，掌握基本的数据处理技能，形成对统计与概率的初步认识。
2、过程与方法(数学思考与解决问题)目标：
①学会能对具体情境中较大的数字信息做出合理的解释和推断，能用有理数、代数式刻划事物间的相互关系。
②学生通过在探索图形(点、线、角、相交线、平行线)的性质、图形的变换以及平面图形与窨几何体的相互转换(三视图、展开图)等到活动过程中，初步建立空间观念，发展几何直觉;能在说理的推证过程中，体会证明的必要性，发展初步的演绎推理能力。
③学生能在数据的收集与表示中，学会收集、选择、处理数学信息，做出合理的推断或大胆的猜测，并能用实例进行检验，从而增加可信度或否定。
④学会能结合生活实际的具体情境发现并提出数学问题。
⑤学会从不同的角度解决问题的方法，有效地解决问题，尝试对比评价不同方法之间的差异，并学会对解决问题过程的反思，从而获得解决问题的经验。
⑥学会在解决问题的过程中与他人合作学习，养成独立思考与合作交流的习惯。
3、情感与态度目标：
①学生通过初步认识数学与现实世界的密切联系，乐于接触生活环境中的数学信息，愿意参与数学话题的研讨，从中懂得数学的价值，形成用数学的意识。
②学会敢于面对数学活动中的困难，勇于运用所学数学知识克服困难并解决问题，获得成功的体验，从而树立学好数学的自信心。
③学生通过学习，体验到数学中的有理数、代数式和几何图形是有效地描述现实世界的重要手段，认识到这些数学知识是解决实际问题和进行交流的重要工具从而了解数学对促进社会进步和发展人类理性精神的作用。
④初步认识到数学活动是一个充满观察、实验、归纳、类比、推断可以获得数学猜想的探索过程，体验到数学活动充满着创造性，感受证明的必要性、证明过程的严谨性和结论的确定性。
⑤学会在独立思考的基础上，积极参与学习讨论，敢于发表自己的观点，并能虚心听取、尊重与理解他人的见解，从而学会在交流中提高自己，形成良好的思维品质。
⑥通过阅读学习，了解我国数学家在数学上的杰出贡献，从而增强民族的自豪感，增强爱国主义。
上述三维目标是一个密切联系的有机整体，它们是相互联系的和相互作用的。过程与方法目标的实现，情感与态度目标的实现，离不开知识与技能的学习，否则它们的实现将是无源之水、无本之木;同时，知识与技能的学习必须以有利于过程与方法目标、情感与态度目标的实现为前提。
四、具体措施
1、做好教学六认真工作。把教学六认真做为提高成绩的主要方法，认真研读新课程标准，钻研新教材，根据新课程标准，扩充教材内容，认真上课，批改作业，认真辅导，认真制作测试试卷，也让学生学会认真。
2、兴趣是最好的老师，爱因斯坦如是说。激发学生的兴趣，给学生介绍数学家，数学史，介绍相应的数学趣题，给出相应的数学思考题，激发学生的兴趣。
3、开展丰富多彩的课外活动，课外调查，数学建模，野外测量，七巧板游戏，课件演示。使学生乐在其中，乐此不疲。
4、挖掘数学特长生，发展这部分学生的特长，使其冒尖。
5、开展分层教学实验，使不同的学生学到不同的知识，使人人能学到有用的知识，使不同的人得到不同的发展，获得成功感，使优生更优，差生逐渐赶上。
6、用哲理的高度，站在系统的高度，思如泉涌的精神状态，八方联系，浑然一体的学习方式，使学生学得松。成绩好，发展学生的素质。
五、时间安排
第一章：走近数学世界
第一周
第二章：有理数
第二―――六周
第三章：整式的加减
第七―――九周
第九周四、五半期考试。
第四章：图形的初步认识
第十――十四周
第五章：数据的收集与表示
第十五-十七周
第十八周进行期末复习，迎接期末考试。
人员素质提升实施方案5
一、教学质量现状分析
1、现状分析
近几年我校围绕“聚精会神抓质量，一心一意谋发展”的总体思路，在学校制度建设、文化建设等方面均得到长足发展。师生的思想观念、行为规范、日常管理、学风、教风都呈现出一种良好的发展趋势。小学部水浒文化研究与综合实践活动开展，初中部德育量化考核在全市具有一定的影响。
2、优势分析
（1）学校管理制度规范化。学校一直强化管理力度，完善各种管理规章制度。先后出台了《教师师德考评制度》、《教师考勤制度》、《班主任考核细则》、《学校备品管理制度》，用制度管理人，用制度约束人，取得了积极的效果。
（2）学校硬件设施一流。随着全市顺利通过省教育现代化验收，我校硬件建设得到了极大改善，电子白板进教室，功能教室齐全，活动设施优良，为素质教育的实施提供了较好的物质准备。
（3）师资队伍德才兼备。近几年，随着我市师德年建设与教学业务能力考核的强力推进，我校的教师德能得到了显著的提高，涌现出了一批市镇级骨干教师，为提升教学质量提供了有力保障。
（4）教学质量稳步提升。近几年，学校狠抓教学常规，教学质量稳步提升。20xx年小学六年级毕业质量检测，数学合格率、优秀率达94%、66%；语文合格率、优秀率达100%、84%。20xx年中考均分508分，22名达四星高中，68%进入高中切分线，综合考评列全市公办初中第五位。
3、问题及原因分析
学校部分师资专业不对口，部分教师的专业化水平还有待进一步提高。由于近几年新进教师少，年龄结构偏大的问题，教师队伍整体素质有待加强。部分学科教学质量亟需提高，如小学英语在小学六年级毕业质量检测中，英语合格率、优秀率仅达79%、39%。教育科研缺乏有效引领，教研的广度和深度不够，今年将围绕中小学部的数学课题与综合实践课题，扎实有效地开展教科研工作。
二、基本理念
教育是一项涉及千家万户的民生工程，让自己的孩子享受优质教育是每一位家长的必然诉求。随着教育现代化市的顺利通过，硬件上已达标，进一步提升教学质量，必然成为下一步的工作重点。我校将促进教师的专业发展，促进学生的健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。以制度建设促进教师工作的规范化，以教科研促进教师的专业化发展；以开足开全课程为提升教育教学质量的基本动作，以丰富多彩的社团活动促进学生个性发展。让全体师生在学校中找到幸福感，快乐地过校园生活。
三、质量指标
1、整体目标
围绕市教育局提出的继续巩固教育现代化创建成果，20xx年建成义务教育均衡发展示范区的总体目标，落实《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，进一步落实学校教学常规管理和教师工作的各项要求，在突出教学质量中心地位的同时，全面实施课程改革，不断提高教学质量，促进学生全面发展。
2、指标年度达成
（1）入学率、巩固率指标。
小学阶段的入学率和巩固率保持在100%。初中阶段入学率保持在100%，年巩固率达99.5%以上。
（2）基于基础知识和能力的教学质量抽测合格率和优秀率指标。
小学阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为85%、25%以上；20xx—20xx学年度为90%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
初中阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度初三年级分别为80%、20%以上，初二年级分别为85%、25%以上，初一年级分别为90%、30%以上；20xx—20xx学年度初三年级分别为85%、25%以上，初二年级分别为90%、30%以上，初一年级分别为95%、35%以上；20xx—20xx学年度初三年级分别为90%、30%以上，初二年级分别为95%、35%以上，初一年级分别为95%、40%以上。
（3）小学、初中毕业升学质量指标。
小学阶段：六年级毕业质量检测合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为85%、25%以上；20xx—20xx学年度为90%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
初中阶段：每年提升10%以上，优秀段学生数每年增加10%以上，低分段学生数每年减少10%以上。实际升入高一级学校的比率逐年提升，到20xx年达到97%以上。
四、行动方案
1、依据《教学常规管理基本要求》，切实规范教师教学行为。
结合新课改要求，遵循中小学教学规律，严格执行《兴化市中小学教学常规管理基本要求》。加强对每一位教师在方案、备课、上课、作业布置与批改、辅导、活动、成绩考查与评价、教学研究等八个教学基本环节的规范要求、检查监督和反馈矫正，促使教学工作制度化、规范化和科学化，保证国家教育方针和课程设置在教学活动中得到全面贯彻落实。
2、完善学校教学常规检查制度，不断优化教学过程管理。
（1）建立课表、任课公示和巡课检查制度。中小学部课表及任课教师在公示栏公示，接受上级领导和社会督查，以确保开全开足规定课程和开发开设满足学生个性发展的校本课程。各班级课表及任课教师在教室外公示，接受学校巡查和市局督查。学校每节课安排行政值班人员巡课，逐课检查按公示课表上课情况和课堂教学状况，及时处理课堂教学中的偶发事件。每学期举行一次教学开放日活动，邀请家长代表进课堂听课，保证学校的课程开设和教学质量接受社会和家长的监督。
（2）加强备课组建设，落实集体备课制度。小学语文、数学、英语学科，初中语文、数学、英语、物理、化学每周进行一次集体备课，其它学科两周安排一次集体备课。每次集体备课时间一般不少于2节课。将集体备课与公开课研究结合起来，以形成基于课堂教学的校本教研规范，进一步提高集体备课的实效。教师集体备课情况及时如实记录，学校教科室定期对教师集体备课的资料、活动、成果等搜集整理归档。
（3）建立学校教学质量抽测反馈制度。学校每两周开展一次学生学习质量抽测，每学期对每个班级、每门学科的抽测1次。质量抽测主要目的是查找问题和改进教学，引导教师关注每一个学生。开好抽测的`质量分析会，跟踪召开师生座谈会和开展学生问卷调查，并将质量分析和学生反映情况反馈给教师，指导和帮助教师不断改进教学。对于在抽测中学生成绩不理想的任课教师，建立“一帮一”的指导机制，切实提高教师的执教水平。
（4）建立过程性的单元、期中、期末学业水平检测和质量分析制度。进一步要求教师根据学生认知和学习规律，在进一步规范课堂训练，提高作业布置、批改、订正质量，切实减轻学生不必要的作业负担的基础上，形成常态的单元质量检测反馈机制。教师要根据单元教学要求，在每单元学习结束后组织单元检测，并对检测结果认真分析，成绩通知家长，指导学生将每次检测订正后的检测卷搜集进学生成长记录袋。学校认真组织期中考试（除小学外）和期末考试，充分利用期中、期末测试成绩分析资料，召开教学质量专题分析会，帮助教师找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
（5）建立月度教学常规检查制度。学校依据《兴化市中小学教学常规管理基本要求》按月对教师的教学工作进行常规检查，检查结果及时记载。每次常规检查后要进行总结分析，及时向教师反馈常规检查中发现的问题，提出整改措施。对月度检查中存在突出问题的教师，进行诫勉谈话，督促其改进；并组织力量跟踪指导，促其提高。对月度工作中成绩突出的教师要进行表扬。教师月度常规检查的结果要纳入绩效工资考核的内容，作为教师评先、评优、职称晋升的重要过程性依据。
（6）建立基于质量的绩效考核制度。学校进上步完善基于教学质量的绩效考核方案。进一步细化教师的教学行为规范，严格教学常规管理，将过程性的工作检查与质量考核挂钩，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
3、大力推进课堂教学模式改革，不断提高课堂教学效益。
（1）改革课堂教学模式。学校将改革课堂教学模式、提高课堂效率作为提高教学质量的关键来抓。深入学习洋思、杜郎口等先进学校的课堂教学改革经验，积极倡导参与式、启发式教学，推行探究式学习，培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。
（2）加强课堂教学研究。积极探索多媒体教学背景下的课堂教学改革研究，充分发挥电子白板在改革课堂模式、提高课堂效率中的作用。中小学部结合互听互评活动，进一步加强各教研组的建设，提高课堂教学的研究水平。
4、倡导因材施教分层发展，加强学生学习能力的培养。
（1）倡导因材施教、分层发展。要围绕质量指标，着眼全体学生，因材施教，充分拓宽“培优、补差、促中”的途径与策略。在均衡分班与公平管理的前提下，通过分层辅导、兴趣小组、校内或校际学科竞赛等形式，使优秀学生能够充分激发潜能，得到进一步发展。
（2）加强学生学习能力的培养。知识的传授和学习具有即时性和短暂性，而基于素质的学习能力培养和提高能够使学生终身受益。学校把好学生学习常规的管理关，从预习、听课、作业、复习、检测、反思等环节指导学生，培养学生良好的学习品质；结合义务教育“三进”工作，培养学生积累经典的能力、规范书写的能力和谈话交际的能力。要结合“书香校园”建设认真开展课外阅读活动，研制各年级学生的必读书目，开展“阅读过关”验收和“阅读之星”评选活动，广泛组织和引导学生大量阅读中外文学作品；充分利用好教育现代化验收中添置的各项教育装备，开好实验课，培养和提高学生的实验操作能力和实验探究水平；要加强以能力培养为核心的学习兴趣小组和社团组织建设，开展丰富多彩的活动。
五、组织保障
1、加强领导。中心校陆雁翔校长担任学校教学质量逐年提升重任的第一责任人，进一步组织教师学习市局制定的《提升中小学教学质量的三年行动方案》，督促引导中小学部切实落实好本校三年行动方案中的各项指标。
2、落实责任。中小学部负责人担任各部提升教学质量具体责任人。各部围绕学校《三年行动方案》确定的主要指标、任务、重大项目等，研究制定各部层面的具体实施方案或行动方案，采取有力措施，分阶段、分步骤组织实施，注重工作过程和细节，确保工作质量。
3、过程督导。进一步规范常规工作检查。加强巡课检查力度，有效落实集体备课制度，定期召开学校教学质量抽测反馈会，开好月度教育教学工作会议。
4、强化考核。进一步完善建全基于质量的绩效考核制度，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
5、校际联动。加强与城区学校、学区兄弟学校教学联谊活动，积极争取城区学校的名师到我校来送教，从而切实提高课堂教学效率。建立校际联动机制，为学科教学的交流及教师专业搭建平台。
人员素质提升实施方案6
一、指导思想
根据《义务教育课程标准》以及七年级语文《义务教育课程标准实验教科书》，特制定本学期教学方案。
二、学情分析
我所任教班级为7级3班和4班，共有58名学生。学生学习基础一般，行为习惯差，表现在课堂上思维不够活跃，发言不是很积极;阅读能力较差;作文兴趣不是很浓，语文综合素养不强。
三、本学期教材分析
1、教材格局
本套教材的单元布局改变了鄂教版按文体安排单元的形式，教材符合新课程的不再强调语文的文体知识的要求，更加注重学生的人文体验。以下是单元安排：
第一单元：人与自我之一：生命体验
第二单元：人与自然之二：理想信念
第三单元：人与自然之一：自然美景
第四单元：人与自然之二：科学世界
第五单元：人与社会之一：家庭亲情
第六单元：人与社会之二：想象世界
这本教材力图构建语文综合实践体系。按人与自我(人类、生命、人格、人性、人生等)、人与社会(社区、群体、家庭、民族、国家等)、人与自然(自然环境、生态等)三大板块组织教材，每个板块分若干单元(主题)，每个单元包括阅读、写作、口语交际、综合性学习两大部分。采用这种编排体系，注重教材的实践性，自始至终把语文学习置于实践活动之中;突出教材的综合性，减少头绪，突出重点，阅读、写作，口语交际，综合性学习整合在一起，语文基本功的培养与个性发展、人格养成整合在一起。
2、致力于全面提高学生的语文素养。教学过程中兼顾知识和能力、过程和方法，情感态度和价值观三个方面，力图在提高学生正确理解和运用祖国语言文字的能力，养成良好的语文学习习惯的同时，丰富学生的人文素养，培养社会责任感和创新精神。
3、积极倡导和培养自主、合作、探究的语文学习方式，注重培养学生的创新精神。教学内容和设计上注重激发学生的主体意识进取精神，充分关注学生的个体差异和不同的学习需求，为学生提供各自的发展空间。阅读部分，选文的练习和提示，都尊重学生阅读的自主性和独立性，引导学生在阅读的过程中自主发现、自主建构文本意义，鼓励学生对阅读内容做出有个性的理解。以便学生在阅读中不仅仅是获得信息、汲取知识、而且是发现自我、充实自我。写作、口语交际部分，注意引导学生表达真情实感、展示独特个性、使学生的学习写作和口语交际，成为他们健康人生重要开端。尤其是综合性学习部分、突出自主性、主要由学生自行设计和组织活动、自主选择确定活动内容和方式、突出合作性，特别注重探索和研究过程，培养创新精神。
4、遵循语文教育规律，突出学生的语文实践活动，使学生在实践中学习语文，使学生学习的过程，变成读写听说的不断实践的过程，在语文实践中受到熏陶感染的过程。
四、教学任务
新课程教材的教学目标，不再是教材的教学目标，而是学生的语文学习目标，教材只是例子，重要的在于学生的情感体验。
1、掌握七年级(上)阶段要求掌握的生字词的音义，并学会运用。
2、学习本册书上的课文的教学，完成本学期的教学任务。
3、培养学生良好的语文学习习惯，掌握常用的学习方法。
4、培养学生语文朗读能力，使之能有感情的朗读课文，为培养学生语文语感打下基矗抓实书写，从书写方式方法、书写习惯的养成等方面指导和督促他们写好每一个字。
5、大量阅读课程标准要求的课外读物，增加阅读量。
6、指导学生理解课文中的文章的主题含义和丰富的思想感情。
7、培养学生良好的语文素养，语文学习中贯穿情感教育和道德教育。
五、教学措施
首先要注意教学目标的整合性。传统的目标设计有重结论轻过程、重认知轻情感、重智能变化轻心理体验。新课程强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个纬度的有机结合。
其次要注意教学内容的开放性。要使语文课由单一转向综合，由平面转向立体，由封闭转向开放，激发了学生学习课文的浓厚兴趣，拓展了学生的.视野，加深了对课文的理解。
第三要注意教学方式的互动性。要实现由少民主、不平等、单向传输向师生的和谐、民主、平等、互动转变。师生互教互学，彼此形成一个学习的共同体。
第四要注意教学过程的活动性。尽可能把过去由自己包办的讲解、提问转化设计成学生的多种活动，不仅让学生读一读、写一写、说一说，而且让他们画一画、唱一唱、演一演，做一做……通过学生的自主活动，让学生掌握知识，并融会贯通，烂熟于心。
第五注意教学手段的多样性。应引进多种信息化教学手段，使学生从单一枯燥的学习中解脱出来，去领略课堂里的精彩世界，要增强了语文课的吸引力，加速了学生盛知过程，促进了认知的深化。
第六要注意教学组织形式的灵活性。要在课堂教学中想方设法组织学生运;用自主、合作、探究等灵活多样的学习方式。
第七注重教学评价的多元性。要改变以往一刀切的评价机制，实行全面的评价学生的语文素养。
语文教学就是要从一个个标点、一个个词语、一个个句子开始构建或更新学生的言语世界，与此同时，构建或更新学生的人文世界。
人员素质提升实施方案7
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发〔20xx〕56号）文件精神，制定本方案。
一、目标任务
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
二、主要内容
（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第101号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的'原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手，进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建，提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效，检查执法人员对法律法规的掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告，由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。
（三）强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
（二） 精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。
人员素质提升实施方案8
一、基本情况分析。
所教班是五年级的二个班，人数分别是xxxx。总体情况来看，这些孩子的学习兴趣还不错的，男生的学习自觉性相对来说还是比较不错的。而女生学习相对较差。在游戏方面，大多数学生能积极的参与，但在对专项的技巧理解与掌握的能力方面，很多学生只能去胡乱模仿。因他们本身条件的关系，现在的学生懒的动，也不喜欢运动，久而久之各方面的素质变差了。总之，在培养学生自觉锻炼的习惯上，还需要花功夫来培养。
二、教材分析：
体育与保健是义务教育各年级的必修课程。它是一门学习体育与保健的基础知识、基本技术和技能，进行身体锻炼实践的课程。面向全体学生提高学生身体基本活动能力，对发展学生身心，增强体质，增进健康，为提高全民素质奠定基础;为适应现代话生活和社会注意建设具有重要的作用。培养学生身体的正确姿势，养成良好的体育锻炼习惯，提高人体基本活动能力。发展身体素质，促进儿童身心健康成长。五年级：一星期有3课时，一学期有40课时。
三、教学目标：
运动参与：调动学生积极参加体育锻炼，激发学生对体育锻炼的兴趣
运动技能：通过体育课的学习，掌握一到两项锻炼技能。
身体健康：通过体育课的锻炼，增强身体的抵抗能力。
心理健康：通过体育课的磨练，能调整情绪，保持平静的心态。
社会适应：体育课的开展是学生交流与合作的平台，它是学生进入社会的训练场。
四、教学重点和难点：
五年级本学期的教学重点是球类这一单元，难点是篮球的基本技术。主要学习运球和投篮两项技术。运球包括曲线运球、8字运球、过障碍运球。投篮包括双手胸前投篮、原地单手投篮。
五、学情分析：
五年级学生将要进入青春期阶段，所以每个学生在性格、体形方面都有了隐约的变化。体育课中要根据学生实际情况处理学生在课堂上偶发的`事件。比如女生在运动过程中会出现肚子痛的现象，她会向老师请假，这时教师应考虑到女生例假的到来可能会引起这种现象，所以要及时处理。另外教师应做好请假的记录，以免部分学生无故请假。男生中有不少个子比较高大，经常以强欺弱，应及时加强对学生的思想品德教育，给学生讲道理。
要求同学之间相互监督，开展一些加强团结互助的活动，培养学生自主合作的精神。在这方面教师在学期初应对学生进行常规的教育，规范其行为。五年级开始男生显得活泼好动，特别是对球类活动比较感兴趣，其中以足球和篮球最为常见。
因此在教学中要结合学生的实际，合理地设计一些球类活动或比赛，使学生能够充分展现自己。而女生相对比较安静，喜欢切切私语。对体育课的参与热情不高，尤其惧怕长跑。面对这样的情况教师应鼓励开导学生，使其克服恐惧心理。
另外在教学中教师要设计一些短距离性的耐久跑训练。对于班级内出现不团结的现象时，教师要及时调整教学方案，设计一些合作性的游戏或比赛，增强同学之间的交流，把问题抹杀在欢乐之中。在教学中必然会出现个别后进生，他们往往是力量小，个子矮。
在快速跑、力量性项目中常常遇到困难。对于这样的学生应进行个别指导，安排一些针对性的练习。而对于肥胖的后进生，他往往应体重的问题而受制约。这样的学生，教师应积极引导，激发其对某一项目的兴趣，鼓励其坚持不懈地锻炼。相反，对于体育尖子教师应重点培养，多让其参加比赛，使发挥自己的特长，为学校和国家多做贡献。
六、改进教学的主要措施：
1、因地制宜，重视每一节体育课的安排，确保每一节课的质量。
2、精心安排课内游戏，使学生能在游戏中学到知识，技能。
3、理论联系实际，进行尝试性教学，不断探索适合这一年龄段学生的教学方法和组织形式。
4、结合体育课自身的特点，在教学中渗透思想品德教育和健康教育，确保学生身、心两健。
5、加强后进生的辅导，适时开展一些体育兴趣班。
6、及时进行课后反思，发现教学中的问题，分析、探讨并解决问题，多听取老教师的经验，并模仿其方法，不断进行创新。
七、考核内容及其评定：
1、考核内容：坐位体前屈、立定跳远、50米╳8、身高体重和肺活量
2、成绩评定：优、良、合格、不合
人员素质提升实施方案9
为认真落实国家以及省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，继续巩固教育现代化市创建成果，进一步遵循教育规律，深入实施素质教育，严格教学常规管理，切实规范学校管理和教师教学行为，大幅提升教育教学质量，特制订本方案。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党和国家的教育方针，不断深化素质教育，全面推进基础教育课程改革。坚持以发展为主线，以育人为根本，以提升教学质量为核心，解放思想、凝心聚力、励精图治、开拓创新、迎难而上，进一步提高办学水平和育人质量，努力开创素质教育的新局面，促进陈堡中心小学教育教学工作持续、健康、协调、快速发展，全面提升教学质量和办学效益，为构建和谐社会贡献力量。
二、行动方案
第一部分：教学质量现状分析
（一）现状分析
学校位于兴化南大门，占地近40亩，布局合理，环境怡人，现有54个教学班，在岗教职工112名。拥有先进的教学设施设备，具有极为深厚的文化底蕴。在教育现代化创建中，学校投入了较大的人力和物力，加强了学校的信息网络建设和教育装备的改造和投入，使学校的教育装备和信息化建设又上到一个新的台阶。由于地处农村，部分功能教室目前尚在建设之中，小学科专任教师比例不大。
（二）优势分析
1、师资力量强。学校广大教师具有奋发向上的进取精神和爱岗敬业的奉献精神。有半数以上教师取得本科学历，有市、县骨干教师5人，市教研室各学科中心组成员4人。
2、研究氛围浓。所有教师均能自费订阅教育教学杂志，并主动自学；所有青年教师积极主动参加学校读书班活动，并积极撰写读书笔记；近30名教师自觉参与教科研，以两大课题为抓手，结合课堂教学实际，积极探索教师常态课堂教学行为的变革的方法和策略，努力提升教师教学水准，促进教师的专业化发展。
3、教育装备优。在教育现代化创建中，新添电脑近百台，改造实验室及其他功能教室，增加图书和教育仪器，部分教师拥有手提电脑，大大推进了学校教育的现代化和信息化。
4、社会声誉好。学校由于师资力量强，教育质量高，学生来校后得到良好的教育培养，德、智、体、美、劳全面发展，办学成绩显著，学校多次获得上级部门表彰，年终考核连续被市局评定为综合奖。
（三）问题及原因分析
1、学校管理方面虽然在制度和常规方面比较到位，但从快速发展教育事业的高度来看，在管理的理念和机制方面还存在一定问题，特别是在更好落实以人为本，体现“成人”与“成事”的统一发展方面。
2、在学生发展方面，由于长期来受传统教育的影响，相当一部分的教师忽视学生的独立性和自主性，对学生看管式教育过度，忽视学生自主教育管理，不利于培养学生的组织活动能力，不利于学生自我管理和教育，影响学生的全面发展。
3、在推进素质教育，减轻学生过重课业负担方面，学校做了许多工作，提高了教师在这方面的认识，并把突破口放在课堂教学，在探究高效课堂教学方面进行了相关的研究，但还有相当多的教师课堂教学缺乏高效的方法和策略，使得占用学生课外时间的情况仍有发生，因此课堂教学效益不高仍然是学校要重点解决的问题。
第二部分：基本理念
学校发展的核心是人的发展，在本世纪中，人的自身可持续发展将成为教育改革与发展的重要价值取向，因此教育工作必须以人的发展为本。
奠学生成才之基：学校各项工作，坚持以学生发展为本，面向全体学生，关注学生的全面发展，促进学生在六年的小学生活中身心健康成长。要注重培养学生的可持续发展和终身学习的能力，为学生成长奠定坚实的基矗
铺教师成长之路：学校为促进教师的专业发展创设平台，重视教师的校本培训，不断完善考评激励机制，倡导教师在实践中学习，不断进行教学反思，努力为教师的成长创造良好的群体研究氛围和自主发展的空间。
第三部分：质量指标
（一）三年的整体目标
继续巩固教育现代化创建成果，围绕20xx年建成义务教育均衡发展示范区的目标，落实《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，进一步明确学校教学常规管理和教师工作的各项要求，在突出教学质量中心地位的同时，全面实施课程改革，不断提高教学质量，促进学生全面发展、教师专业发展、学校内涵发展。
（二）分年度达成指标（20xx年8月—20xx年7月）
1、入学率、巩固率指标。
幼儿园入园率和巩固率、小学阶段的入学率和巩固率均保持在100%。
2、基础知识和能力的教学质量抽测合格率和优秀率指标。
小学阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为90%、30%以上；20xx—20xx学年度为93%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
3、升学质量指标。
六年级毕业质量检测合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为90%、30%以上；20xx—20xx学年度为93%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
第四部分：行动方案
（一）加强学习，深化认识，解放思想，更新观念
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习国家、盛市《中长期教育改革和发展规划纲要》及教育事业“十二五”发展规划和远景目标。通过学习使全体教职员工端正教育思想，转变教育观念，牢固树立科学发展观，牢固树立正确的教育观、学生观、质量观和人才观，以发展为主旨，以学生为主体，以素质教育为主线，以课程改革和学校特色为抓手，促进每一个学生的个性发展，为每一个学生的终身发展打好基矗
（二）全面深入实施高质量的素质教育
全面推进素质教育是学校教育工作的重点，也是教育发展的主旋律。我们要按照“现代公民，一专多能”的目标教育培养学生，使他们成为德、智、体、美等方面全面发展，具有创造、创新意识的社会有用人才。
1、坚持德育为首
着力加强以爱国主义教育为核心的“五爱”教育、道德品质教育、良好行为习惯教育、心理健康教育。改进德育工作方法，进一步增强德育工作的针对性、实效性和主动性。一是抓好队伍建设，打造一支思想素质硬、教育水平高、具有爱心的德育工作队伍和班主任队伍；二是加强过程管理，做大做强少先队活动，形成学校、班级、学生“三位一体”的管理格局；三是按照“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，开展丰富多彩的德育活动，让学生在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中提高；四是加强阵地建设，不断拓展和优化育人环境，形成学校、家庭、社会齐抓共管的良好氛围，并开展具有教育性、时代性、趣味性的活动，形成德育特色。
2、坚持以教学为中心
素质教育的核心是培养学生的创新精神和实践能力。引领教师转变观念，确立学生的主体地位，尊重学生的差异，开发学生的潜能，培养学生的问题意识和探索精神；严格执行课程方案，开足上好每一门学科；进一步强化质量意识，提高课堂教学水平，在重视“双基”教学的同时更要关注过程和方法、情感态度和价值观，鼓励动手实践、自主探究、合作交流，并采用积极的发展性评价，学生过程性考核成绩达到市教研室要求；加强教学管理，注重课堂教学效率，优秀课达到80%以上；要加强集体备课和教研工作，教师人人上研究课、示范课和观摩课。
3、坚持“写字立品、故事润人”为特色
在学校增设故事主题的文化墙或文化走廊，布置师生书法作品展示橱窗，加大各班级的写字与故事教育氛围，在全校师生中形成积极的创建氛围；将特色创建与“三进”工作紧密结合，优化课程设置，设置“诵读”、“综合（故事）”、“写字（硬）/写字（软）”等校本课程，进一步发挥其特色学校创建主阵地作用。到20xx年，学校创建成为兴化市“三进”示范学校、泰州市“三进”示范学校、兴化市特色学校；围绕特色建设项目，研究关于“写字教学”和“故事教育”的相关课题，并积极开展有效的实践研究；制定适合各级段学生的“写字”、“故事”教育教学内容和评价标准，编印“写字”和“故事”的校本教材；制定师资成长标准，加强写字与故事教师的培训力度，举办培训与过关测试，举办写字与故事校本教研活动，培养出一批“1+1”型教师，力争让40岁以下青年教师在教好一门学科的同时，还能胜任一门（写字/故事）校本课程教学；全体参与，抓好普及，抓出成效，初步形成特色的教育教学文化。
4、坚持科研兴校，内涵发展
鼓励教师积极参与学校课题研究工作，通过课题研究探索和总结内在规律，全面提高教师“教、学、研”一体化的科研能力。教导处、教科室紧密配合，带领教师静下心来认真学习先进的教育理论、教科研知识和方法，提高教科研能力。在“十二五”期间，结合学校实际申报盛市级课题，争取100%教师参与科研，100%的骨干教师有研究课题并积极开展研究工作，按时按质完成课题的研究和研究成果的推广应用工作。
（三）强化教师队伍建设
要努力建设一支结构合理、教有专长、德才兼备的高素质教师队伍。
1、抓师德铸造工程
一是加强学习，在与时代中的大师、讲坛上的大师、书本中的大师、身边的大师对话中感受师德；二是加强实践，与学生对话，在与学生的互动中体验师德；三是加强交流，与管理者对话，在和谐的“人文”管理中成就师德；四是提倡三种精神和五种意识（创业精神、敬业精神、拼搏精神和规范意识、进取意识、成就意识、危机意识和体现自我价值意识）。
2、抓青蓝互进工程
一方面通过开设论坛，让教学骨干指路子；通过青蓝结对，互相促进，共同提高。另一方面通过业务进修和继续教育，不断吸纳、不断积淀；通过青年教师读书活动，苦练内功，内涵发展。
3、抓岗位达标工程
一是学历达标：三年内70%的一线教师达本科学历。二是专业知识达标：使教师既有广博的文化知识和精深的专业知识，还有系统的教育科研知识并能在教学中加以运用。三是业务水平达标：通过内功锤炼，使全体教师实现教学基本功达标、教育教学水平达标、科研能力达标、教育教学质量达标。
（四）加强法制建设，坚持依法治教
1、狠抓教学常规管理，规范教师教学行为
结合新课改要求，遵循中小学教学规律，严格执行《兴化市中小学教学常规管理基本要求》。重视和加强对每一位教师在方案、备课、上课、作业布置与批改、辅导、活动、成绩考查与评价、教学研究等八个教学基本环节的规范要求、检查监督和反馈矫正。所有教师的工作行为都要严格按照市局下发的.《兴化市中小学教学常规管理基本要求》执行，促使教学工作制度化、规范化和科学化，保证国家教育方针和课程设置在教学活动中得到全面贯彻落实，促进我校教育教学质量的全面提升。
2、完善各项检查制度，优化教学过程管理
（1）落实课表、任课公示和巡课检查制度。每学年开学前学校设置的课程、课时安排必须经市局审核后执行，同时在学校网站公示。所有课表及教师任课情况在学校显著位置设置公示栏公示，以确保开全开足规定课程和开发开设满足学生个性发展的校本课程，各班级课表及任课教师必须在教室外公示，学校每节课都安排行政值班人员巡课，逐课检查按公示课表上课情况和课堂教学状况，及时处理课堂教学中的偶发事件。
（2）加强备课组建设，健全集体备课制度。同年级3人以上的学科必须成立备课组，周课时3节以上的学科原则上间周进行一次集体备课，3课时以下的学科适当安排集体备课。每次集体备课必须辅之以公开课研究，以形成基于课堂教学的校本教研规范，进一步提高集体备课的实效。教师集体备课情况必须及时如实记录，学校资料室定期对教师集体备课的资料、活动、成果等搜集整理归档。
（3）建立学校教学质量抽测反馈制度。每月开展一次学生学习质量抽测，每学期对每个班级、每门学科的抽测不少于1次。要重视抽测的质量分析，跟踪召开师生座谈会和开展学生问卷调查，并将质量分析和学生反映情况反馈给教师，指导和帮助教师不断改进教学。依据市局学业质量抽测指标要求，第一次抽测指标偏低的，要继续进行第二次跟踪抽测，两学期四次抽测均不达指标且学生期末考试学业成绩不理想的，任课教师原则上要调整岗位。
（4）进行过程性的单元、期中、期末学业水平检测和质量分析。教师要根据学生认知和学习规律，在进一步规范课堂训练，提高作业布置、批改、订正质量，切实减轻学生不必要的作业负担的基础上，形成常态的单元质量检测反馈机制。教师要根据单元教学要求，在每单元学习结束后组织单元检测，并对检测结果认真分析，成绩通知家长，指导学生将每次检测订正后的检测卷搜集进学生成长记录袋。学校要认真组织期末考试，召开教学质量专题分析会，帮助教师找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
（5）注重教师月度平时教学常规工作检查。学校依据《兴化市中小学教学常规管理基本要求》按月对教师的教学工作进行常规检查，检查结果及时记载。检查后要进行总结分析，及时向教师反馈常规检查中发现的问题，提出整改措施。对月度检查中存在突出问题的教师，校长要亲自进行诫勉谈话，督促其改进；并组织力量跟踪指导，促其提高。对月度工作中成绩突出的教师要进行表扬，并总结推广优秀教师的做法。教师月度常规检查的结果要纳入绩效工资考核的内容，作为教师评先、评优、职称晋升的重要过程性依据。
（6）建立各年级教学质量常规抽测制度。按照市局质量抽测的主要指标对各学校、各学段、各学科学生学业质量进行定期和不定期的抽测，并对抽测结果进行实事求是的分析，帮助学校总结经验、发现差距、寻找对策、促进提升。进一步完善六年级教学质量监测管理、质量考核的办法，健全学籍审核、质量测试、综合素质评价等制度。
（7）建立基于质量的绩效考核制度。根据新的教学和管理要求，重新修订学校绩效考核方案，建立和完善基于教学质量的绩效考核方案。进一步细化教师的教学行为规范，严格教学常规管理，将过程性的工作检查与质量考核挂钩，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
3、全力打造高效课堂，努力提高课堂效率
（1）严格执行教学规范。提高课堂教学效益，打造高效课堂，必须严格执行教学规范，根据市局规定的教学常规管理40条的具体要求，加强学校教学管理，规范教师教学行为，重点抓课前准备，课堂教学和课后教学活动，学科备课组和教研组要想法促进本组教师教学行为的规范，学校和有关部门要加强教育和督查。
（2）开展高效课堂教学研究。学校要利用校本教研、校本培训、教科研活动等多种途径，围绕课堂教学进行专题研究。要针对课堂教学中的实际问题，进一步提炼学科个人研究主题通过研究逐步积累高效课堂教学的方法和策略。
（3）及时纠正课堂教学中的问题。教学中低效、无效的教学行为常会发生，及时纠正这些教学行为是打造高效课堂的重要方面。要采取以下一些措施：一是教师本人要经常进行教学反思，对低效、无效的教学行为进行自纠。二是同行之间要同伴互助，教师间要相互听课，在听课过程中及时指出课堂教学中存在的问题。三是成立“高效课堂教学”督查组，通过督导组对常态课堂教学进行调研，及时反馈调研的意见和学生的评价，帮助教师了解和纠正课堂教学中的问题。四时每学期期中后进行的评教活动，将学生对教师阶段教学中的问题反馈给教师本人，便于教师在思考分析后进行纠正。
（4）开展活动促进课堂教学高效。学校将围绕打造高效课堂开展丰富多彩的活动。如：新教师的上岗培训系列活动、青年教师上评优课、骨干教师和学科带头人围绕高效课堂上示范课；组织围绕高效课堂教学进行专题研讨，可采用网络研讨等多种形式；请专家、优秀教师或教研组、备课组介绍高效课堂教学的经验和体会；对学生进行教育和引导，改变学习方式，营造高效课堂的良好班级氛围。
第五部分：组织保障
（一）健全组织
1、建立三大系统
决策系统——校长室：通过对信息的收集、分析进行决策，实施调控和领导。
操作系统——教导处、教科室、教研组：学校的决策通过这些机构来实施。
监督系统——党总支、工会、教代会：监督决策机构的决策是否正确，操作是否科学、规范。
2、建立教育教学“三级管理”（校级、年级、班级）和“双轨并存”（年级组和教研组）的机制
（二）加强领导
要充分认识制订《提升中小学教学质量的三年行动方案》对提升我市教学管理的规范化水平，促进教师专业成长，提升教育良好形象的重要意义，把学习和落实《三年行动方案》同贯彻落实国家、盛市中长期教育发展规划纲要紧密结合起来，同执行《江苏省中小学管理规范》结合起来，同促进义务教育均衡优质发展和高中教育优质特色发展结合起来，作为今后三年深化教学改革、优化教学管理、提升教学质量的重点工作任务，高度重视、周密部署，精心组织、认真实施。
（三）落实责任
校长是承担学校教学质量逐年提升重任的第一责任人。学校围绕《三年行动方案》确定的主要指标、任务、重大项目等，研究制定学校层面的具体实施方案或行动方案，采取有力措施，分阶段、分步骤组织实施，注重工作过程和细节，确保工作质量。
（四）营造氛围
加大在教学改革、教科研、教师培训和学校质量考评方面的投入力度。动员全社会进一步关心和支持我校教育事业的改革发展，引导社会树立正确的教育观、质量观，关注教学工作过程和管理工作内涵，及时把相关精神或举措上传学校网站，为实施《三年行动方案》创造良好的社会环境和舆论氛围。
（五）完善评价与考核奖励体系
完善《陈堡中心小学教师绩效考核办法》，完善促进教师专业发展的专项奖励制度，建立健全相应的教科研激励和奖励机制。
人员素质提升实施方案10
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，动员全市基层行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力，夯实基层行政执法根基，为推动建设更高水平的法治安阳提供队伍保障，根据省委、市委开展“能力作风建设年”活动和河南省法治政府建设领导小组办公室印发的《基层行政执法人员能力提升专项活动方案》的安排部署，结合我市基层行政执法实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦县（市、区）、乡镇（街道）行政执法人员能力大提升、作风大转变，通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层行政执法队伍，为推动执法重心下移，深化基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
二、工作任务
（一）开展政治理论大学习活动。立足提升政治能力，增强理论素养，学习十九届历次全会精神、省十一次党代会精神和市十二次党代会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，充分认识基层执法活动对推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用，增强使命意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
（二）开展业务知识大培训活动。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合基层行政执法工作实际，通过培训着重提升以下能力：
1、理解运用法律法规的能力。重点培训新修订的行政处罚法、行政许可法、行政强制法、河南省行政执法条例、河南省行政处罚听证办法、各系统常用法律法规和执法实务以及法治政府建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2、熟练掌握执法流程的'能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
3、规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
4、良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
5、应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授，通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员业务知识大培训活动，县级行政执法部门负责具体组织实施，重点是专业法律知识和业务技能培训。县级司法行政部门负责组织本地区基层执法人员公共法律知识培训。大培训活动要做到全覆盖，每位基层行政执法人员要至少参加一次培训。各县区各部门要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。各部门组织执法人员培训情况要列入本部门年度工作考核内容，执法人员参加学习培训情况要作为执法证件年审的重要内容。
（三）开展岗位技能大比武活动。坚持干什么学什么、缺什么补什么，侧重分类技能训练，突出应知应会知识、履职尽责技能的掌握，组织不同形式的大比武活动：
1、法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展基层行政执法人员法律知识微课比赛大比武，微课比赛内容围绕《行政处罚法》、各部门相关法律法规、法治政府建设、执法实务等内容，参赛人员为各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作人员。各县（市、区）司法局要于4月30日前，将微课比赛大比武活动开展情况报市司法局。
2、执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
各县（市、区）司法局要认真组织开展本地区案卷评查工作，于5月20日前，将评查方案、评查结果、评查工作书面报告报市司法局。
3、文书制作大比武。各县（市、区）司法局要通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，于5月20日前，推荐2至3本优秀执法文书案卷参加全市行政执法案卷评查，全面提升执法文书质量。
4、执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展执法技巧大比武，比赛采取模拟执法场景形式进行，简易程序和普通程序不限，演示时间不超过10分钟。各县（市、区）司法局要精心组织本地区模拟执法场景选拔比赛，并于6月30日前将执法技巧大比武活动开展情况报市司法局。
5、应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6、装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员岗位技能大比武活动，县级行政执法部门负责具体组织实施。县级司法行政部门负责统筹本地区基层执法人员岗位技能大比武活动，要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。各县区各部门可以结合大比武活动，组织开展基层执法能手评选，选树一批扎根基层、业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，带动基层执法队伍素质整体提升。
三、对象范围
本次“基层行政执法人员能力提升专项活动”的对象范围是：各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作的人员。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年3月）
各县（市、区）各部门根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动基层行政执法人员积极参与活动，确保活动开好头、起好步。各县（市、区）实施方案要及时上报市司法局。
（二）组织实施阶段（20xx年4月-7月）
各县（市、区）各部门按照活动方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）各部门要于7月底前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月26日前报市司法局。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）
各县（市、区）各部门要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将择优推选基层行政执法能手参加全省相关评选活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）各部门要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手。各县（市、区）要成立以主管副县长（副市长、副区长）为组长的基层行政执法人员能力提升专项活动领导小组。市级行政执法部门和县级司法行政部门要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、同频共振的格局。
（二）加强统筹协调。坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。处理好学习与工作的关系，讲究实效，确保“两不误两促进”。
（三）加强督导落实。要强化结果导向，狠抓落实。各县（市、区）各部门要深入基层一线加强指导、检查和考评，确保活动有序推进。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治安阳（法治政府）建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导。要注重挖掘亮点、总结经验，充分发挥主流媒体作用，及时宣传我市基层行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立基层行政执法人员的良好形象。
人员素质提升实施方案11
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。
二、总体目标
强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。
三、主要内容
（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。
（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。
（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的`完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。
（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。
（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。
（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。
（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。
（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。
人员素质提升实施方案12
一、工作目标
认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》，着眼进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，大力实施行政执法能力提升“六大工程”，力争通过三年行动（一年打基础、两年见成效、三年抓巩固），实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、主要任务
（一）实施行政执法人员全员培训工程
1.加强政治素质教育
各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位，进一步加强行政执法人员政治理论学习，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
2.加强行政执法知识培训
（1）坚持落实行政执法人员学习培训制度，按照条块结合、以块为主的原则，各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训；各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并长期坚持）
3.开展执法岗位练兵。
（1）围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练，坚持学用结合，以实战促实效，锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（二）实施行政执法三项制度全覆盖工程
4.打通三项制度落地“最后一公里”。
（1）对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任单位，抓好整改落实。（责任单位：市司法局，各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（2）认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并长期坚持）
（3）积极开展镇（街道）赋权工作，推动“三项制度”向镇（街道）延伸，20xx年底前，镇（街道）实现“三项制度”全覆盖。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
5.构建三项制度规范运用长效机制
（1）行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：每年年初并长期坚持）
（2）认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
（3）开展政府规章和规范性文件清理工作，确保三项制度推行规范化、法治化。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
6.发挥行政执法“三项制度”功能作用
结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法三项制度典型经验，培育打造可复制可推广的示范样板，以创建促提升，以示范带发展，全面提升三项制度落实水平。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（三）实施行政柔性执法提质扩面工程
7.加大柔性执法推行力度
（1）认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化，注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进）
（2）结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照本系统执法标准，修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进更新）
8.落实“两轻一免”清单制度
（1）积极衔接省州级行政执法部门，依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形，梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件，制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度，自上而下构建起推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度贯穿到底，在基层取得实效。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务，加大工作指导、监督检查力度，推动“两轻一免”落地见效。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（3）对照已公布的`从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（4）适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（四）实施行政执法改革纵深推进工程
9.统筹推进综合行政执法体制改革
进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前，我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。（责任单位：市委编办、各相关单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
10.依法推进镇（街道）行政执法体制改革
（1）按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》，各行政执法单位结合实际制定赋权目录，指导、监督、支持镇（街道）对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转，整合镇（街道）执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇（街道）执法队伍组建运行情况，开展跟踪评估。（责任单位：市委编办、市司法局；完成时限：20xx年12月底）
（五）实施行政执法活动精准监管工程
11.加快推进数字赋能
（1）大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。（牵头单位：市市场监管局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（2）加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督，积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
12.健全完善案例指导制度
严格落实行政执法案卷评查制度，各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作，集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各行政执法单位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报；市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核，并形成全市行政执法案件年度报告。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
13.不断强化执法监督力度
（1）市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。（责任单位：市司法局；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作，梳理群众反映强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。（牵头单位：市司法局；责任单位：市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（六）实施行政执法形象规范提升工程
14.推动资格管理规范化
各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》，严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作，认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前，按照省司法厅统一安排部署，完成“全国统一行政执法证件”换发工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
15.推动服装标志统一化
认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》，统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象；20xx年底前，完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。（牵头单位：市财政局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
三、组织保障
（一）强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务，制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施，把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，以务实措施、高效行动，确保各项工作顺利推进、取得实效。
（二）强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员，引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。
（三）强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据，作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年，在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制，推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实；对整改不力、问题突出的要及时报请市政府，严肃追责问责。
人员素质提升实施方案13
班级分析
这学期我担任一年级5班的体育课，大部分学生的上课纪律很好，可是有3、4个学生好动、上课只管自己的，注意力不集中。这学期让学生在课堂中对所学的东西产生兴趣，激发学生对各个项目的求知欲，开学初对各个班级队列练习加强力度，在不同程度上得到相应的提高，现代的教学随着社会的发展，而不断的更新，在教学时要根据新课程的标准和新的教学理念做好整个体育教学的整体优化，提倡游戏教学使学生在游戏中学会运动技能，也同时根据学生的不同需求积极的开展各项体育的教学，让学生充分体会到学生的主体作用也让学生在每堂体育课中都能轻松愉快的度过，使学生真正得到学习的乐趣，同时在课堂中穿插安全教育。
教学目的
体育工作是全面贯彻教育方针的一个重要环节，是学校教学工作的重要组成部分，通过体育教学向学生进行体育卫常识教育，增进学生的健康，增强体质，促进德、智、体、美的全面发展，为提高全民族的素质奠定基础。
教学目标
使学生初步掌握基本的动作技能和初步认识自己的身体，学会一些体育保健知识的安全常识，及简单的伤病处理，培养参加锻炼身体的习惯。
在教学过程中，教育学生热爱祖国，拥护中国共产党，养成自觉锻炼身体的优良习惯，陶冶美的情操，养成个人服从组织、遵守纪律、热爱集体，朝气蓬勃、勇敢顽强和积极进取的良好品质。
积极参加运动员的选拔工作，切实的组织学校运动会，并对运动员进行各项身体素质的训练，为学校运动会及区运动会做好充分的准备。
教材分析
通过教材内容和体育与知识实践部分，它的内容包括最基本的坐、力、行(基础知识)、各种徒手操、走、跑、跳跃、等多种发展身体素质练习的结合，培养学生保持正确的身体姿势，使之初步产生对体育活动的兴趣和体育锻炼的习惯，发展身体素质提高学生的活动能力促进身心健康成长，使学生了解日常生活有关的卫生常识和基本技能，为发展体育与保健的综合能力打下基础。对学生进行集体主义和爱国主义教育，培养遵守纪律、团结互助、积极向上的'优良品质。
教学措施
积极参加体育教科研活动，积极与几个搭班进行沟通，并到各个学校进行听课学习来提高自己的业务素质，开展正规的体育教学，认真上好每堂体育课。认真备好课，写好每堂课的教案，按方案完成教学任务，培养各班体育干部，发挥小教师的作用。再根据学校的一些具体情况，采取有效的教学措施，培养学生课余体育的兴趣和爱好。
教学重点
让学生了解并培养学生各种体育基础常识。使学生形成一种好的上课习惯，初步让学生学习走和跑的正确姿势，并通过多种教学方式(以游戏为主)让学生在玩的过程中学会最基本的运动技能。
教学难点
学会自我控制、主动学习、积极参与、互相合作、学会游戏、通过学习学会一些基础的体育知识。
人员素质提升实施方案14
教育质量是学校的生存之本，是一个学校发展的前提，更是一个学校工作的中心。在以往的工作中，紧紧围绕区教育局教育质量提升年活动的相关要求以及谢河学区教育质量提升年活动的实施方案，以新一轮课程改革为契机，以提高教学质量为中心，以有效课堂为突破口，以师资队伍建设为抓手，确立目标，强化责任。我校取得了一定的成绩，先后多次评为教育工作先进集体，但取得这些成绩的同时，居安思危，全面提高教育教学质量成了迫在眉睫的首要工作。现针对我校对教育教学的管理实际，特制定学校提升教育教学质量方案书：
一、狠抓教师队伍建设，打造有“战斗力”的工作团队。
优质的教师队伍就是教师们要有先进的教育理念，有丰富的文化知识，有熟练的教学能力，有积极进取不断探索的恒心，有无私奉献、团结奋斗的精神。这样的队伍才能教出好学生。要能跟好的驾驭课堂、更好的开展自己的`教学，必须具备熟练的教学能力。为提高教师的教学水平，从如下几点入手：
1、积极组织教师参加XXX学习，关心国家大事。认真学习党的路线、方针、政策，加强师德修养，模范执行上级教育行政部门的各项规定。
2、要求教师经常进行阶段性的总结回顾，客观发现教学中的得与失。分析原因，并对教学中存在问题提出诊治措施。
3、要坚持听课制度，鼓励教师相互听评课，相互学习借鉴。认真写好听课记录，及时记录听课体会和修改意见。要求每位教师每学期听课不少于15节，学校领导不少于20节。
4、积极选派相关教师参加各级各类教研活动，区级以上的活动后，要求参会教师在教师会上交流。把新理念、新方法带回学校，做到“一人参培，多人受益”。
5、继续狠抓青年教师的培养，我校45岁以上的教师大多数，随着时间的推移，我校已经进入教师老龄化阶段。因此，不断激励青年教师参加培训、学习，在学习中增长才干，在学习中苦练内功，从而形成教师向专业化发展的成长阶梯，是我校长期发展的需要，也是提高教育教学质量的基本保障。
二、狠抓有效课堂教学，提高教育教学质量。
为了向课堂45分钟要质量，提高教学的有效性，实现课堂教学的规范化、精致化、精讲精练，我校要求教师做到：
1、备课。要求教师坚持上周备好下周课程。备课教案能反映出教学目的、重点、难点，教学策略、教学方法、教学过程。其中教学过程中的师生互动为重点，学校每月对教师备课教案评分定等，纳入绩效工资考核。
2、上课。要求教师上课精讲精练，进入课堂要有强烈的目标意识、质量意识和效率意识。要实现“五个转变”：目标上，由单纯的为学生考试而教转变到全面提高学生素质上来；内容上，由单一的书本知识转变到联系生活，联系学生的生活体验上来；对象上，由只重视尖子生转变到关注学困生，面向全体学生上来；要求上，由一刀切转变到注重发展学生个性上来；方法上，由“填鸭式”转变到“启发式”，培养学生的自主学习能力上来，变学会为会学。
3、作业布置及批改。 “要让学生走出题海，教师必须走进题海”，努力使作业设计体现针对性、巩固性、建构性和有效性的要求，对课堂作业和练习坚持做到“有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”，学校加强了对教师作业布置及批改情况的检查评分定等，纳入绩效工资考核。
4、复习和辅导。复习的各个阶段和各个学科各有侧重点，在复习的过程中，力求巩固基础，突破难点重点；目标明确，不简单重复；学生知识逐步提高，精讲精练，注重夯实基础和能力的培养。“辅导”要针对不同学生特点，采用多种形式进行，做到有的放矢，注重实效。落实转化“学困生”的各项措施，做到时间、地点、内容、措施、检查均落实。
5、检测与分析。重视和加强教学质量的检测与分析工作，每学月进行学月知识检测。每次检测认真组织，严肃考风考纪。改革考试的形式，客观、公正地进行教学评价，使检测起到促进教学的作用。每次单元检测后教导处对考试成绩进行数据统计，分班级、学科制成表格，每位教师人手一份，由教务主任在全体教师会上进行对比分析，此次分析要求分析到每个班级；对考试进行横向对比分析，找出得与失，总结问题，制定下一步策略。任课教师指导学生对学科试卷进行分析，认真分析每道错题失误的原因，并在试题旁作好旁批记录，要求分析到每个学生。每次检测结束后，教导处列出差距较大科目的任课教师名单，由校长、教导主任分别谈话，帮助教师找出原因，寻找对策，尽快赶上。
三、狠抓教学过程管理，强化教学视导。
学校对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，还将加强对个别青年教师、不安心教学教师的管理，采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听：听随堂课堂教学；二看：看备课笔记、看作业批改、看听评课记录；三座谈问卷：开教师座谈会、学生座谈会、问卷调查，了解教师的教学情况；四总结提高：在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见。全面解决"教"和"学"之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。
新的一年已经到来，我们将面临新的挑战以及新的机遇，在新的学期中我们将继续以实施素质教育为目标，推进课程改革为中心，充分发挥教导处的指导、服务、督查的功能，扎扎实实开展教学工作方案，强化教学工作的全程管理，充分调动广大教师的工作热情，发挥教师们的主动性和创造性，全面提高课堂教学效率，切实提高教育教学质量。
人员素质提升实施方案15
新学期即将开始，为了更扎实稳妥的落实好我校今后的素质教育，使我校的教育教学氛围朝着健康、和谐、奋进的方向发展，我校领导班子认真细致的对本学期的工作进行了具体谋划。上学期的教育教学工作中，取得了一定的进步，教学质量以及教师教与教研水平有了进一步提升，但是学科教学中也存在着一些不足。为了更好地开展今后的各项工作，制定具体工作方案如下：
一、指导思想
在本学期的教育教学工作中，我们将认真贯彻执行教育方针和新课标的要求，以不断改进教育教学思想观念、改进并创新课堂教育教学思路和方法、向40分钟要质量为工作重点。进一步加强对教师和学生的日常管理，坚持以人为本的德育教育，把不断提升教师业务素质，培养学生各方面能力，全面促进教育教学质量的更快提高作为首要任务。
二、具体工作内容
1、反思不足，找出差距，制定各项方案。
开学初，要求各位教师认真分析年终考试的成绩中存在的不足，找出自己与兄弟校之间的差距，结合日常教学中存在的实际问题，深入的研究教材，制定自己所教学科切实可行的教育教学方案。要求每位教师的方案必须要有针对性，存在的不足必须要深刻反思，具体改进措施必须要有可行性，方案中要列出今后要取得的收效。教导处要严格验收教师的方案，存在的问题做到及时和教师沟通，使今后的教学工作能在保障中进行。
2、加强教师学习，提高教师整体素质。
提高教学质量，教师素质的提高是重点。在今后的工作中将继续教师的理论与实践学习，从而不断提高自身的理论水平和业务素质，以便为自己今后的教学提供充足有利的'理论依据，促进教学收到良好的效果。鼓励教师进修和外出学习，开阔视野，增长见识，用来完善自己教学中的不足，促进教学技能提升。重视年轻教师的培养，实施骨干教师带动的方法，力争打造更多的骨干教师。
3、严把课堂教学质量关，优化教学过程。
本学期的工作中，我们仍以提高课堂教学效率和各科质量为目标，以提升教师和学生素质为核心，坚持以人为本的教育观念，求真务实、不断创新的工作作风，切实加强对教学过程的严格检查，做到强化。强调教师认真备好、上好每一节课，及时加强对落后学生的管理和辅导。教师教案中要体现出新课程的三维目标，要做到从整体上把握教材，熟悉教材的知识结构，要体现出优差兼顾的策略。学生作业要认真对待，力求科学、有效，要把精癣精讲、精炼、精批做到位。校长、主任要继续不断的深入课堂听课，努力把好课堂教学质量关。加大对备课、作业的抽查力度，发现问题及时与教师交流，是教学过程真正做到优化。教师要真正树立“有效教学”意识，努力提高个人教学效果。
4、加强教研，不断创新形式多样且富有实效的教研活动形式。
加强课堂教学后的反思，教学反思可从以下几方面撰写：①记录教学成功的地方；②记录教学遗憾的地方；③记录教学机智的地方；④记录学生独特的见解；⑤再教设计等。
5、搞好校本教研。
差生是影响机体教学成绩的一个难题。因此，今后的工作中全体教师要把转化差生作为核心任务来抓，各班要及时开展针对性工作，制定具体转化措施并开展相应的活动，班主任要把平时工作的详细情况记录下来，学期末把转化工作以书面形式交教到处。
努力开展丰富多彩的校园德育活动，丰富学生的校园生活，提高教师教育科研水平和研究能力，积极开展“学校德育模式创新研究”课题研究，充分调动学校及周边环境中的资源，不断加强和创新对学生的品德教育，培养学生的道德观念意识，把感恩教育纳入到工作中去，鼓励学生用于进行道德实践活动，教师要及时手机记录学生的活动成果，力求体现学校的品位与特色。
6、规范教学常规是教育教学质量提高的基础
（1）建立合理的教学常规工作制度
教师教学常规工作制度，对教师的行为起着指引作用。教学常规工作制度要规定的教师的工作内容、工作程序、工作时间、工作方法、工作标准。常规工作制度要符合本校实际，要能为教师所接受，对教师既要有约束性，又要有激励性和鼓动性。教学常规工作制度要涉及到教师的进修培训、教学行为、教学研讨、师德表现等方面。有了制度，就有了方向。
（2）落实量化考核方案，严格检查
制度要落到实处，必须严格检查督促才能得以实现。工作制度重点起指引方向的作用，还应针对工作制度，制定相应的考核方案或标准。考核方案或标准应做到细致化、条款化、分值化。这样的方案便于检查和操作，以使每一个教师的工作得到客观、公正的衡量。对教师工作进行检查时，严格按考核方案进行，以保证制度的实现。
7、充分发挥师生的积极性，是教育教学质量提高的根本
（1）教师是教学工作的主导者，对学生的学习行为起主导作用。教师的作用极其重要，发挥的教师积极性也是学校工作的难点和关键。教师积极性低下的原因有几个方面：一是对教育事业的认识浅淡，不喜欢教育事业；二是教师待遇低下，社会地位不高；三是缺乏耐心和恒心，缺少克服困难的勇气；四是教师本身能力有限，不能胜任教学工作。政府、教育主管部门和学校应从这些方面出发，解决教师的心理障碍和工作困难，以使他们安心工作，逐步提高工作热情和积极性。
（2）学生是学习的主体，教学质量的高低，最终要在学生身上体现，因此学生积极性的调动也非常重要。学生积极性的调动，有学校育人氛围的创造、学校激励制度的建立、教师启发诱导多方面的结果。其中教师的启发诱导是关键。教师应从学生学习兴趣的培养着手，增强课堂对学生的吸引力，努力丰富教学内容、教学形式、教学方法，以适应学生的心理，促使学生乐学、思学。学生学习积极性提高了，学习劲头大了，学习成绩就提高了。
8、积极争取家长的支持
家长是学生的第一任教师，家庭教育是学校教育的重要补充，也是学生身心健康发展的重要因素。
学校要开展家长课堂，对学生家长进行培训。首先使家长认识子女接受教育的重要性，支持子女入学。教给家长教育子女的基本方法，使家长懂得针对子女的情况开展教育，能在家中帮助辅导教育学生。各班要定期开展家长会，定期与家长取得联系。教师要向家长汇报学生在校的学习状况、心理状况、行为表现。了解学生在家的表现，争取家长的配合，共同探讨、共同教育管理学生。
教学质量的提高，来源于学校、社会、家庭的友好配合，来源于领导、教师、家长、学生的共同作用，来源于优质资源的利用和先进手段的使用。学校必须致力于处理好与社会、家庭的关系，致力于发挥教师、家长、学生的积极性，致力于优质资源的选取和使用，教育教学质量才会有大幅度的提高。
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