精选实施方案10篇
为了确保事情或工作有效开展，就需要我们事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编为大家收集的实施方案10篇，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
按照国家、省市关于大力开展既有居住建筑节能改造工作的有关要求，我单位经过深入调查研究，广泛宣传发动，拟对XX位置的小区（住宅楼）进行节能改造，为保障改造工作的顺利进行，特制定如下实施方案：
一、XX小区（住宅楼）基本情况
1、住宅楼区位、建筑年代及建筑规模
小区（住宅楼）位于 ，始建于XX年XX月,于XX年XX月建成投入使用，小区共有 栋住宅楼 户，建筑面积 万平方米。
2、住宅楼现状
（1）住宅楼外维护结构情况：该项目为砖混结构（框架结构），原设计没有考虑建筑节能的要求，建筑物外墙使用了 材料，外窗采用了 玻璃窗，屋面、地下室等均未采取有效的保温隔热措施，导致建筑物的能耗指标较高，冬冷夏热，居住舒适度差，同时屋面、外墙、门窗等防水处理较差，部分住户墙体及屋面已出现开裂、渗漏、发霉等现象，大部分外窗窗框及防盗窗已锈蚀，门窗气密性较差，已影响到住宅楼正常的使用功能，绝大多数住户对住宅楼进行节能改造的意愿强烈，盼望能及早安排统一实施节能改造。
XX住宅楼基本参数如下：
表-1XX住宅楼建筑物维护结构热工性能指标表
（2）住宅楼供暖：住宅楼室外供热管网由于当时对供热管道防腐、保温处理标准较低，施工质量较差，经过多年的使用，许多管道腐蚀、跑冒漏滴以及热损失严重，同时由于小区内采暖系统为传统单管串联散热器采暖系统，不能够进行热计量和室温调节，热网水利失调严重，楼与楼之间、户与户之间供热不平衡，室内舒适度较差，已严重影响了居民的'正常生活，因此节能改造工作势在必行。
二、节能改造目标
目标：本项目实施节能改造后，住宅楼总体节能要达到山东省居住建筑50%以上节能设计标准，管网调节更为合理，满足供热计量要求，使建筑物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室内热舒适度大幅度提高，建筑物外观整洁美观，环境优美，与住宅楼所处的地理位置和地位更加协调。
三、节能改造技术方案
根据住宅楼目前的基本情况，本着投资成本低、节能效果明显且对环境影响小、居民干扰少、安装工艺便捷的原则，特制定改造方案如下：
1、外墙、屋面节能改造：建筑物外墙采用5cm膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统进行改造（或采用3.5-4cm挤塑板连环甲挂板外墙外保温系统进行改造）；屋面改造应根据建筑物实际情况进行保温处理（可采用聚氨酯喷涂、挤塑板或聚苯板进行保温）。通过对外墙、屋面进行保温处理，消除建筑物目前存在的保温隔热性能差、渗漏缺陷，增加外维护结构的保温隔热性能。
2、外窗改造：在原有外窗普遍较好的情况下，可增加一樘推拉窗或更换中空玻璃；在原有外窗普遍没有维修使用价值的情况下，可直接更换为断桥铝合金或铝塑铝中空玻璃窗。通过对外窗进行节能改造，可显著提高门窗的气密性和保温隔热性能。
3、楼宇门改造：楼宇门应选用集保温隔热、防火、防盗等功能于一体的单元门，如原有通透式楼宇门较好的情况下，可对通透部分用安全玻璃进行封闭改造。
4、室内采暖系统改造：室内采暖系统每户安装热计量表和自动温控阀，达到分户控制、单户计量及室内温度自动调节功能，达到按用热量收费的条件。
5、热源及室外供热管网改造：对小区换热站应增设自动变频装置和气候补偿装置，加装热计量总表。更换不符合节能标准要求的供热管网或对原管网系统进行保温处理，对小区供热管网进行平衡改造，使小区供热管网达到节能标准要求。
四、改造项目的造价分析
改造项目的造价分项明细表
五、改造项目资金筹集方案
按照国家和省有关既有居住建筑节能改造的规定，节能改造所需资金按照中央、省市、单位、居民共同承担的原则进行筹集，资金筹集方式如下：
1、积极争取中央财政45元/平方米的补助资金和市级财政30元/平方米的奖励资金（注：按照改造要求完成三项全改内容）；
2、单位拟安排一定比例的改造资金对改造项目进行补助，以带动住户的改造积极性；
3、各受益住户应合理承担一定比例的节能改造资金，除国家省市补助资金及原产权单位承担的费用外，其余费用应由受益住户承担。
六、保障措施
1、加强节能改造工作的组织领导。明确节能改造组织单位，由节能改造组织单位负责项目的实施和实施过程管理。成立由物业管理中心（业主委员会）、业主代表为成员的领导小组，及时协调解决节能改造工作中遇到的问题，并对改造项目的工程进度、材料（设备）质量、工艺要求、资金使用情况等进行监督管理。
2、积极做好节能改造的宣传发动工作。让住户了解节能改造工作的目的、意义，当前国家节能改造的政策、技术措施以及节能改造产生的住户经济效益和社会节能减排效益，提高住户参与节能改造的积极性和主动性。
3、择优选择施工队伍。按照公开、公平、公正的原则择优选择节能改造施工队伍，施工单位的选择通过公开招标方式选择，外墙外保温施工不采用低价中标的方式，施工单位应具有外墙外保温专项资质或三级以上装饰企业资质，有安全生产许可证，从事外墙外保温施工2年以上，有较好的信誉和施工业绩。
实施方案 篇2
为深入贯彻落实市第八次和县第九次精神，积极开展县包村帮扶活动，进一步转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系，改善农村整体面貌，助推农村经济发展。我单位特成立帮扶工作队，现制定如下实施方案：
指导思想
以市第八次和县第九次议精神为指导，坚持城乡统筹发展、和谐发展、共同发展的原则，深入农村、群众，解民忧、帮民富、促发展，切实为群众解难事、办实事、做好事。
成立帮扶工作小组
县工会主席翟书敏任组长，副主席胡素琴任副组织，组员由李红秋、李素艳、李超、张冰强担任。分别结对帮扶和做好市、县议的宣传工作。成立的帮扶小组要广泛深入群众，将会议精神转达到农村的每一人、每一户，要让县委制定的各项重大战略举措和发展目标走向农村、走进群众，努力认真做好宣传工作。结合本单位实际，深入开展帮扶工作。帮扶小组要对分包村进行详细的了解，划定本村的贫困户及贫困原因，对确实存在困难的家庭，要记录详细的.信息，汇报于领导小组，制定详细的帮扶计划，尽最大努力给予帮扶。
大力推进农业结构调整
各帮扶小组要按照上级要求，广泛动员该村村民大力发展蔬菜、苗木花卉和黄金米等特色种植产业，积极协调出现的所有问题，排解困难，并联系有关部门提供技术、信息等方面的帮扶。积极提供全面帮扶。各帮扶小组进村后，要根据该村实际情况，由重到轻的进行帮扶，将难题放在首要位置，特别是农村饮水问题，要积极响应上级号召，切实保障村民生活问题。
实施方案 篇3
1 苗木易受低温危害的部位和原理
1.1 根系冻害
受地温影响植物的根系在冬季仍旧生长活动，但如果天旱少雨不及时浇灌，靠近地表的的根系就易遭受冻害，特别是种在沙土地上的苗木，经常根系受冻害而大面积苗木死亡。根系冻害，有些树种当时没有什么症状，所以不被及时发现，次年树枝发芽时出现死芽或发芽后突然死亡，如有这种现象有可能就是因为根系受冻造成。根据天气情况合理做好冬季根系越冬保护是保障苗木健成长不可或缺环节。
1.2 根茎冻害
由于植物特性原因，根茎生长周期较长，往往秋冬或冬春时节仍在活动。同时根茎又接近于地表，温度变化较大，所以根茎容易遭到冻害，根茎皮层受冻后表现出一面呈环状变褐而后干枯或腐烂的现象，导致该处植物的运输组织坏死，影响来年苗木的健康生长甚至导致植物死亡。
1.3 主杆冻害
主杆冻害主要为冻裂或日烧。冻裂是由于初冬气温快速下降，常遇寒流来袭，苗木的皮层组织在寒流到来迅速冷缩使表皮裂开；形成树干裂缝。日灼是北方苗木常见的冻害，因秋冬和早春期间冷空气活动频繁，昼夜温差大，皮部组织随日晒温度增高而活动，但如果受冷空气影响温度骤降，处于活动中的皮部组织就会受到冻害。
1.4 枝杈的冻害
由于枝杈的表皮较薄，保护和营养贮藏能力差，在下雪后容易积雪，积雪枝杈在化雪时更容易气温突降而遭受冻害。冻害后的症状为皮层颜色变暗变黑、凹陷或坏死。因分杈处年轮窄、导管不发达、供养不良、营养积存少、抗寒能力差等原因导致生长组织导管破裂，致使树木来年春季发生树枝干枯、流胶或冻伤萌芽而死亡。
2 苗木越冬防寒的几点措施
2.1 加强春秋时节苗木管理，春季浇灌及时充足的肥水可以健壮苗木的生长，即可增加光合作用的转化利用，又有助于苗木体内营养物质的`贮藏。促进苗木枝条粗壮和新梢生长。秋季进行施撒适量磷钾肥，进行深耕除草，可促进枝条及早结束生长，有利于组织充实，延长营养物质的积累时间，从而为冬季到来做好能量贮备，增加抗寒能力。
2.2 进行适时冬灌，在10月下旬和11月上旬期间各进行一次冬灌，能使苗木自身吸收充足的养分与水分，还可使地温提高2℃左右，使冬季寒冷、多风及干燥的情况下增加抗灾害能力，并可延长开花植物的花期。在干旱地区，冬季采用灌封冻水的办法防寒，将很大减轻苗木冻害的发生。可保证植物安全越冬和来年萌芽。
2.3 加强防冻保温措施
2.3.1苗木根茎周围培土保护：在进行苗木冬灌与封堰期间，对苗木根茎周围堆起直径50―80cm、高30―50cm的土堆，能使土壤水分减少蒸发，并使根系周围土壤的温度提高3℃左右。
2.3.2石硫合剂的熬制与涂白：用生石灰、硫磺和水按1∶2∶10的最佳比例熬制石硫合剂。具体步骤为：将一定量的优质生石灰放入锅中，先加少量水使石灰容解，再按比例添加水量，进行加温，水烧开后用纱布把渣子滤除，把定量硫磺粉用热水调制成糊状从锅边慢慢倒入锅中，同时用木棍搅拌均匀，标记出水位线，然后加火熬煮，待水沸腾后保持40～60分钟，熬制过程中蒸发掉的水分要在熬制沸腾30分钟时用热水加至标记线。锅中溶液呈深红棕色、渣子呈蓝绿色时，可停止加热。进行冷却沉淀后，过滤出清液为石硫合剂的母液。然后稀释成200-400倍液加石灰对树干进行涂白，能减少树干因昼夜温差过大而造成的冻害，同时对一些越冬的病虫害进行了兼顾防治。涂白一般在10月下旬到11月中旬之间进行，温度过低时不宜涂白，会造成干裂脱落。树干涂白后会减少树体对光合作用及热能的吸收，减慢树体运输组织活动，从而避免树体遭受早春回寒的伤害。
2.3.3树杆围卷：对容易受到冻害的树木，特别是从外地调运的新栽苗木，要用草绳或防寒稻草对主干和部分主枝进行包裹来防寒。
2.3.4喷洒植物防冻剂：冬季喷施3-5次植物防冻剂，植物防冻剂能激活生物酶，阻止*核细菌生成，破坏*冻蛋白生成*活性增加热量。降低植物细胞受冻点值，促进细胞原生质的流动，提高细胞活性。喷洒植物防冻剂是一种应急措施，必须密切关注当地天气预报，在寒潮降温前15天以上使用效果最佳。
3 做好冬春管理
3.1 苗木防寒材料在初春时不可突然性拆除，应根据植物在当地的生长特性及气候变化灵活减少苗木树干保护材料，使苗木科学应对气候变化。防风障拆除时，先在保温棚东南侧打孔放风，待树木适应后方可全部拆除。
3.2 增施水肥：初春施有机肥可增加地温，因此适时浇足春季肥水可使树木健壮生长，同时增加抵抗病虫害能力。
实施方案 篇4
随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20xx〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20xx-20xx）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。
（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的`管理格局。
（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
郝秀川 党委副书记、管委会主任
副组长：
王利军 党委委员、管委会副主任
朱克飞 党委委员、管委会副主任
杨玉海 党委委员、公安局局长
成 员：
温宝龙 管委会主任助理、交通局局长
姚忠生 宣传部部长
谢海英 建设局局长
齐贵军 国土资源局局长
杨艳明 建设局副局长、环保局局长
宋田有 公安局副局长
高天鹏 民政局局长
贾凤英 教育局局长
吕 行 计生卫生局局长
闫利军 巴音胡硕镇镇长
包青龙 工商局局长
毛建喜 农电局局长
陈志宏 环卫局局长
潘 峰 电视台台长
白玉和 网通分公司经理
刘大柱 移动分公司经理
领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。
实施方案 篇5
审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务，从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容，可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节， 而且也是防范审计风险，提高审计质量的重要保证。在此，笔者结合自己的实际审计工作，谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。
一、仔细研究审计项目，充分开展审前调查
审计实施方案是为审计项目服务的，所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求，都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目，其目的之一是要摸清家底，所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题，才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容，项目要求程度，关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高，一般涉及的审计内容越多，反之，则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计，在编制审计实施方案时，就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷，应把它作为主要审计内容。
审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案，要做到方案科学可行，必须充分了解被审计单位的具体情况，这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视，不能走过程，认真编写审前调查提纲，合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容，做到心中有数。三是灵活运用调查方式，多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时，通过与其职工聊天，了解到该单位年终福利比较好，但是查阅相关资料却未发现有福利支出，在编制审计实施方案时，将此线索作为一项重点审计内容，果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账，私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况，熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定，不但是编写审计实施方案的前提和基础，也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。
二、力求突出审计重点，科学分解审计内容
所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分，也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计，突出重点就是要求审计既要有完整性，更要有所侧重，不能面面俱到，轻重不分。所以在编制审计实施方案时，应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向，尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析，对被审计单位的内部控制制度进行初步测评，排查内控薄弱环节，首先是分析连续性资料，进行横向对比，看是否有异常，初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索，在此基础上评估审计风险，确定审计重点。
另外还可以充分利用以前审计成果，发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况，对存在问题进行分析评价，进行横向对比，发现共性问题，作为编制审计实施方案的重点内容。
审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标，编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性，就必须正确区分审计内容，并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容，而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标，细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多，财政财务收支量大，审计内容多时，如果不加以科学分解，就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排，二是不利于科学分工，落实审计责任，降低审计风险。而科学分解审计内容，就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化， 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中，根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容，再对两个方面进行层层分解，例如可以把预算执行审计内容分解为：①财政部门按照批准的本级预算，向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定，征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此，审计实施方案才具有指导意义和可操作性，才能有效保证审计目标的实现。
三、明确落实人员分工，合理设计审计步骤
审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的，所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求，这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑，再根据审计人员的业务特长、专业水平，合理分配审计人员，以待项目实施时，审计工作能协调铺开，更好完成任务。二是在具体分工时，要根据分解的具体审计内容，体现以人为本的工作思路，充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平，有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中，根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况，采取“乡土回避制”，让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长，大大的减少了“说情风”给审计工作带来的阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的'人员进行合理安排和搭配，使其充分发挥优势，有利于审计目标的实现。
审计实施方案不但要明确审计内容，还要明确审计的步骤和方法，前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍，大大的节约审计资源，提高审计效率。在制定实施方案时，要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容，制订出详实完善的审计实施步骤，明确先审什么，后审什么，在审什么的同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化，并将责任落实到人，以增强实施方案的可操作性和指导性，达到运筹帷幄，决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法，保证审计实施得心应手，进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行，这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。
最后，在具体实施审计的过程中，要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变，循规蹈矩。因为，审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的，而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符，必然会存在着一些没有考虑到的新情况，所以原来的实施方案未必同审计实际相符合，所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案，使之更适合审计工作，更具有指导意义，只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性，因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划，如同战斗中的作战方案一样，如果保密不严格，使被审计单位有了防范，将会功亏一篑，得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况，不但会使这一步骤的审计事项失去意义，所获得的审计证据的客观性难以保证，而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。
实施方案 篇6
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和20xx年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，师德教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传标语醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，安全生产的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的'管理制度，有明显的文明企业创建标志。
（二）“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓
、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
（三）文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
（四）文明示范街的创建
由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。
（五）诚信市场一条街的创建
由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
20xx年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。
20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。
20xx年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。
在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。
实施方案 篇7
为了进一步贯彻落实中共中央关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》和陕西省人民政府办公厅《关于规范中小学规范办学行推进素质教育的意见》（陕政办发?20xx?126号）等相关规定要求，结合我校实际，为进一步加强我校管理，规范办学行为，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局，牢固树立“一切为了学生全面发展，一切为了教师专业发展，一切为了学校和谐发展”的办学理念，立足我校教育发展的实际，继续大力推行素质教育，与时俱进，开拓创新，整体提升教育水平、教学质量和办学效益，构建和谐校园，努力实现《家营镇中心小学三年愿景发展目标》。
二、目标任务
1、坚持以人为本，实现人本管理。学校办学水平的高低，关键在教师。努力造就一支思想过硬、业务精通、文明勤奋、为人师表的教师队伍。
2、全面提高质量，争创特色。德育为首，五育并举，结合校情，千方百计提高教育质量。向管理要质量，向科研要效率。
3、严格执行《计划》，开足开齐各门课程，扎实推进素质教育。切实转变教育观念，扎实推进课程改革，努力培养学生的创新精神和实践能力。
4、抓好安全、卫生工作。加强对学校各重点要害部位安全工作的检查，整改存在问题，签订安全责任书，加强教育，提高学生自防、自护的意识和能力，杜绝一切不安全事故。依法治校，依法办学，加强自律，切实抓好行风建设，把学校办成群众满意的教育。
三、方法与措施
（一）、加强领导，健全机制。成立以校长为组长，副校长为成员的小学素质教育领导小组。建立自我评估制度,分工负责，各司其职，团结一致、既分工又合作；班主任教师具体抓，做到教育教学工作事事有人抓、项项有人管、件件
抓落实。
实施素质教育领导小组
组 长：李宏兴
副组长：杨建波
成 员：张文勇 晏江斌 魏桥安 何 甜 何小辉
（二）、强化学习管理
加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高政治理论水平，坚持正确的办学方向；二加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识；三加强有关教育理论的学习，认真学习素质教育理论和课改理念，树立现代教育观念。提高自身素质；四加强校际间交流，增强竞争意识；五加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识；六认真组织教师学习上级精神，明确教育教学方向和工作要求。
（三）、加强师资队伍建设
（1）、构建教师思想工作运行机制，确实提高思想政治工作的实际功效。做到政治学习有制度、有学习时间、有计划、有目标、有步骤、有方法、有小结、有反馈、有督查等，有条不紊地层层落实。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，改革管理体制，建立起教师工作量化评价指标体系，客观评价教师的工作绩效。严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费和未经批准为学生征订学习资料。
（2）、加强音、美、体、英等师资培训，配备好专（兼）职教师。
（3）、加强业务学习和校本教研。开展校本教学业务培训，进一步做好教师培训工作，力争60%以上的.教师
至少参加一次县级以上的培训。面对实际，求真务实，认真开展好课题研究工作。引导教师认真总结教学经验，撰写教学论文和教后反思。
（4）、加强制度建设。一是健全岗位责任与目标责任制；二是完善教师量化考核评价奖惩制度；三进一步完善学校有关管理制度。
（四）、强化教育教学管理
1、 德育工作
以《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等为基本依据，以教会学生学
会做人（关心他人、奉献社会、遵法守纪、文明礼貌）为基本目标，注意德育工作的针对性和实效性。
（1）认真开展“五爱 ”教育。进行国旗、国徽、国歌教育，规范升旗仪式，精心设计国旗下讲话，做到爱国主义教育持之以恒，细雨润物，激励同学们的爱国之情。充分利用德育基地开展活动，进行知我祖国，爱我人民教育。优化育人环境，构建环境文化，熏陶学生心灵。抓好活动文化，丰富业余活动。开展各种有益身心的活动，
（2）坚持以思品课、班会课、少先队活动为德育主渠道，坚持各学科教学的德育渗透。坚持抓好班、少先队的集体建设，抓好创文明班级活动，树立良好的校风校纪、班风班纪，进而推进学校的文明建设。
（3）狠抓学困生的帮教转化工作，提高德育考核优良率、合格率。
（4）坚持做好学校、社会、家庭教育三结合，积极开展社会实践活动。
（5）强化学生的心理健康教育，及时做好学生学习、生活、人格、交往等方面的心理教育和辅导。
2、教学工作。
教育质量是学校办学的生命线，学校树立“以质量求生存，以教研促发展”的办学理念，确保学科合格率的不断提高。
（1）扎实推进基础教育课程改革。通过举办专题辅导报告，组织教师学习，转变观念，用课改的理念指导教学工作。
（2）学科课程
①严格执行课程计划和课程标准，开全课程，开足课时，保证教学进度。 ②严格落实教学常规管理。重视过程性质量，建立教学过程与教学质量监控制度，全方位地对教师的备课、上课、批改作业、辅导、考核等环节进行监控；实行以卷查为主，口试、动手操作等为辅的监控办法，对教育教学进行质量监控。因材施教，切实做好后进学生的辅导。
③严格控制学生学习总量、活动总量，减轻学生负担不以增加作业量惩罚学生，不搞集体补课。
④以本校实际出发，全面组织开展学生的社会实践教育活动、科学技术活动、
文艺活动和体育卫生活动。开展好校园艺术节和体育运动会。
（3）、体育卫生工作
认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，增强学生体质，教会学生学会生活（重在有生活自理能力）。
（五）、加大教育教学研究力度
深入开展教学研究。一、进一步完善学校校本教研管理制度，确保校本教研工作的顺利进行。二、建立“自我反思、同伴互助、专业引领”校本教学研究策略，三、要求青年教师每人一学期撰写一篇论文、制作一个优质课件、一节优秀教案、一份成熟的教学反思等。学校每学期评选一次，并给予优胜者一定物质奖励。创新机制，充分发挥教研组、骨干教师的积极作用。教研活动做到定专题，定时间，定地点，开展同课研讨活动，做到量化管理。学校行政人员每学期听课不少于28节。 教师做到五个一：每周做一次教后记或教学反思；每月向学校提供一个典型教学案例；每学期上一节以上校级公开课、研讨课。每周至少听一节课。重视过程。加强对教师备课、上课、作业、辅导、考查、考试等教学行为和教学过程及教学常规的动态管理。
（六）、规范学籍管理
规范学籍管理，做好“义务教育文化户口册”的登录工作，确保适龄少年儿童100%入学，残疾入学对象入学率达到规定标准。认真做好各种资料建档。
(七）、建立自我评估制度。
为不断提高素质教育工作，学校将开展经常性自查自纠，及时改进工作。每学年进行一次全面性的自评，总结经验，找出问题，明确方向。
（八）积极做好学前儿童基本情况的掌控工作，强化学校学前教育管理，保证生源数量，提升生源质量，促进学校持续良性发展。
实施方案 篇8
认真总结XX年1月至11月份的工作，xx派出所和司法所在乡党委政府的领导和支持下，侦破了一些大案，打击了一批犯罪分子，摧毁了几个犯罪团伙，与去年相比，今年我辖区的治安形势大有好转，但我们应看到我们所面临的治安形势仍十分严峻。现已进入严冬季节，春节快要来临，一些直接危及人民群众生命财产安全的案件如两抢一盗案件将会有所反弹，加上最近发生地震，犯罪分子会趁机作乱，因此，为加强社会治安管理，本着“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的指导思想，在我辖区群防群治原有的基础上，构建起专群结合的“打防控管一体化群防群治网络”，特制定如下实施方案：
一、成立领导组。乡党委政府四套班子挂钩在各村的领导作为各村群防群治的第一责任人，成员包括各村村两委委员及村社社长，各责任区民警配合开展工作，内容如下：
组长：（乡党委副书记、乡长）
副组长：（负责大村）
（负责xx村）
（负责三棵村）
（负责三善堂村）
（负责红泥村）
（负责机动组）
（负责矛盾调处组）
季春英（负责协调收集）
成员：各村村两委委员及村社社长
二、建立护村队。发挥村社干部的作用，充分将老百姓发动起来，要形成“我为人人守一夜，人人为我守一月”的'做法，做到长久坚持，领导组要下到各村社调查研究，结合各村的实际情况，组成护村队，安排夜间的巡逻人员防火、防盗，安排巡逻人数可根据村社间的疏密程度、人口多少、复杂程度等来安排5人或10人巡逻防范。
三、充分发挥各层调解组织的作用，各村社村民间发生的小矛盾、小纠纷就在村社上予以调解，大的纠纷矛盾由乡矛盾调处中心到村社帮助调解，各层调解组织要发挥职能作用，将矛盾解决在基层，不能让小矛盾、小纠纷引起大事件。
四、建立乡村110。在各村构建一个自愿为人民群众服务、政治可靠、法律意识强、有责任感的业主的商店或饭店作为报警服务点，为群众报警、救助咨询提供义务便利，开展治安防范和提供警务信息、宣传法律法规等。
五、将村民反映的相关情况和提出的意见作收集整理，分门别类，并及时作出相应的答复和处理，定期或不定期的在各村社间开展法律法规的宣传工作，如禁毒宣（更多精彩文章来自“优习网”）传、交通宣传等，让村民能懂得一些基本的法律知识。
六、乡政府组建的应急分队，要充分调动起来，加强对重点区域、路段的巡逻防范，做到快速反应，派出所作为治安管理的主力军，要经常到各村社作督促、检查和指导。
群防群治工作是一项长期工作，需要各部门的紧密配合和相互支持，充分调动人民群众的积极性与主动性，让群众能自己管好自己，自己看好自己的门，并将此项工作长期不懈地坚持下去。真正做到警力有限、民力无穷。
实施方案 篇9
根据《咸阳市市级机关公务用车制度改革实施方案》精神和有关会议要求，为了全面推进机关公务用车制度化改革，积极稳妥地做好机关公务用车改革各项工作，现结合我局工作任务和公务车辆资源配置及保障途径范围，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照中央八项规定和省市实施意见及厉行节约反对浪费的有关规定，围绕建设节约型、廉政型机关要求，即以降低行政运行成本，降低公车私用情况的发生，降低单位财务支出负担，提升工作效率、推进廉政建设为目的，建立高效廉洁的公务车辆管理体制与推进党风廉政建设要求相一致的新型公务用车制度。
二、基本原则
1、积极稳妥。按照市公务用车制度改革领导小组文件规定的要求，积极稳妥的实施我局公务用车改革工作，并逐步在探索中完善和深化公车制度改革。确保在7月15日前完成公务车辆有关信息的登记和涉改车辆封存，制定我局机关公务用车制度改革实施方案。
2、统筹兼顾。正确处理公车改革涉及各方工作利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增强可行性和协调性。提高民族宗教行政效能，保证机关正常的工作秩序和公务运行。
3、厉行节约。坚持厉行节约、反对奢侈浪费的原则，有效解决现行公务用车制度存在的`高消耗、低效率、资源配置不均、财务负担过重等问题，确保车改后单位财务经费支出明显降低。
4、公正透明。机关公车改革实施方案将在充分征求局领导干部和各科室意见后，严格按照有关规定予以操作和实施。局纪检监察全程将参与，并接受广大干部群众的有效监督，确保在20xx年7月15日全面完成。
三、主要任务
（一）参改范围。
1、人员范围：局机关在编在岗领导干部和科级及以下工作人员均属改革范围，单位临聘司勤人员改革将按照《咸阳市机关公务用车制度改革司勤人员安置分流指导意见》中其他司勤人员有关规定做好择优选聘和分流工作。
2、车辆范围：对单位在编的2辆公务车辆，严格按规定涉改1辆一般公务用车，留用1辆日常机要通讯、民族宗教突发应急处置的公务车辆。
（二）改革方式
1、机关在编在岗领导干部和科级及以下人员，执行市级财政规定的交通补贴发放标准，在常驻地范围内（秦都、渭城行政区，咸阳高新区开发建设区域及西安咸阳国际机场）公务出行自行选择出行方式，财务不再核报公务交通费用。跨区域的公务活动按照机关差旅费相关规定执行，对跨区域出行有公务用车事物保障的，不再报销交通费。
2、在常驻地范围内的需要处理的日常机要通讯和民族宗教突发应急事件，严格执行单位车辆管理有关制度规定后，方可予以派遣。
3、对跨区域执行公务活动，本着厉行节约、合理安排、统筹协调的公务车辆管理原则。确因工作需要在留用公务车辆不能完全保障的条件下，将由局秘书科负责联系公务用车服务平台实行租赁保障。
（三）交通补贴发放程序及标准
公务交通补贴将纳入单位年初财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放，用于保障机关公务人员普通公务出行。交通补贴标准严格执行有关规定，不再以其他名义额外或变相多发。其标准为：正县（处）级每人每月1040元，副县（处）级每人每月950元，正科级每人每月650元，副科级每人每月600元，科级以下每人每月550元。
机关参与车改的所有在编在岗工作人员，当月因病休、事假或其他缺勤，连续在15天以上的，由局秘书科核实无误后将停发次月个人公务交通补贴。机关参与车改人员正式退休后，从下月起停发车改补贴。
（四）留用公务车辆管理。
按照公务车辆改革领导小组有关规定，保留我局的1辆公务用车，主要用于单位机要通讯和民族宗教突发应急处置。管理办法在参照单位现有车辆管理规定的基础上，由秘书科重新修订完善，明确职责、用途、范围及管理权限，建立适用于改革后的新型公务用车制度并严格实施。
（五）其他司勤人员安置分流。
对于局临聘的合同制司勤人员，由局机关根据留用车辆数量，在本人自愿前提下，经本人申请，择优竞聘选用，并规范管理。对于其余临聘人员将推荐参加市级机关公务用车服务机构驾驶员岗位竞聘。未被聘用其他司勤人员，予以分流。
重新聘用还是分流司勤人员，一切工资福利待遇发放截止20xx月7月15日，由局依据《劳动合同法》等有关规定依法与其先解除劳动关系，并由秘书科按照具体规定提出支付经济补偿金标准。新聘司勤人员将与局签订新的聘用合同，从20xx年8月1日起算。
四、实施步骤
1、制定方案，上报审批阶段（7月10日―7月15日）
加强与市车改领导小组沟通联系，制定完善的机关公务用车实施方案，经局党组会议研究同意后于7月15日前报市车改办审核。
2、全面动员，组织实施阶段（7月13日―7月15日）
组织机关全体干部职工认真学习市公务用车制度改革相关文件精神，做好涉改车辆的信息、证件、随车物品的登记工作，严格依照规定要求做好涉改车辆的封存工作。局纪检监察室做好监督配合。同时，秘书科做好临聘人员经济补偿金和机关在编在岗人员车改交通补贴前期统计预算和造册工作。
3、检查验收，上报总结阶段（8月15日―9月15日）
由局纪检监察参与，局车改工作领导小组实施，对局机关车改落实情况进行回头看，查漏补缺，全面做好相关制度的修订完善工作，9月15日前由秘书科将局机关车改总结报告上报市公车办。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为全面准确按时完成这次车改工作任务，将成立咸阳市民族宗教事务局公务用车制度改革领导小组。组长由党组书记、局长周少华担任，副组长由副局长、调研员王义川担任，领导小组办公室设在局秘书科，秘书科长王彦信同志兼任办公室主任，主要负责车改工作的协调联系，秘书科指派专人负责统计和填报车改信息，制度局实施方案，扎实推进机关公车制度改革工作。
（二）明确目标责任。为确保按期全面的完成此次车改任务，局车改工作领导小组要明确职责分工，认真负责，夯实责任，对车改工作中出现的新问题要及时解决，领导小组对每一环节做好研究部署，把每一项工作落到实处，确保车改工作顺利实施。
（三）严格财经制度。加强财务管理，严格按照在编在职人员的数量和职级核定补贴数额，从严审核，及时申报，不得擅自扩大补贴人员范围和支出标准。建立交通费用定期公示制度，接受广大干部群众监督。对租赁用车费用也将严格控制，并将一同纳入“三公经费”预算管理。
（四）加强监督检查。局纪检监察依照有关法律和规定，定期不定期做好公车改革执行情况的监督检查工作，对留用机要通讯应急公车是否违犯用途使用、领导干部违规乘坐及以交通补贴名义变相发放福利等现象进行着重监督，建立完善的监督检查机制。对发现的问题加强执纪问责追究，坚决纠正和查处违反公务用车制度改革的违规违纪行为，确保车改工作的平稳实施。
实施方案 篇10
一、对种粮农民实行直接补贴的主要内容
（一）补贴的品种与依据。根据省政府统一规定，我县对种粮农民补贴品种为小麦，以20xx年前出苗的折实小麦种植面积为计算补贴资金的依据。
（二）补贴标准。根据省政府规定，确定我县对种粮农民的补贴标准，为种植每亩小麦补贴13元。
（三）补贴方式。由财政部门把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。
（四）补贴时间。为了更好的发挥补贴资金的效用，要在日前将补贴资金全部兑现到农民手中。
二、对种粮农民实行直接补贴的方法步骤
按照省市部署，结合我镇实际，20xx年全镇“直补”工作大致划分以下五个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
1、健全机构。镇、村都要建立“直补”工作领导小组和办事机构。镇长为领导小组组长，分管领导为副组长，财政所长、经管站长、总支书记等为成员，下设两个工作小组，一是小麦种植面积核实工作组，办公室设在经管站；二是补贴资金筹集兑付工作组，办公室设在财政所。以财政所和经管站人员作为“直补”工作的主要力量，同时从有关单位抽掉部分人员共同参与，各工作小组和人员要分工协作，密切配合。
2、广泛宣传。各村要多形式地宣传发动，使广大干部和种粮农民充分了解和掌握今年的“直补”政策、办法，尤其要针对今年核定面积工作新增加的种粮农民自报告折实面积这一层次和环节，要让每一户农民都了解和掌握自报告的内容、折实办法、自报告的时间，自报告出现漏报少报和虚报应承担的责任，确保这一基础工作的准确有效。
（二）核实面积阶段
1、小麦种植面积核定的原则和范围。20xx年度小麦种植面积的核定工作要认真遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则进行，核定范围是种粮农民20xx年出苗的折实小麦面积。
2、小麦种植面积核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定和统计上报五个环节组成。分种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇办政府统计、公示、确定，县政府统计上报四个层次进行。实行镇、村两级公示。具体操作程序为：
（1）自报告折实面积。自报今年的折实小麦种植面积。自报告折实面积的截止日为20xx年底，截止日前由种植小麦的农民（小麦种植所有权人）按直接法自报告折实小麦面积。具体方法为：一是纯播小麦按100%折实上报；麦田未留套种行而套种玉米等作物的也按100%折实上报。二是麦田预留套种行套种其它作物，可按公式“种植带内小麦行数*0.2每个种植带间距”的比例计算出折实小麦面积后上报。（具体折算方法详见附件）
（2）核实。由镇政府指导村委会采用直接丈量法核实种粮农民自报的折实小麦面积。将抽调素质高、能力强的包村干部，深入农村与各村的村干部、村民小组长、村民代表组成小麦种植面积核实组,要求以村民小组为单位,每个村民小组组建一个小麦面积核实小组，一般由三名村民代表、村干部、村民小组长和包村干部组成，具体负责本小组的农户小麦折产面积的核实工作。核实时可参照年度的小麦种植面积，加减20xx年度小麦种植增减部分。为确保面积核实的准确性，核实小组要与农户一块，逐户、逐块到各农户的麦田中进行实地丈量登记，对每户的每块麦田核实结束后，当场由农户、村民代表、村民小组长、村干部、包村干部签字认可，以便进行的小麦种植面积公示。
（3）村公示确定。村委会核实后要及时张榜公布各农户的小麦折实面积，公示期为三天，公示期内有异议的，由村委会复核，经公示无异议后，确定本村各户的小麦种植面积并按时上报镇办。各村上报小麦面积统计表时，要由农户、村书记主任和有关人员签字，并加盖村委会公章。
3、加强督导检查。为确保小麦种植面积核实的准确可靠，这一阶段的工作结束后，镇“直补”工作领导小组将组织专门人员，进村入户，对各村小麦种植面积核实、张榜公示、签字认可及宣传发动等情况进行检查，同时对下一步资金兑付的各项准备工作进行督导，听取各方面反映，发现问题，及时纠正，并追究有关责任人的.责任，确保小麦折实面积的准确无误和兑付阶段工作的顺利进行。
（三）统计上报阶段
镇政府收到各村确定上报的小麦折实面积后，将及时进行公示,公示期为三天,公示期内有异议的,由镇政府安排人员重新复核，经公示没有异议后，由镇政府按规定要求进行微机录入和统计上报。
（四）资金兑付阶段
1、补贴资金的拨付时间安排。镇办财政将在日前将补贴资金直接发放到农户手中。
2、补贴资金的管理和兑付。镇财政所将在银行中设立“粮食直补资金”专户，实行专户储存，封闭运行。补贴资金的兑付工作以镇财政所为主，前镇财政所要按核实到户的小麦折实面积和规定的补贴标准，计算到户补贴金额把《粮食补贴通知书》发放到农户手中。种粮农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》到镇财政所办理审核手续，然后到补贴窗口领取资金，或采取“设立流动兑付窗口、到村到户兑付”的方式。
三、加强领导，强化措施，确保粮食“直补”工作的顺利进行
粮食“直补”工作事关稳定大局，事关老百姓根本利益，事关政府威信，要以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎扎实实的工作，确保把这一“好事”办好。
1、明确各工作环节、各层次的责任，实行现任追究制。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报的，不再纳入核定范围；未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须减扣虚报面积并通报批评；对公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。
包村干部和村里的主要干部必须对本村的小麦面积核定工作负责。对未认真核实就确定上报面积出现虚报的，一经发现核实，由以上责任人负责追回虚报面积部分的补贴资金，并对责任人通报批评；对应严格公示未进行公示或公示期不满三天的，要追究有关责任人的责任。
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