应急运输方案
为了确保事情或工作有序有效开展,我们需要提前开始方案制定工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编整理的应急运输方案,希望能够帮助到大家。
应急运输方案1
为保障全市车辆超限超载治理工作(以下简称“治超”)期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室(设在市交通局)专门成立了运输保障组(设在市运管处),具体负责全市道路运输市场动态监测,对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长:副组长:
联系电话
各县区交通局要成立相应机构,在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作,制定本县区道路运输应急预案,组织应急车辆做好运力储备,负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测,及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况,各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署,指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员,执行运输保障任务,并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况,按照影响范围、强度和发展趋势,将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张,导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况,市交通局应立即向市政府和省交通厅报告,由市“治超”领导小组发布黄色预警警报,启动市级应急预案,并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后,县区交通局应当立即进行调查核实和确认,并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告,启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
(一)车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行:10万人口以下的县,应配备5辆5吨以上的货车,每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后,要立即调集应急运输保障车辆,由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》,在执行任务时不得超限超载运输,任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门,逾期不缴的,由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上,车辆使用年限不超过五年,严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足,应向市“治超”领导小组提出支援申请。
(二)人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求:政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的'报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度,明确责任,确保信息畅通,出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容:物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位,在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时,应由单位领导带队,10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担,执行基本运价,不足部分由各级财政给予补贴,免交车辆通行费,并行驶军车通道。
七、值班制度
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度,并认真组织落实。值班电话必须24小时开通,值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任,并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
应急运输方案2
一、《预案》的目的及适用范围
1、《预案》目的:为了加强危险货物运输的安全管理,进一步贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》,提高应对突发事故的能力,及时准确应对可能发生的重、特大安全事故,明确各单位、各部门在事故发生时的工作职能,确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏,提高危险货物运输从业人员应急能力及事故防范意识。
2、《预案》适用范围:适用于本公司在运输原油、成品油、工业污水等危险化学品过程中所发生交通、火灾、环保事故的应急工作。
二、《预案》组织机构及职能
1、分公司成立重、特大事故应急指挥中心总指挥:xx
副指挥:xx
成员:xx
应急指挥中心下设办公室。分公司副经理任应急办公室主任,办公地点设在调度室。
2、分公司成立应急小组
疏导小组:xx
救援小组:xx
抢险小组:xx
警戒小组:xx
3、分公司应急指挥中心、应急小组职责
分公司应急指挥中心职责:组织制定、修改、完善应急预案;调派应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练;事故发生时,发布应急命令和信号,并迅速向公司应急指挥中心办公室和事故所在地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况;组织、指导、协助进行应急处理,及时掌握事故发生情况、确定对策,组织人员迅速展开事故调查,总结应急工作的经验和教训。
应急小组职责:当重、特大事故发生时,服从上级应急指挥中心和地方相关部门的指令,统一行动,积极实施疏导、救援、抢险、警戒工作;把事故损失降到最低程度;并负责事故损失统计上报工作。
三、应急反应和行动
1、分公司生产调度室接到重、特大事故的报告后,应及时向总指挥长和副指挥长汇报,并向有关部门通报情况,经总指挥长批准后启动应急预案。
2、应急通讯的保障。在处理应急情况期间,调度室不许离人,分公司办公室及相关人员的通讯保持通畅。
3、应急信息的传递。调度室及时了解事故发生的具体时间、地点以及事故造成的损失、人员伤亡情况,及时向分公司应急指挥中心报告。
4、应急工作地协调。分公司指挥长与副指挥长积极调派应急车辆与应急人员,监督和检查事故现场应急处置情况,及时向公司汇报。
5、应急交通工具的保障。调度室接到通知后应立即确定专用车辆,并根据情况随时增加,驾驶员接到命令后应24小时待命,并确保车辆的'完好。
6、应急人员的组织。应急处置主要依靠本公司成立的应急小组人员及骨干力量进行自救,当需要支援时,由分公司应急指挥中心向公司应急指挥中心求助,必要时,由公司应急指挥中心向地方政府求助。
7、应急物资的组织。分公司应急指挥中心根据事故的情况多渠道筹集应急灯、药品、饮用水、食品及各种抢险工具等物质,必要时,由公司应急指挥中心向地方政府求助。
8、加强现场保卫工作。分公司应急指挥中心安排专门人员保护现场,事故现场要及早规划处警戒区域,避免造成二次伤害,并要确保自身安全。
9、分公司财务组和安全组应做好事故损失的统计工作,以便事后申请保险赔偿工作。
10、分公司应急指挥中心及时总结应急工作中的经验和教训,对应急工作中做出贡献的团队及个人给予表彰和奖励,对玩忽职守,造成重大损失的团队及个人,视情节轻重给予相应处罚。
应急运输方案3
(一)应急保障整体措施
1、应急服务标准
1)我公司设立有应急制度,项目负责人负责本项目的应急服务,为用户单位提供7X24小时服务。
2)我公司承诺在10分钟内响应用户单位的订单,12小时内至用户单位指定地点了解具体需求。
2、应急服务原则
以采购单位的交期为基准,充分调动公司一切资源,确保准时交货,并做好相关预案。
3、应急工作制度
3.1目的及适用范围
为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生,及时做出应急预警和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果,特制定本制度。
本制度适用于我公司应急救援预案的制定和可能及已发生的安全生产事件的预防和处理。
3. 2应急管理原则
1)实行主要领导负责下的分级管理制:在公司总经理的统一领导下,建立健全“统一领导,分级管理,分线负责”的应急救援制度。健全应急救援组织体系,建立应急救援队伍,制定完善应急预案,开展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
2)以人为本,平安第一:把保障生命平安和身体健康、最大程度地减少变乱酿成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实增强应急救济人员的平安防护。
3)预防为主,强化基础,快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断进步平安风险辨识、防范水平的同时,增强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储蓄、队伍建设、美满装备、预案制订和演练等工作。强化一线一员的应急处理能力,“早发现、早报告、迅捷处理”,居安思危,预防为主。
4)科学实用:应急预案具有针对性,实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
5)分级响应应急工作按照事故的应急程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3. 3组织领导及职责分工
1)组织领导成员单位:售后服务组、技术组、管理组、采购组
2)各相关部门职责
①售后服务组接到客户投诉要按规定的时限认真进行处理,并及时对客户予以回复,直到客户满意为止;遇有突发或重大服务质量问题的息,应及时会同相关责任部门处理,遇到重大服务质量问题应及时向公司领导汇报,并建议召开小组会议研究处理办法和组织实施。
②售后组应会同技术组研究制订应对和解决突发和重大服务质量问题的预案,指定相关责任人,对预案全而掌握并能随时操作和利用。而后,将预案及时传达有关部门,并做好培训工作。
③技术组要对产品质量有所记录,并在发生重大质量问题时能够及时提供所需资料,积极配合售后组的工作。
④采购部落实紧要订货任务,以确保产品紧要供货工作不被延误或最大程度地减少延误时间,对突发性恶劣气候导致送货工作不能正常进行,按预案规定需要调整送货时间的,负责向相关部门提报配合工作事项。
(二)应急服务组织机构及职责分工
1、应急组织机构图
总经理
劃经理
客服组
技术组
管理组
2、职责分工
①总司理负责发生紧急交货任务的总体指挥。
②副总经理负责协助批示进行发生紧要交货任务的详细批示。
③客服组负责发生紧要交货任务即时传达和报备。
④技术组负责技术措施方而的方案制定,负责紧急交货状况处理中组织相关产品的调配、对紧急配送的产品检验、检查。
⑤管理组负责增加参与紧急任务的人员协调安排和货物配送安排。
3、应急供货机制
我公司建立了货物应急响应机制,拥有多家货物供货渠道,为客户提供7*24小时紧急服务,确保货物供货故障时能够迅速、准确、有效的'组织补救,最大限度的减少采购单位损失。
公司客服中央热线电话为:o另外,公司所有人员的手机24小时开机,并且开通呼叫转移和秘书台等服务,确保用户能够及时与技术支持人员取得联系。同时,我司将对此次项目配置专职售后服务经理,将7*24小时响应用户的技术支持与售后服务需求,并保证对电话服务请求进行实时响应。在非工作时间,用户可以通过手机与专职服务经理或客服中心技术人员取得联系。
(四)因交通、卫生、气候等原因影响采购及配送的紧要情况处理保障措施
1、编制目的
及时、准确地组织开展项目过程中突发事件的应急工作,合理调配运输资源,最大限度地降低或避免配送带来的产品供应不及时造成的损失、以及成品不能及时发运、未能实现100%按时交付的情况,确保实现产品的按时交付。
2、编制依据
根据《生产经营单位平安生产变乱应急预案编制导则》和公司的货色配送体系,结合公司实际情况,制订本预案。
3、适用范围
本预案是我公司应对货色配送突发事件紧要行动方案,适用于预防因交通、卫生、气候等原因影响采购及配送的紧要情况进行妥善处理等。
4、工作原则
1)以保证客户利益为根本原则,确保费用降低和交付及时。
2)各个部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
3)整合、调度所有配送资源,充分发挥集中配送的的核心作用。
5、组织指挥体系及职责
1)指挥小组组成
成立集中配送突发事件应急批示小组(以下简称“批示小组”)。应急小组由组长、副组长、成员组成。
2)指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司货物配送突发事件应急工作;及时了解公司业务部门资源调度情况,并提出应急措施建议;安排部署应积极补救工作。
3)各成员部门职责
仓储运输部:负责物资和车辆的应急调度;突发事件原因分析,落实责任,以及避免此类事故的纠正措施。
财务部:负责应急费用的审批,以及对责任单位或个人的考核综合管理部:负责后勤保障工作。
供应链管理部:负责应急系统息处理,系统纠错及预警设计以及供应链的提升。
综合管理部:负责应急的后勤准备及服务等。
6、应急响应
1)响应程序
指挥小组接到突发事件报告后,应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责,做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据具体情况,确定和适时调整队伍,对突发事件进行应急处理。
2)应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通,并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
3)后期处置
(1)结束程序
应急响应的终止,由批示小组根据突发事件的处理情况止应急响应。应急响应终止后,批示小组向上级领导和相关单位通报。
批示小组办公室在应急工作结束后,做好统计,制订防范措施。
(2)工作评估
批示小组办公室在应急工作结束后,应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处理能力、等方面的调查评估,总结经验教训,美满木应急预案。
7、奖励与责任
对在公司应急救济工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对不听批示、玩忽职守并造成严峻后果的责任者依法追究责任。
8、恶劣气候、自然灾害注意事项
①安全意识到位。组织所有配送人员开展安全培训,进一步强化安全意识,着重强调遇到恶劣天气时的安全行车注意事项,确保人员、车辆和货款的安全。
②做好应急运输保障工作,在发生自然灾害如台风、洪水、地震等突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
③遇有自然灾害,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。
④投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测合格的再用车;车辆运行单程在500公里以上配备2名驾驶员,每位驾驶员连续驾驶时间不超过3小时。
⑤参运应急人员年龄在20至50岁之间,符合道路运输经营条件的驾驶人员,且技术过硬、作风正派、身体健康。
⑥接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地址集合,且必须由道路运输经营者亲身带队。
⑦执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。
应急运输方案4
一、背景与目的
为进一步完善我单位运输部门的消防应急预案,提高我单位员工的消防安全意识和实际应急处理能力,特制定此方案进行消防应急演练。
二、演练时间、地点及参与人员
时间:日期待定,尽量选择工作日午后,保证员工有充足的`时间进行参与。
地点:单位停车场及车辆停靠区。
参与人员:运输部全体员工、消防安全管理人员以及其他相关人员。
三、应急演练流程
1、设定演练火灾情况:某停车区突然起火,有烟雾弥漫。定位火源在某辆车上。
2、消防预警:运输部值班员发现异常,立即按下警报。
3、人员疏散:各组员立即停止作业,按照预定的疏散路线迅速、有序地撤离场地。
4、火源确认及报警:运输部值班员确定火源位置并组织初期灭火,同时按照预案拨打119进行报警。
5、初期灭火:熟练使用灭火器具进行初期灭火,并组织其他员工进行后备支援。
6、专业救援:消防人员到达后,立即对火源进行专业灭火,其他人员配合并避让。
7、演练总结:按照事先制定的标准对演练结果进行评估,结合实际情况进行总结,反馈问题,提出改进措施。
四、安全保障
演练过程中,保证人员安全是最重要的。为此,我们会在预案中明确疏散路线,并在演练前对所有参与人员进行详细的安全教育告知;演练过程中,实时监控人员疏散情况,避免发生踩踏等安全事故;并设置安全观察员,一旦发现有危险情况即时停止演练。
五、常规培训
除应急演练外,我们还需要在日常工作中对员工进行消防安全知识的普及与培训,提高他们的自我保护能力,使他们具备基本的消防安全知识和初步的灭火、救援技巧。
六、总结与改进
演练结束后,各参与部门需要根据自身的表现,找出存在的问题,提出改进措施,并加以实施。通过持续的演练,我们可以实现我单位运输部消防安全管理的持续改进,达到预期的目标。
应急运输方案5
20xx年高考即将来临,为发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,营造高考期间“绿色、畅通、和谐”的人文交通环境。市交通运输部门决定在20xx年度高考期间继续开展“情满相城、爱心助考”活动,全力做好高考期间运输保障工作,为我市广大考生及其家长提供方便、快捷、安全的乘车服务,让广大考生们顺利参加高考。
一、活动时间
20xx年高考时间:6月7日至6月8日
二、活动内容
1、高考期间,考生凭准考证可免费乘坐淮北公交公司、淮北汽运公交公司、濉溪恒瑞电动公交公司所有公交线路运营公交车;
2、高考期间,考生凭准考证可免费乘坐带有“爱心送考”标志及系有绿丝带标志的`巡游出租车、网约出租车;
3、出租车行业还将为特殊困难、离考场较远、出行不便等考生提供“一对一”服务和紧急用车服务两种方式。
“一对一”服务,指考生在高考期间,由一名爱心驾驶员与一名有用车需求的考生结成“一对一”帮扶,考试期间约定接送时间。每天早晨,爱心送考驾驶员准时从考生家中接考生,送至考场,考试结束后再从考场接回家,全程提供免费用车服务。
紧急用车服务主要服务遇到临时性困难的考生,如忘记带准考证等考试用品,急需回住所拿取再返回考场;考试时突发疾病需立即送医救治等情况。
紧急用车服务点分别在实验高中校区考点附近、十二中考点附近、市二中以及梅苑学校考点附近。有紧急用车需求的考生可至服务点联系用车,紧急用车主要服务遇到临时性困难的考生。
有需要“一对一”服务的考生可以拨打95128交通运输服务热线进行预约。考生在赶考过程中如遇突发状况,也可拨打电话电召附近的巡游出租车。
三、各考点出租车配置
市区内7个考场配置260辆出租汽车、30台网约车。
四、送考生服务专线路线
6月7日、6月8日两天,开通淮师大(老校区)→十二中→梅苑学校→实验高中;淮师大(老校区)→二中→西园中学(一马路邮电大楼停靠下车)→一中→海宫中学;市一中→十二中→梅苑学校→实验高中;十二中→西园中学(一马路邮电大楼停靠下车)→一中→海宫中学;十二中→梅苑学校→实验高中;实验高中→西园中学;实验高中→梅苑学校→十二中→二中;实验高中→梅苑学校→十二中→二中→一中;实验高中→梅苑学校→十二中→二中→一中→海宫中学;市八中→十二中→梅苑学校→实验高中;市八中→二中→西园中学(一马路邮电大楼停靠下车)→一中→海宫中学等11条免费送考专线,配车15台。
1、市一中专车线路发车点为市一中门口。
2、淮师大(老校区)专车线路发车点为市淮师大(老校区)门口。
3、十二中专车线路发车点为十二中门口。
4、实验高中专车线路发车点为实验高中门口。
5、市八中线路专车线路发车点为市八中门口。
具体发车时间和地址如有变动临时调整。
上午7:00至8:00,中午11:30后返回
下午13:00至14:00,下午17:00后返回
五、20xx年“爱心送考”活动保障措施
市交通运输部门高考期间抽调运管中心机关、分中心工作人员30人,车辆10台保障全市各考点运输工作。
六、具体工作要求:
1、参加活动的各运输企业要严格按照方案要求,组织人员,配备车辆,确保每一位考生准时参加考试。
2、考试前载有考生的专线车辆一定要保证将学生及时、安全送到各考点,如有特殊情况不能按时送达的,一定要及时与所属公司和运管部门联系,以便及时抽调、更换车辆确保考生按时到达。考试结束前半小时,由所属公司负责人将车辆按指定地点等候考生,安全送行、准时到达。
3、参与活动的单位和个人须按照我市客运服务规范、操作规范的要求,做到仪容端正,举止大方,语言文明,优质服务。各车辆要事前进行安全检查、配备必要工具,听从考点负责人、公安部门、运管部门的统一调度和现场指挥,保持考场外安静,不得鸣笛、大声喧哗。
4、参与活动的单位和个人须按照防疫防控要求,定时定点对车辆进行消毒,驾驶员服务过程中一律要佩戴口罩。
5、参与送考的驾驶员要熟悉所送考生学校周边道路情况,规划出快速、安全的送考路线,考生下车时提醒带好准考证件、考试文具、身份证等物品。
应急运输方案6
为加强道路货物运输安全生产的监督管理,全面落实安全生产责任制度,及时有效的开展重大安全生产事故应急救援工作,最大限度的减少事故损失和人员伤亡,保障人民群众生命和财产安全,根据交通运输管理部门和本公司内部管理的要求,制定道路货物运输安全生产应急预案。
一、运输生产事故一旦发生,公司管理人员和驾驶人员应根据预案,及时组织抢救,协调处理事故,减少人民生命和财产损失,协助交通管理部门做好事故处理和善后工作。
二、落实安全生产责任制。凡发生道路运输重大安全生产事故的,公司经理必须在20分钟内到现场(和林县内),30分钟内反馈给运政机构。
三、运输生产事故发生后,驾驶人员应立即保护好现场,并采取必要的应急防护措施,然后打公司电话通知公司经理,电话为:xxxxxxxx,公司领导应根据事故大小,迅速与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系,并第一时间赶到事故现场。驾驶人员在联系不到单位的情况下,也可直接与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系。
四、驾驶员发生运输安全生产事故后,应停职检查,待事故原因查明后,根据生产事故大小,按公司管理要求给予责任追究。
五、公司成立应急救援领导小组,并建立应急保障车辆,应急小组各成员必须7×24小时保证通迅畅通,严格服从应急小组的统一调动,联系方式如有变动,应提前通知应急小组。
(一)、组织机构
组 长:
副组长:
成 员:
在领导小组的统一领导下,统一思想,步调一致,采取有效措施,积极努力开展工作。协调领导小组下设4个应急工作组,分为路障清理组;运输保障组;后勤服务组;信息联络组,具体分工如下:
1、路障清理主要职责:负责清理路障,包括雪阻、水灾、桥梁坍塌、道路中断等,应及时派出车辆和人员予以疏通,保证道路畅通无阻,车辆应随时加满油料,人员应保证24小时待命。具体机械车辆由货运科负责组织解决。
2、运输保障主要职责:应及时合理安排车辆对滞留货物和被困人员的安全运输,保证所有货物安全、及时运达。具体车辆由公司和货运站负责协调解决。
3、后勤服务主要职责:负责好被困人员的生活住宿,确保所有人员和滞留货物的'安全。
4、信息联络主要职责:具体工作任务是上传下达所有指令、命令和信息,确保信息畅通。
各组要认真对照各自工作分工,组织相关人员组成应急工作组,确保完成分管工作。
(二)、应急预案的启动
第一类情况:
适用于发生山区道路中断,雨、雪灾害天气,受困车辆人员较多时启动。
工作程序:
1、接到群众或驾驶员的报告。
2、信息报至领导小组负责人闵海滨同志。
3、闵海滨将有关情况上报市交通,由信息联络组负责通知领导小组成员,30分钟内召开全体会议,进行安排部署。与此同时,各工作小组通知各自人员车辆以及机械作好准备工作。其中:路障清理组备好车辆,组织好人员;运输保障组备好营救车辆;后勤服务组备好食物和御寒衣物以及药品;信息联络组通知受困车辆和人员以及登记清障车辆、人员、衣物、食物等。
4、在领导小组的统一指挥下,各组立即开展工作。机械清障组组织人员、机械开始清除路障;后勤服务组给所有受困人员发放食物和衣物;运输保障组将受困人员和滞留货物疏散到救援车辆,送往目的地;信息联络组通知受困车辆和受困群众单位,并随时向应急领导小组汇报进展情况。
5、救援结束后,营救出被困车辆,检查维修好被困车辆,安全返回目的地。
6、应急领导小组上报营救工作开展情况。
7、救援小组返回。
第二类情况:
适用于发生旅客滞留时启动。
1、接到报告信息。
2、立即通知运输保障组,运输保障组及时合理安排车辆,对滞留乘客和被困旅客进行运输,保证所有旅客走得安全,到得及时。
3、后勤服务组提供被困乘客和滞留乘客的生活住宿,确保所有乘客的安全。
第三类情况:
适用于发生重(特)大交通事故时启动。
工作程序:
1、接到报告信息。
2、信息联络组应立即报告道路运输管理处负责人,应急领导小组要立即通知市交通局、公安局交警支队、急救中心、保险公司;同时,道路运输行业安全管理办公室负责上报市安全生产监督局和省道路运输管理局。
3、信息联络组应迅速通知应急领导小组下设的路障清理组、运输保障组和后勤服务组,应急领导小组负责分配工作任务:县公安局交警支队、急救中心、保险公司、后勤服务组带领救援车辆在第一时间赶赴现场,交警大队、保险公司勘察现场,急救中心开展医护抢救,求援车辆负责运送伤员和滞留旅客,路障清理组负责清理路障,设置警告、警示标志。
4、急救中心应在抢救运送途中,开通医院绿色通道,到达医院后立即开展抢救。
5、领导小组根据交警队、保险公司作出的结论,上报救援情况。
6、县交通局、安监局等相关单位根据事故结论,对营运车辆作出处理决定。
应急运输方案7
为了应对春运期间可能出现的各种突发事件,以确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行,特制定本预案。
一、预案启动
春运期间,由于恶劣天气和各种突发事件(如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等)导致旅客大量滞留,或发生重特大交通事故时,将启动本预案。
二、应急领导机构
镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调,并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作。对于春运期间发生的较大紧急事件,由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置,负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施,并指挥、协调相关站、办、所组织实施。镇春运工作领导小组还将督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所的职责如下:
镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。当发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
派出所负责维护客运站区域的治安秩序,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全。特别是要做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。同时,要严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序的行为。在接到实施应急预案的'指令时,派出所要及时增派警力迅速到达指定区域。此外,派出所还负责各客运站及周边道路的交通疏导工作,以及管制进出客运站各种车辆的管理。他们还将制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量。在接到实施应急预案的指令时,卫生院将及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员。卫生院还将安排医疗单位做好伤员救护工作,并指导客运站的消毒和防疫工作。
镇民政办负责在因灾害天气等原因导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
镇综治办负责在因灾害天气等原因导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
中巴车队负责在发生重大事件时第一时间上报镇春运工作领导小组,并随时报告事件动态。他们将全力维护客运站秩序,引导救援工作有序开展,并预留足够的客车作为备用运力。
其他成员单位按照各自的职责及春运工作领导小组的部署,负责做好相关的春运应急工作。
三、应急措施
(一)因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
镇春运工作领导小组将根据实际情况负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安和交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,以维护客运站治安和交通秩序的稳定。增派执勤人数将根据具体情况决定。
镇经委和民政办将发动辖区内的工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年,并切实做好物质生活和文化、娱乐活动的安排。对于确实需要返乡过年的外来务工人员,要引导他们正确选择出行时间,错开旅客出行的高峰期。对于已经购票但因天气原因留下过年的人员,要督促所在企业作出妥善安排,确保他们的住宿、饮食等生活条件。企业不得以任何理由拒绝员工返回工厂。还要组织提供防冻物资和食品,以满足滞留客运站人员的生活需要。
应急运输方案8
为全面贯彻落实中央、省、市、区各级政府关于新冠疫情常态化防控的重要指示和决策部署,按照我区疫情指挥部要求,结合XX区交通运输行业实际情况,制定本方案。
一、工作目标
切实做好XX区交通运输行业的疫情防控工作,加大常态化工作力度,补齐工作短板,提高防控能力,及时采取有效措施,对新冠患者“早预防、早发现、早报告、早隔离”,确保我区交通运输行业不发生疫情大规模扩散。
二、工作原则
坚持统一指挥、分类负责、措施周密、精准防控的原则,根据辖区各行业特点,采取针对性的综合性防治措施,以预防新冠感染为主线,突出运输环节防控。指导货物运输、旅客运输、网约出租、驾校培训、工程建设、汽车维修等领域,扎实做好疫情防控工作,普及疫情防控知识,提高行业疫情防控能力。
三、组织机构
为切实做好新冠疫情防控工作,XX区交通运输局成立疫情防控领导小组,负责新冠疫情防控工作。
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
(一)综合协调组
综合协调组设在局办公室。负责领导小组日常事务工作,组织协调各工作组做好预防新冠知识的文件起草、信息汇总工作,做好上级文件的上传下达以及新冠疫情防控的宣传工作,及时掌握疫情防控动态信息,为疫情防控工作提供信息支持。按照上级要求,定期与行业管理部门共同组织应急演练,确保应急措施有效。
(二)行业常态化防控工作组局属各单位分别负责各自业务领域的疫情常态化防控工作。根据各自行业实际情况,制定行业防控细则,在做好疫情防控督导检查的同时,及时准确的统计行业疫情信息,上报局疫情防控领导小组。
(三)常态化防控工作督导组局疫情防控领导小组要成立督导组,对局属各单位的疫情防控工作进行督导检查。督导组成员要认真履职,发现的问题要及时督导落实整改,并反馈给局疫情防控领导小组。
四、工作措施
(一)进一步加强组织领导,落实责任。局属各单位、交通相关企业(以下简称各单位)要迅速成立相应的疫情防控工作机构,由主要领导负责,专人落实,细化规章,压实责任。
(二)建立健全防控制度和应急预案。各单位要制定符合自身实际的疫情防控制度和应急预案,组织员工认真学习,并下发执行。同时根据上级要求,定期组织应急演练。
(三)着力加强防疫物资和设施保障。各单位要根据自身规模和人员流动情况,储备不少于一个月用量的.防疫物资,并妥善保管。同时,交通场站、人员密集的大型企业要设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。
(四)严格做好日常防护工作。各单位要对进出单位人员做好体温检测、健康码查验和来访登记。对经营场所定期消杀,并做好记录。对密闭环境要定期开窗通风并做好消杀。对人员频繁接触的设备、车辆要指定专人按时消杀。人群密集场所要划定一米线,并控制人员流量,避免群体性聚集。督促所有人员做好个人防护,注意个人卫生。
(五)认真做好人员管控。各单位在做好人员健康监测的基础上,要对出市人员要做好登记并记录行程。对疫区来员要第一时间登记并上报。同时,各单位要严格遵从区疫情防控指挥部要求,不得组织大型会议等人群聚集性活动。
(六)有序组织行业核酸检测。各单位要按照区疫情指挥部的部署,尽快登记“应检尽检”人员,同时对接所在镇办,按要求分批次组织人员进行核酸检测。
(七)强力推进从业人员疫苗接种。各单位要组织专人统计所有人员接种信息,对“应接尽接”人员,必须确保其按时接种,如因特殊原因无法接种的,应视情调离工作岗位。对其余人员的疫苗接种,各单位要积极配合上级部门和所在镇办,组织动员单位员工进行疫苗接种。
(八)加强应急值守,严格信息管理。各单位应建立24小时应急值守制度,必要时人员就位。主要联络人须保持电话24小时畅通,及时处理相关事务。同时,各单位报送信息需真实准确,不得谎报、瞒报、漏报。未经区疫情指挥部批准,任何人不得随意发布疫情信息。
(九)积极加强部门沟通,群策群力联防联控。交通运输局要积极加强与卫健、疾控、公安、市场等部门的沟通协调,及时获取疫情信息和政策文件,并寻求必要支持。局属各单位要积极对接市局相应部门,上报信息,了解政策变化。企业要积极沟通相应管理部门和所在镇办,及时接收工作部署。
(十)加大宣传力度,正面引导行业舆情。交通运输局和各企业要加大宣传力度,通过手机APP、微信、宣传栏等方式,积极宣传疫情防控知识,解答从业人员疑虑,缓解人员焦虑情绪,强化行业舆论的正面引导。
应急运输方案9
为全面做好20xx年中高考期间交通运力保障工作,充分展现我县交通运输行业窗口形象,根据县委政府统一安排部署,保障考试期间交通运力充足、运行安全、文明服务,特制定本方案。
一、加强组织领导,明确责任分工
成立县交通运输服务保障工作领导小组,具体职责和名单如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设办公室,由张其松同志兼任办公室主任,具体负责组织、协调中高考期间交通运输保障具体工作,协调各运输企业做好与学校、中高考考试网点的对接工作,掌握接送学生数量,制定运输计划,保障中高考期间接送考生进城考试车辆的调用。监督各运输企业对中高考期间参与服务的车辆进行技术性能检测,确保出行安全。
二、时间安排
20xx年6月7日至20xx年6月8日、20xx年6月25日至20xx年6月27日。
运力保障
(一)公交公司。高考、中考期间,公交公司要免费承运高考、中考学生,并加大途经考点的公交线路的运力投入,增开营运班次,做好应急运力安排,确保将考生舒适、安全、准时送达考场。
(二)出租车公司。组建高考爱心车队,高考期间免费搭乘持有准考证的.考生赶考;考前安排车辆停驻考点,以备考生应急需要。
(三)农村客运班线公司。高考、中考结束后,要根据往年经验,合理安排营运班次,确保乡镇考生及时返乡回家。
(四)县旅游包车公司。做好车辆储备,确保运力不足需调配车辆时有储备车辆可调。
四、工作要求
(一)各有关单位要高度重视,明确任务,突出重点,确保高效率、高标准地完成本次交通运输服务保障工作,同时严格按照交通运输部疫情防控指南做好疫情防控工作。
(二)参与考试期间运输服务保障的公司要抽调思想素质高,驾驶技术好,车况性能佳和无违章投诉的人员及车辆参与保障工作。
(三)各出租车公司需督促巡游出租汽车驾驶员必须规范经营,切实提高出租汽车营运服务管理质量和服务水平,全面提高我县交通运输行业整体形象。
(四)参与考试期间运输服务保障的公司要教育所属驾驶员强化安全行车、文明服务意识,坚决杜绝在服务保障营运中随意抢行、双黄线调头、乱鸣喇叭、突停载客、拒载、不按规定使用计价器等违章行为的发生。
(五)凡在考试期间出现车辆及驾驶员违章行为和乘客投诉经查属实的,将严格按照《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《贵州省道路运输条例》等相关法律法规按上限进行处理。
应急运输方案10
一、应急演练的目的和任务
1、应急演练的目的:在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。通过此次演练,进一步提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下局
属各部门协调配合机制。
2、应急演练的任务:污水处理厂铬泥运输过程中翻车,落地铬泥可能对周围土壤、环境造成污染。厂环境风险事故应急处理指挥部立即时启动《环境风险事故应急预案》,在园区管委会领导和企业员工的.共同努力下,及时采取更为有效的措施,用最短
的时间控制了污染,最大限度地减轻环境污染造成的损失,保护了人民群众的生命安全。
二、应急演练时间
20xx年5月13日上午8时
三、事故应急演练领导小组
组 长:张明歧
副组长:李 坤 张晓东
组 员:王友平 崔迪 解亚玲 齐伟
工作分工:
1、组长主要负责:a、全面负责应急抢险救灾工作;b、决定启动应急预案;c、指挥应急抢险工作。
2、副组长主要负责:a、组织应急抢险救灾工作;b、协助组长做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜。
3、副组长主要负责:a、组织应急抢险救灾工作; b、协调各部门工作;c、负责调查、监测及应急抢险工作的策划。
4、组员主要负责:a、传达联络各部门工作;b、协助副组长做好各项抢险的具体工作; c、负责新闻媒体报道工作。
四、环境污染事故应急演练单位、部门
肇源县环保局:环境监测站;
皮革工业园区:服务局、物业 ;
皮革园区污水处理厂:办公室和各车间班组。
五、应急演练的步骤:
1、上午七时五十分 全体应急演练单位和人员到指定位置侍命。
(1)环境污染事故应急处置领导小组成员到皮革园区污水处理厂会议室;
(2)应急环境监察执法人员(以下简称应急小分队)到县环
2、七时五十五分 副组长向组长汇报演练人员到位情况。
3、八时整 组长下达指示:“请按《演练方案》开始演练”。
4、八时七分 二〇〇八年五月十三日上午八时五分,应急领导小组接到污水处理厂生产部门报到,车间工人在运输铬泥至贮库过程中翻车,铬泥散落道路你和绿化带,如不及时采取措施将
直污染周围土壤、和大气环境造成污染,请指马上采取施进行处理。”
5、八时八分 应急领导小组立即将情况上报园区管委会主管领导,并建议启动环境风险事故应急预案,经园区领导同意,“启动环境风险事故应急预案”,成立环境风险事故应急处置指挥部。
6、八时十五分“环境风险事故应急处置指挥部”的各成员单位立即赶赴事故现场。
9、八时二十分 指挥部对下一步处置工作作出了部署,按照应急预案及时调整应急处置工作,制定有效措施:一是立组织人力物力,抢救受伤人员,扶正车辆;二是组织现场清理转运组,彻底清理回收落地铬泥;四是环境监测站迅速拟定应急监测方案并迅速开展监测工作,布设环境空气监测点位和废水取样,启用快速水质测定仪,及时向指挥部提供科学、准确的数据,以有利于指挥部决
10、八时三十分 经各成员单位采取强有力措施,及时有效地控制了污水直排的事故发生,经环境监测站采样分析,事发地环境空气质量达到国家标准。
11、八时三十五分 指挥部下达命令:解除应急状态,演练
结束。
应急运输方案11
为预防我校学生发生交通不安全事故,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,确保学生安全,特制定我校学生交通事故安全应急预案。
一、交通安全工作应急领导小组
组长:
副组长:
组员:校委会成员、 年级组长、班主任。
二、处理交通安全事故方案
1.教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传,教育学生在上学或放学路上,特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全,防止人流过多造成交通事故,并作好交通安全记录。
2.报告。一旦出现交通安全事故,在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场,展开营救工作,同时立即向市教育局和交警部门报告情况。
3.应急工作分工
a、 现场处理组:
职责任务:迅速处理现场情况并保护好现场,做好记录。根据现场情况决定以下事宜:刘有根负责向交警报告情况;廖柏清和班主任协助医院,做好抢救工作;科任教师管理班级上好课。
b、留校处理组:
责任任务:迅速了解情况、负责向市教育局汇报;迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。
c、机动应急组:
职责任务:迅速到校集中待命,做好随时准备接应的'一切准备。
接应工作:
d、总指挥:
4.安全工作领导小组的通讯要求工作日,必须保持通信畅通;休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作,谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故,首先做到不慌乱,弄清肇事者,做好救人和向上级报告工作,尽量降低当事人人身伤害。
应急运输方案12
为做好高考运输保障工作,确保考生及时、安全、顺利到达考场,实现“平安高考”的工作目的,根据《岑溪市20xx年普通高考工作方案》(岑招委〔20xx〕2号)文件精神,结合我局实际,制定本工作方案。
一、组织领导
成立岑溪市交通运输局20xx年度高考期间交通运输保障工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xx
成员:xxx
领导小组办公室设规划建设运输管理股,由黄永其同志兼办公室主任,负责高考期间交通运输保障工作的协调和组织。领导小组下设五个工作组,具体分工如下:
(一)第一组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
工作职责:负责综合协调,疫情防控,人员及车辆调度,应急处置工作。
(二)第二组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
工作职责:负责岑中考点交通运输安全管理,保障车辆有序运送考生。
(三)第三组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
工作职责:负责一中考点交通运输安全管理,保障车辆有序运送考生。
(四)第四组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
工作职责:负责二中考点交通运输安全管理,保障车辆有序运送考生。
(五)第五组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:全管理,保障车辆有序运送考生。
二、投入运力
全市共4家运输企业参与运输保障,提供运输车辆121辆。其中:出租车49辆(爱心送考车);公交车62辆,中型客车10辆。
三、接送车辆、地点及时间安排
(一)接送车辆、地点及时间安排详见附件《岑溪市20xx年普通高考各校接送工作一览表》
(二)由于出租车小而灵活、方便快捷,要在市区、镇区加大巡游力度接送考生,可以适当地组织免费高考接送车辆,为市高考提供保障力量。
四、开展检查、强化监管
(一)组织开展安全检查
参与高考期间运输保障外,还要组织力量开展行业安全检查:一是检查运输企业的安全管理责任制和各项防范措施的落实情况;二是检查客运车辆的技术状况;三是检查司乘人员的`安全教育情况;四是检查水路各渡口渡船的适渡情况。同时要求各企业运输企业在高考前要开展一次全面的安全隐患自查自纠工作,要认真细致地排查各种安全隐患,落实整改措施,确保道路运输安全。
责任部门:法规安全监督股、运输服务中心、执法大队
(二)落实疫情防控措施和运力保障
督促各企业严格落实疫情防控“十严格”,配合教育局和各学校切实落实好疫情防控措施。同时,组织各交通运输企业要加强运力的组织协调,合理安排,及时调度,防止可能发生的突发性运力紧张问题,积极配合做好各镇学校接送考生包车的监督管理工作。
责任部门:局办公室、规划建设运输管理股、运输服务中心、执法大队
(三)强化现场监管
组织力量在考区范围及周边加大现场监督检查力度,加大对非法营运的“黑车”打击力度,严禁超速、超载、疲劳驾驶,严禁“病车”上路,高考期间对各考点周边的道路运输进行集中整治。提醒广大驾驶员高考期间途径考点学校附近时一律禁鸣喇叭,营造考点周边良好环境。
责任部门:执法大队
(四)提高服务质量
加强对司乘人员的安全教育,提高司乘人员的安全意识和服务意识,坚持以人为本、急考生所急、想考生所想,为考生提供良好的交通运输条件和舒适的乘车环境。所有承运企业必须选派政治素质高、驾驶技术精、安全意识强、服务态度好的驾驶人员和车容车貌、车辆技术状况良好的车辆参与运送考生任务。积极提倡和鼓励公交、出租车公司在高考期间开展爱心送考活动,为高考学生提供服务,关爱考生、奉献爱心,树立交通良好形象。
责任部门:运输服务中心
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。局属各股、各部门要充分认识高考运力保障的重要性,主动参与,精心安排,各负责人要立即亲自安排部署,分管负责人要具体抓好落实,所有工作人员必须按照方案时间安排准时到岗,维护各校区接送车辆的秩序。
(二)加强宣传,广泛参与。运输服务中心和执法大队联合组织各运输企业召开工作部署会议,将工作方案发放到运输企业,要求企业将工作部署、有关要求传达到每位驾驶员,抓好方案执行。
(三)强化沟通,及时报送。领导小组办公室要及时与市教育局、市公安局交警大队作好工作对接,落实好运输保障相关工作,及时报送运输保障情况及工作开展中涌现先进事迹。
应急运输方案13
为全面做好凤冈县20xx年度高考保驾护航工作,给高考学子提供安全畅通的交通运输环境,根据《凤冈县招生委员会关于印发凤冈县20xx年普通高考中考环境综合治理职责的'通知》要求,制订20xx年高考运输方案。
一、加强组织领导
为保证20xx凤冈县高考各项工作顺利开展,经我局研,决定成立凤冈县交通运输局助力高中考领导小组,小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局办公室,xx兼任办公室主任,杨宗齐、曾鹏负责高考期间车辆调度工作。
二、助力高考车辆安排
1、开展巡游出租车“高考爱心助考车队”志愿活动。综合考虑参加高考学子出行情况,确保高考学子便捷乘车,决定由全县156辆巡游出租车组成的“高考爱心助考车队”,高考期间出租车辆所权人收取50%的租车费用,车辆承包经营驾驶员为高考学子免费爱心助考。
2、开展公交车“高考爱心助考车队”志愿活动。运输企业安排11辆公交车组成“高考爱心助考车队”。其中凤山民族中学需要4辆公交车接送考生。长久旅客公司安排1辆公交车从凤山中学运输考生到凤冈二中,长久旅客公司安排1辆公交车从凤山中学运输考生到凤冈一中,凤冈交通运输公司安排2辆公交车从凤山中学运输考生至凤冈二中。凤冈乐乐中学需要7辆公交车接送考生。凤冈宏懋晨公司安排2辆公交车从凤冈乐乐中学运输考生到凤冈一中,凤冈集顺达公交公司安排2辆公交车从凤冈乐乐中学运输考生至凤冈一中,凤冈集顺达公交公司安排3辆公交车从凤冈乐乐中学运输考生至凤冈二中。
3、爱心助考公交车时间安排。参加爱心助考的公交车6月7日至8日早上8:00前根据公司安排到达学校门口等候考生,中午11:20前到达考点等候考生;下午14:00前到学校门口等候考生,下午16:50前到达考点等候考生。凤山中学车万老师联系电话:,乐乐中学徐老师联系电话。所有参加高考的考生可凭准考证免费乘坐爱心助考车车辆。
三、严格督导检查
我局助力高考领导小组将在高考前对各运输企业助力高考情况进行督导检查,对助力高考组织较好的企业和单车在年终质量信誉考核进行加分;对助力高考不重视、工作安排不到位的企业进行通报批评。
四、工作要求
一是各企业在6月6日前对高考期间爱心车辆全面进行车辆隐患排查,确保高考期间车辆技术性能良好。
二是各企业深刻汲取20xx年安顺公交车坠湖事故教训,做到举一反三,加强从业人员隐患排查。
三是高考期间各运输企业务必安排专人加强车辆调度,于6月2日前将公司车辆调度人员及联系电话、爱心助考公交车牌号、驾驶员姓名、联系电话报到曾鹏同志处。
应急运输方案14
一、工作目标
规范我县道路运输行业参与县突发公共事件联动
指挥中心应急联动处置行为,建立统一协调、信息畅通、反应快速的县道路行业应急联动处置机制,及时有效处置由于行业经营行为引发的行业,保障处置突发公共事件需要的人员、物资,最大限度降低突发应急事件造成的影响和危害,保障全县道路运输行业健康、和谐、稳定发展。
二、组织领导
为切实加强应急联动工作的组织领导及决策指挥,成立县道路运输管理局突发公共事件应急联动处置工作领导小组,组成人员如下:
三、受理范围
(一)行业经营引发的出租车;
(二)突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障;
(三)市运管局突发公共事件应急联动处置领导小组和县突发公共事件应急联动指挥中心下达的其他需要紧急处置和提供服务的事项。
四、各科室联动职责
(一)出租车应急工作组。负责处置行业管理引发的出租车,分管领导:王疆。负责科室:客运安全(公共交通)科;
(二)道路应急运输保障工作组。负责处置突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障,包括客、货运输应急动力调度等。分管领导:王疆。负责科室:客运安全(公共交通)科、物流科;
(三)车辆技术应急保障工作组。负责应急运输车辆的技术状况保障等。分管领导:叶江灏。负责科室:维修驾培科、行政许可科;
(四)应急处置机动分队。作为应急处置机动力量,在局应急联动处置工作领导小组认为必要时,随时赶赴应急处置现场,配合其他部门开展应急处置工作。分管领导:叶志伟。负责科室:法制稽查科;
(五)应急处置后勤保障工作组。主要负责全县道路运输行业应急处置过程中车辆、设备调度、抢险人员的生活、其它应急物资保障和现场摄像取证等事宜。分管领导:颜雪玲。负责科室:办公室。
五、处置原则
(一)服从原则。各科室要服从县突发公共事件应急联动指挥中心的指令,不得以任何理由和借口推诿、延误,切实做到指令畅通、行动有序、迅速到位,确保应急处置及时有效;
(二)首接反馈原则。明确首问首接责任制度,对性质不清、职责交叉的应急事件,按“先受理、后移交”的原则开展先期处置,并及时向县突发公共事件应急联动指挥中心反馈情况;
(三)协调原则。凡遇有两个以上单位共同解决事项,必须服从县突发公共事件应急联动指挥中心的统一指挥,做到互相配合、通力合作;
(四)及时报告原则。联动工作运行情况和重大应急事项,应及时向县突发公共事件应急联动指挥中心报告;
(五)责任追究原则。对应急联动处置工作不落实、推诿扯皮、处置不力或不及时而造成严重后果和恶劣影响的,按有关规定追究相关科室和有关人员的'责任。
六、处置程序
局应急联动值班室在接到县突发公共事件应急联动指挥中心指令后,第一时间向局应急联动处置领导小组办公室主任报告,并按应急联动要求内容和各部门工作职责,通知相关部门立即派员或相应的运输车辆赶赴现场处置。接到应急指令后,处置人员到达现场具体时间要求为:城区范围内,应在45分钟内到达处置现场;应急运输车辆在预先预警的情况下1小时内到达指定地点集结听候指令。
接到指令的处置人员在到达现场判明情况后,认为事态严重,需要增援处置力量或多部门、多单位配合协调处置事件的,应立即向局应急联动处置领导小组报告,局应急联动值班室根据局应急联动处置领导小组意见向县突发公共事件应急联动指挥中心报告。
一般应急处置过程中,处置人员到达现场后,向县突发公共事件应急联动指挥中心报告开始处置,在处置完毕准备撤离现场前向局应急联动处置领导小组口头反馈处置结果,局应急联动值班室负责向县突发公共事件应急联动指挥中心反馈具体处置情况。
应急运输方案15
第一章总则
第一条为了规范民用运输机场应急救援工作,有效应对民用运输机场突发事件,避免或者减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复机场正常运行秩序,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《民用机场管理条例》,制定本规则。
第二条本规则适用于民用运输机场(包括军民合用机场民用部分,以下简称机场)及其邻近区域内突发事件的应急救援处置和相关的应急救援管理工作。
第三条本规则所指民用运输机场突发事件(以下简称突发事件)是指在机场及其邻近区域内,航空器或者机场设施发生或者可能发生的严重损坏以及其他导致或者可能导致人员伤亡和财产严重损失的情况。
本规则所称机场及其邻近区域是指机场围界以内以及距机场每条跑道中心点8公里范围内的区域。
第四条中国民用航空局(以下简称民航局)负责机场应急救援管理工作相关规章、标准的制定和对机场应急救援管理工作进行总体监督检查,并按照《民用机场使用许可规定》的要求,负责飞行区等级指标为4E以上(含4E)机场突发事件应急救援预案的审批工作。
中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)负责本辖区内机场应急救援管理工作的日常监督检查,并按照《民用机场使用许可规定》的要求,负责飞行区等级指标为4D以下(含4D)机场突发事件应急救援预案的审批工作。
机场管理机构应当按照国家、地方人民政府的有关规定和本规则的要求,制定机场突发事件应急救援预案,并负责机场应急救援工作的统筹协调和管理。使用该机场的航空器营运人和其他驻场单位应当根据在应急救援中承担的职责制定相应的突发事件应急救援预案,并与机场突发事件应急救援预案相协调,送机场管理机构备案。
机场应急救援工作应当接受机场所在地人民政府(以下统称地方人民政府)的领导和监督。
本规则所称地方人民政府是指机场所在地县级(含)以上人民政府。
第五条机场应急救援工作应当遵循最大限度地抢救人员生命和减少财产损失,预案完善、准备充分、救援及时、处置有效的原则。
第六条在地方人民政府领导下、民用航空管理部门指导下,机场管理机构负责机场应急救援预案的制定、汇总和报批工作,同时负责发生突发事件时机场应急救援工作的协调指挥。
参与应急救援的单位和个人应当服从机场管理机构的统一指挥。
第二章突发事件分类和应急救援响应等级
第七条机场突发事件包括航空器突发事件和非航空器突发事件。
航空器突发事件包括:
(一)航空器失事;
(二)航空器空中遇险,包括故障、遭遇危险天气、危险品泄露等;
(三)航空器受到非法干扰,包括劫持、爆炸物威胁等;
(四)航空器与航空器地面相撞或与障碍物相撞,导致人员伤亡或燃油泄露等;
(五)航空器跑道事件,包括跑道外接地、冲出、偏出跑道;
(六)航空器火警;
(七)涉及航空器的其他突发事件。
非航空器突发事件包括:
(一)对机场设施的爆炸物威胁;
(二)机场设施失火;
(三)机场危险化学品泄露;
(四)自然灾害;
(五)医学突发事件;
(六)不涉及航空器的其他突发事件。
第八条航空器突发事件的应急救援响应等级分为:
(一)原地待命:航空器空中发生故障等突发事件,但该故障仅对航空器安全着陆造成困难,各救援单位应当做好紧急出动的准备;
(二)集结待命:航空器在空中出现故障等紧急情况,随时有可能发生航空器坠毁、爆炸、起火、严重损坏,或者航空器受到非法干扰等紧急情况,各救援单位应当按照指令在指定地点集结;
(三)紧急出动:已发生航空器失事、爆炸、起火、严重损坏等情况,各救援单位应当按照指令立即出动,以最快速度赶赴事故现场。
第九条非航空器突发事件的应急救援响应不分等级。发生非航空器突发事件时,按照相应预案实施救援。
第三章应急救援组织机构及其职责
第十条机场管理机构应当在地方人民政府统一领导下成立机场应急救援工作领导小组。
机场应急救援工作领导小组是机场应急救援工作的决策机构,通常应当由地方人民政府、机场管理机构、民航地区管理局或其派出机构、空中交通管理部门、有关航空器营运人和其他驻场单位负责人共同组成。
机场应急救援工作领导小组负责确定机场应急救援工作的总体方针和工作重点、审核机场突发事件应急救援预案及各应急救援成员单位之间的职责、审核确定机场应急救援演练等重要事项,并在机场应急救援过程中,对遇到的重大问题进行决策。
第十一条机场应急救援总指挥由机场管理机构主要负责人或者其授权人担任,全面负责机场应急救援的指挥工作。
第十二条机场管理机构应当设立机场应急救援指挥管理机构,即机场应急救援指挥中心(以下简称指挥中心),作为机场应急救援领导小组的常设办事机构,同时也是机场应急救援工作的管理机构和发生突发事件时的应急指挥机构。其具体职责包括:
(一)组织制定、汇总、修订和管理机场突发事件应急救援预案。
(二)定期检查各有关部门、单位的突发事件应急救援预案、人员培训、演练、物资储备、设备保养等工作的保障落实情况;定期修订突发事件应急救援预案中各有关部门和单位的负责人、联系人名单及电话号码。
(三)按照本规则的要求制定年度应急救援演练计划并组织或者参与实施。
(四)机场发生突发事件时,根据总指挥的指令,以及预案要求,发布应急救援指令并组织实施救援工作。
(五)根据残损航空器搬移协议,组织或者参与残损航空器的搬移工作。
(六)定期或不定期总结、汇总机场应急救援管理工作,向机场应急救援工作领导小组汇报。
第十三条机场空中交通管理部门在机场应急救援工作中的主要职责:
(一)将获知的突发事件类型、时间、地点等情况按照突发事件应急救援预案规定的程序通知有关部门;
(二)及时了解发生突发事件航空器机长意图和事件发展情况,并通报指挥中心;
(三)负责发布因发生突发事件影响机场正常运行的航行通告;
(四)负责向指挥中心及其他参与救援的单位提供所需的气象等信息。
第十四条机场消防部门在机场应急救援工作中的主要职责:
(一)救助被困遇险人员,防止起火,组织实施灭火工作;
(二)根据救援需要实施航空器的破拆工作;
(三)协调地方消防部门的应急支援工作;
(四)负责将罹难者遗体和受伤人员移至安全区域,并在医疗救护人员尚未到达现场的情况下,本着“自救互救”人道主义原则,实施对伤员的紧急救护工作。
第十五条机场医疗救护部门在机场应急救援工作中的`主要职责:
(一)进行伤亡人员的检伤分类、现场应急医疗救治和伤员后送工作。记录伤亡人员的伤情和后送信息。
(二)协调地方医疗救护部门的应急支援工作。
(三)进行现场医学处置及传染病防控。
(四)负责医学突发事件处置的组织实施。
第十六条航空器营运人或其代理人在应急救援工作中的主要职责:
(一)提供有关资料。资料包括发生突发事件航空器的航班号、机型、国籍登记号、机组人员情况、旅客人员名单及身份证号码、联系电话、机上座位号、国籍、性别、行李数量、所载燃油量、所载货物及危险品等情况。
(二)在航空器起飞机场、发生突发事件的机场和原计划降落的机场设立临时接待机构和场所,并负责接待和查询工作。
(三)负责开通应急电话服务中心并负责伤亡人员亲属的通知联络工作。
(四)负责货物、邮件和行李的清点和处理工作。
(五)航空器出入境过程中发生突发事件时,负责将事件的基本情况通报海关、边防和检疫部门。
(六)负责残损航空器搬移工作。
第十七条机场地面保障部门在机场应急救援工作中的主要职责:
(一)负责在发生突发事件现场及相关地区提供必要的电力和照明、航空燃油处置、救援物资等保障工作;
(二)负责受到破坏的机场飞行区场道、目视助航设施设备等的紧急恢复工作。
第十八条除本规则第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条所涉及的单位,其他参与应急救援工作的地方救援单位的职责,由根据本规则第二十三条订立的支援协议予以明确。
第四章突发事件应急救援预案
第十九条机场管理机构应当依据本规则制定机场突发事件应急救援预案,该预案应当纳入地方人民政府突发事件应急救援预案体系,并协调统一。该预案应当包括下列内容:
(一)针对各种具体突发事件的应急救援预案,包括应急救援程序及检查单等。
(二)根据地方人民政府的相关规定、本规则和机场的实际情况,确定参与应急救援的各单位在机场不同突发事件中的主要职责、权力、义务和指挥权以及突发事件类型及相应的应急救援响应等级。
(三)针对不同突发事件的报告、通知程序和通知事项,其中,通知程序是指通知参加救援单位的先后次序。不同的突发事件类型,应当设置相应的通知先后次序。
(四)各类突发事件所涉及单位的名称、联系方式。
(五)机场管理机构与签订应急救援支援协议单位的应急救援资源明细表、联系方式。
(六)机场管理机构根据本规则第二十三条的要求与各相关单位签订的应急救援支援协议。
(七)应急救援设施、设备和器材的名称、数量、存放地点。
(八)机场及其邻近区域的应急救援方格网图。
(九)残损航空器的搬移及恢复机场正常运行的程序。
(十)机场管理机构与有关航空器营运人或其代理人之间有关残损航空器搬移的协议。
(十一)在各类紧急突发事件中可能产生的人员紧急疏散方案,该方案应当包括警报、广播、各相关岗位工作人员在引导人员疏散时的职责、疏散路线、对被疏散人员的临时管理措施等内容。
第二十条机场突发事件应急救援预案应当明确机场公安机关在机场应急救援工作中的以下职责:
(一)指挥参与救援的公安民警、机场保安人员的救援行动,协调驻场武警部队及地方支援军警的`救援行动;
(二)设置事件现场及相关场所安全警戒区,保护现场,维护现场治安秩序;
(三)参与核对死亡人数、死亡人员身份工作;
(四)制服、缉拿犯罪嫌疑人;
(五)组织处置爆炸物、危险品;
(六)实施地面交通管制,保障救援通道畅通;
(七)参与现场取证、记录、录像等工作。
第二十一条制定机场突发事件应急救援预案应当考虑极端的冷、热、雪、雨、风及低能见度等天气,以及机场周围的水系、道路、凹地,避免因极端的天气和特殊的地形而影响救援工作的正常进行。
第二十二条机场突发事件应急救援预案应当按照本规则第四条的规定经相应民用航空管理部门批准后实施。
机场突发事件应急救援预案的修改按照《民用机场使用许可规定》执行,同时,机场管理机构应当将修改后的预案及时印发给参与应急救援的相关单位。
机场管理机构在制定机场突发事件应急救援预案的过程中,应当充分征求机场空中交通管理部门、使用机场的航空器营运人或者其代理人、航空油料供应单位及其他主要驻场单位的意见。
机场突发事件应急救援预案在向民航管理部门报批前,应当征得地方人民政府的同意。
第二十三条机场管理机构应当与地方人民政府突发事件应对机构、消防部门、医疗救护机构、公安机关、运输企业、当地驻军等单位签订机场应急救援支援协议,就机场应急救援事项明确双方的职责。
支援协议至少应当包括下列内容:
(一)协议单位的职责、权利与义务;
(二)协议单位名称、联系人、联系电话;
(三)协议单位的救援人员、设施设备情况;
(四)根据不同突发事件等级派出救援力量的基本原则;
(五)协议单位参加救援工作的联络方式、集结地点和引导方式;
(六)协议的生效日期及修改方式;
(七)协议内容发生变化时及时通知对方的程序。
机场管理机构应当每年至少对该协议进行一次复查或者修订,对该协议中列明的联系人及联系电话,应当每月复核一次,对变化情况及时进行更新。
协议应当附有协议单位根据机场突发事件应急救援预案制定的本单位突发事件应急实施预案。
在地方人民政府突发事件应急救援预案中已明确机场突发事件地方政府各部门、企事业单位及驻军的职责和义务时,可不签署支援协议,但本规则规定的协议内容应在相关预案中明确。机场管理机构应当获知支援单位的救援力量、设施设备、联系人、联系电话等信息。
第二十四条机场管理机构应当绘制机场应急救援综合方格网图,图示范围应当为本规则第三条所明确的机场及其邻近地区。该图除应当准确标明机场跑道、滑行道、机坪、航站楼、围场路、油库等设施外,应当重点标明消防管网及消防栓位置、消防水池及其他能够用来取得消防用水的池塘河流位置、能够供救援消防车辆行驶的道路、机场围界出入口位置、城市消防站点位置和医疗救护单位位置。
机场管理机构还应当绘制机场区域应急救援方格网图,图示范围应当为机场围界以内的地区,该图除应当标明本条前款要求标明的所有内容外,还应当标明应急救援人员设备集结等待区。
方格网图应当根据机场及其邻近区域范围和设施的变化及时更新。
机场指挥中心、各参与机场应急救援单位和部门应当张挂方格网图。机场内所有参加应急救援的救援车辆中应当配备方格网图。方格网图可以是卫星影像图或者示意图,方格网图应当清晰显示所标注的内容。
第五章应急救援的设施设备及人员
第二十五条机场管理机构应当建设或指定一个特定的隔离机位,供受到劫持或爆炸物威胁的航空器停放,其位置应能使其距其他航空器集中停放区、建筑物或者公共场所至少100米,并尽可能避开地下管网等重要设施。
第二十六条机场管理机构应当按照《民用航空运输机场飞行区消防设施》的要求配备机场飞行区消防设施,并应保证其在机场运行期间始终处于适用状态。
机场管理机构应当按照《民用航空运输机场消防站消防装备配备》的要求配备机场各类消防车、指挥车、破拆车等消防装备的配备,并应保证其在机场运行期间始终处于适用状态。
第二十七条机场管理机构应当按照《民用运输机场应急救护设施配备》的要求配备机场医疗急救设备、医疗器材及药品、医疗救护人员,并确保机场医疗急救设备、医疗器材及药品在机场运行期间始终处于适用状态和使用有效期内。
第二十八条机场指挥中心及机场内各参加应急救援的单位应当安装带有时钟和录音功能的值班电话,视情设置报警装置,并在机场运行期间随时保持有人值守。值班电话线路应当至少保持一主一备的双线冗余。所有应急通话内容应当录音,应急通话记录至少应当保存2年。
第二十九条机场管理机构应当设立用于应急救援的无线电专用频道,突发事件发生时,机场塔台和参与救援的单位应当使用专用频道与指挥中心保持不间断联系。公安、消防、医疗救护等重要部门应当尽可能为其救援人员配备耳麦。
为能在第一时间了解航空器在空中发生的紧急情况,指挥中心宜设置陆空对话的单向监听设备,并在机场运行期间保持守听,但不得向该系统输入任何信号。在航空器突发事件发生时,指挥中心确需进一步向机组了解情况时,应当通过空中交通管理部门与机组联系。
第三十条机场管理机构应当制作参加应急救援人员的识别标志,识别标志应当明显醒目且易于佩戴,并能体现救援的单位和指挥人员。参加应急救援的人员均应佩戴这些标志。识别标志在夜间应具有反光功能,具体样式应当为:
救援总指挥为橙色头盔,橙色外衣,外衣前后印有“总指挥”字样;
消防指挥官为红色头盔,红色外衣,外衣前后印有“消防指挥官”字样;
医疗指挥官为白色头盔,白色外衣,外衣前后印有“医疗指挥官”字样;
公安指挥官为蓝色头盔,蓝色警服,警服外穿前后印有“公安指挥官”字样的背心。
参加救援的各单位救援人员的标识颜色应与本单位指挥人员相协调。
本条所指外衣可以是背心或者制服。
第三十一条在邻近地区有海面和其他大面积水域的机场,机场管理机构应当按照机场所使用的最大机型满载时的旅客及机组人员数量,配置救援船只或者气筏和其他水上救生设备,也可以采取与有上述救援设备的单位以协议支援的方式来保障,但机场应当配备满足在救援初期供机场救援人员使用需要的船只或者气筏和其他水上救生的基本设备。
当突发事件发生在机场及其邻近地区的海面或大面积水域时,还应向当地国家海上搜救机构报告。
第三十二条机场管理机构应当根据机场航空器年起降架次,配置与机场所使用航空器最大机型相匹配的残损航空器搬移设备,并在机场运行期间保证其完好适用。
年起降架次在15万(含)以上的机场,应当配置搬移残损航空器的专用拖车、顶升气囊、活动道面、牵引挂具以及必要的枕木、钢板、绳索等器材。年起降架次在15万以下,10万(含)以上的机场,应当配置顶升气囊、活动道面、牵引挂具以及必要的枕木、钢板、绳索等器材。年起降架次在10万以下的机场,应当配置活动道面以及必要的枕木、挂件、绳索等器材。
活动道面配置应当满足航空器每一轮迹下的铺设长度不小于30米;航空器牵引挂具的配置应当满足能牵引在机场使用的各类型航空器;对于在发生突发事件起2小时之内机场管理机构可能取得专用拖车和顶升气囊的,机场管理机构可不配备专用拖车和顶升气囊,但应当有明确的救援支援协议。
第三十三条机场管理机构应当配备用于机场应急救援现场指挥的车辆,该车应当配有无线通讯、传真、摄像、视频传输、电脑、照明等设备,并配有应急救援的相关资料库及主要材料的纸质文件。
第三十四条在机场运行期间,各参加应急救援的单位在保障正常运行的同时,应按照相关标准要求保持有足够的应对突发事件的救援人员。
参加应急救援各单位的值班领导、部门领导及员工应当熟知本单位、本部门及本岗位在应急救援工作中的职责和预案。
第三十五条参加应急救援的各单位应当每年至少对按照机场应急救援预案承担救援工作职责的相关岗位的工作人员进行一次培训,对于专职应急救援管理人员、指挥人员、消防战斗员、医疗救护人员应当进行经常性的培训,培训内容包括应急救援基础理论、法规规章、技术标准、岗位职责、突发事件应急救援预案、医疗急救常识、消防知识、旅客疏散引导及其他相关技能。
在机场航站楼工作的所有人员应当每年至少接受一次消防器材使用、人员疏散引导、熟悉建筑物布局等的培训。
第六章应急救援的处置和基本要求
第三十六条发生突发事件时,第一时间得知事件情况的单位,应当根据机场突发事件应急救援预案的报告程序,立即将突发事件情况报告指挥中心。
发生突发事件后,机场管理机构应当在尽可能短的时间内将突发事件的基本情况报告地方人民政府和民用航空管理部门。
民用航空管理部门在收到机场发生突发事件报告后应当立即按照事件的类型、严重程度、影响范围和本部门应急救援预案逐级向上级机关报告,直至民航局突发事件应对部门。同时,应当迅速采取积极措施,协调和帮助机场管理机构处置突发事件。
第三十七条机场突发事件应急救援总指挥或者其授权的人应当及时准确地发布相关信息。突发事件的信息发布应当有利于救援工作的开展。其他参与应急救援的单位可以发布有关本单位工作情况的信息,但不得发布对应急救援工作可能产生妨碍的信息。
第三十八条发生突发事件时,指挥中心应当按照突发事件应急救援预案的通知程序,迅速将突发事件的基本情况通知有关单位,通知内容应当简单、明了。
第三十九条发生突发事件后,机场应急救援处置工作应当在总指挥的统一指挥下,由消防、公安、医疗和其他驻场单位分别在本单位职责范围内行使分指挥权,特殊情况下,总指挥可以授权支援单位行使分指挥权。
实施突发事件救援时,机场应急救援总指挥或者其授权人应当服从地方人民政府领导及其突发事件应对部门的指挥,并根据地方人民政府领导及其突发事件应对部门的要求和命令,分时段、分区域向其移交指挥权。
发生本规则第八条所指明的应急救援等级为紧急出动的突发事件时,机场管理机构应当在最短的时间内组成应急救援现场指挥部,由机场应急救援总指挥或者其授权的人担任现场指挥员,在总指挥的总体救援行动意图下,统一指挥突发事件现场的各救援单位的救援行动。
有火情的突发事件发生后,总指挥可以授权消防指挥员担任应急救援现场指挥员。
第四十条突发事件发生后及在实施应急救援时,如需机场外的支援单位参加救援工作,应当由机场内相应的救援单位提出需求和方案,经总指挥批准后通知支援单位前来支援,紧急情况下,也可先通知支援单位到达集结地点,再向总指挥报告,经总指挥同意后参加救援工作。
第四十一条涉及在空中的航空器突发事件需要紧急着陆时,空中交通管理部门按照相应突发事件应急救援预案协助该航空器着陆。
第四十二条当发生本规则第八条所指明的应急救援响应等级为集结待命的突发事件时,各救援单位的人员及车辆设备应迅速按照应急救援预案的要求到达指定的集结地点集中待命,并立即向指挥中心报告,未经批准,不得离开集结位置,随时准备投入救援行动。
第四十三条突发事件发生时,机场内行驶的车辆和行人应当避让参加救援的车辆,应急救援车辆在保证安全的条件下,可不受机场内车辆时速的限制。在服从现场交通民警的指挥下,救援车辆可以驶离规定的车道。
参加应急救援的车辆和人员需要进入运行中的跑道、滑行道及仪表着陆系统敏感区时,应当通过指挥中心征得空中交通管理部门的同意后方可进入。
机场管理机构应当制定特殊程序,以保证外援救援车辆和人员顺利、及时到达事故地点。
第四十四条应急救援时,当需要在跑道上喷洒泡沫灭火剂时,不得因此降低机场应保持的消防救援等级的最低水平。
第四十五条应急救援时,应当在交通方便的事发地点上风安全位置及时划定伤亡人员救治区和停放区,并用明显的标志予以标识。上述区域在夜间应当有充足的照明。
第四十六条当航空器受到劫持或爆炸物威胁时,机场塔台管制人员应当积极配合指挥中心采取有效措施,将该航空器引导到隔离机位。
第四十七条在实施应急救援工作时,参与救援的人员应当尽可能保护突发事件现场。
在航空器事故应急救援中,应当在事故调查组进入现场前,尽可能避免移动任何航空器残骸、散落物和罹难者遗体。如确需移动航空器残骸、散落物、罹难者遗体时,在移动前,应当进行照相、录像,有条件时应当绘制草图,以标明其移动前的状态和位置。同时,如有可能,在被移动的物体和遗体上粘贴标签,并在原位置上固定一根带有相应标签的标桩。所有发出的标签的记录应当妥善保存。
发生事故航空器驾驶舱内的任何仪表和操作部件,在被移动前,必须照相或者录像,有条件时应当绘图并做详细记录。
第四十八条实施应急救援工作时,为保证救援工作的正常进行,机场公安机关应当在事故现场及时设立警戒线,任何非救援人员进入事故现场需经总指挥或者其授权人批准。
第四十九条应急救援现场的灭火和人员救护工作结束后,残损航空器影响机场的正常安全运行的,机场管理机构应当配合当事航空器营运人或者其代理人,迅速将残损航空器搬离。
残损航空器的搬移责任应当由当事航空器营运人或者其代理人承担,具体搬移工作应当按照该航空器营运人或者其代理人与机场管理机构协商实施。
残损航空器搬移应当取得事故调查组负责人同意。
第五十条应急救援工作结束后,机场应急救援工作领导小组或者其授权单位或者部门应当及时召集所有参与应急救援的单位对该次应急救援工作进行全面总结讲评,对暴露出的突发事件应急救援预案中不合理的部分及缺陷进行研究分析和修改完善,在该次应急救援工作结束60天内,将修改后的突发事件应急救援预案按照《民用机场使用许可规定》的要求报批后,印发实施。
机场管理机构应当在每次应对本规则第八条(三)中规定的紧急出动等级的应急救援工作结束后的30天内,将该次应急救援工作总结报送所在地民航地区管理局。
第五十一条在事故调查机构进行事故调查时,机场管理机构及参与应急救援的各单位应当配合事故调查机构的调查,如实向事故调查组介绍事故现场的情况。
第七章应急救援的日常管理和演练
第五十二条机场管理机构及其他驻场单位应当根据应急救援预案的要求定期组织应急救援演练,以检验其突发事件发生时的驰救时间、信息传递、通信系统、应急救援处置、协调配合和决策指挥、突发事件应急救援预案等,机场管理机构及参加应急救援的驻场单位均应当将应急救援演练列入年度工作计划。
驻机场的航空器营运人、空中交通管理部门及其他参加应急救援的单位,应当配合机场管理机构,做好应急救援演练工作。
第五十三条应急救援演练分为综合演练、单项演练和桌面演练三种类型。
综合演练是由机场应急救援工作领导小组或者其授权单位组织,机场管理机构及其各驻机场参加应急救援的单位及协议支援单位参加,针对模拟的某一类型突发事件或几种类型突发事件的组合而进行的综合实战演练。
单项演练是由机场管理机构或参加应急救援的相关单位组织,参加应急救援的一个或几个单位参加,按照本单位所承担的应急救援责任,针对某一模拟的紧急情况进行的单项实战演练。
桌面演练也称指挥所推演,是由机场管理机构或参加应急救援的相关单位组织,各救援单位参加,针对模拟的某一类型突发事件或几种类型突发事件的组合以语言表达方式进行的综合非实战演练。
第五十四条机场应急救援综合演练应当至少每三年举行一次,未举行综合演练的年度应当至少举行一次桌面演练,机场各参加应急救援的单位每年至少应当举行一次单项演练。
第五十五条举行综合演练时,可以邀请当地人民政府及有关部门、民航地区管理局、航空器营运人及其他有关驻场单位人员以观察员身份参加,并参加演练后的总结讲评会。
第五十六条在举行机场应急救援演练前,机场管理机构或者组织单项演练的相关单位应当组织编制应急救援演练计划,应急救援演练计划应当按照突发事件发生、发展的进程进行编制,应急救援演练计划可以是一种或几种突发事件的综合。演练计划主要包括:
(一)演练所模拟的突发事件类型、演练地点及日期;
(二)参加演练的单位;
(三)演练的程序;
(四)演练场地的布置及模拟的紧急情况;
(五)规定的救援人员及车辆的集结地点及行走路线;
(六)演练结束和演练中止的通知方式。
应急救援演练计划制定完毕并经应急救援领导小组同意后,应当在演练实施两周前报送民航地区管理局。
第五十七条机场管理机构在举行应急救援演练时,原则上应当采取措施保持机场应急救援的正常保障能力,尽可能地避免影响机场的正常运行。如果由于应急救援演练致使本机场的正常保障能力在演练期间不能满足相应标准要求的,应当就这一情况通知空中交通管理部门发布航行通告,并在演练后,尽快恢复应急救援的正常保障能力。
举行综合演练时,机场管理机构应当视情事先通报相关部门。
第五十八条演练工作应当坚持指挥与督导分开的原则。演练时,应当在演练指挥机构之外另设演练督导组。
第五十九条演练督导组应当由民航地区管理局在收到演练计划后召集。综合演练督导组应当由民用航空管理部门、地方人民政府及其有关部门、机场管理机构、相关航空器营运人、空中交通管理单位人员及特邀专家组成。
演练督导组应当在演练实施前研究并熟悉参演机场的应急救援预案和本次应急救援演练计划,全程跟踪演练进程,并在演练中提出各种实际救援中可能出现的复杂或者意外情况交指挥中心应对。
对于演练督导组提出的情况,指挥中心及相关救援单位应当做出响应。
演练督导组的具体工作程序和行为规范由民航局另行制定。
第六十条演练督导组应当对机场应急救援演练工作进行监督检查,演练督导组应当根据演练形式和规模派出足够的督导人员,进入演练现场,对演练涉及的各个方面实施全程监督检查。
第六十一条应急救援演练结束后,演练组织者应召集各参演单位负责人进行总结讲评。总结讲评活动中,演练督导组应当就演练的总体评价、演练的组织、演练计划、演练人员和设备等方面提出综合评价意见。
第八章法律责任
第六十二条机场管理机构未按照本规则的要求,有下列行为之一的,由民航管理部门责令限期改正,并处以警告;情节严重的,处以1万元以上3万元以下的罚款:
(一)未按照本规则第十二条要求设立指挥中心的;
(二)未按照本规则二十五条的要求设立隔离机位的;
(三)未按照本规则第五十条或者第六十一条的要求,在应急救援或者应急救援综合演练工作后及时进行总结讲评的。
第六十三条机场管理机构或其他参加应急救援的单位,有下列行为之一的,由民航管理部门责令其限期改正,并处以5000元以上1万元以下罚款:
(一)未按照本规则第二十四条的要求张挂和及时更新应急救援方格网图的;
(二)未按照本规则第三十条要求制作足够的救援人员识别标志的;
(三)违反本规则第三十七条规定发布妨碍应急救援工作信息的。
第六十四条机场管理机构有以下行为之一的,由民航地区管理局责令限期改正,处以1万元以上5万元以下的罚款:
(一)未按照本规则第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十一条、第三十二条、第三十三条的要求,配备相应的设备和器材,并保持其适用状态的;
(二)未按照本规则第七章的要求组织应急救援演练的。
第六十五条机场管理机构或其他参加应急救援的单位,有下列行为之一的,由民航管理部门责令其限期改正,并处以5000元以上2万元以下罚款:
(一)未按照本规则第三十四条的要求,在机场运行期间保持相关标准要求的应对突发事件的救援人员,导致机场应急救援未能及时实施的;
(二)违反本规则第三十四条的要求,参加应急救援各单位的值班领导、部门领导及员工不了解本单位、本部门及本岗位在应急救援工作中的职责和预案的;
(三)未按照本规则第三十五条的要求对参加应急救援的人员进行培训的。
第六十六条机场管理机构或者其他参加应急救援的单位有下列行为之一的,由民航管理部门处以1万元以上3万元以下罚款:
(一)违反本规则第三十六条,发现紧急情况不按规定程序报告的;
(二)违反本规则第三十八条,接到紧急情况报告,不按规定程序通知到有关单位的;
(三)违反本规则第四十四条规定在跑道上喷洒泡沫灭火剂从而降低机场应保持的消防救援等级的最低水平的;
(四)未按照本规则第四十五条规定,及时划定伤亡人员救治区和停放区的;
(五)违反本规则第四十九条的规定,残损航空器搬移工作中有关各方互相推诿,严重影响机场开放正常运行的;
(六)违反本规则第五十七条,在举行应急救援演练时未保持机场正常运行时应有的应急救援保障能力的。
第九章附则
第六十七条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约与本规则有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。
第六十八条在民航局制定通用机场突发事件应急救援管理规则之前,通用机场可以结合本机场的具体情况参照本规则制定突发事件应急救援预案,报所在地民航地区管理局批准。
第六十九条在本规则规定区域外发生的突发事件,按照《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》执行。
第七十条航空器受到非法干扰和机场设施受爆炸物威胁所涉及的突发事件应急救援预案按照国家其他相关规定办理。
第七十一条应急救援工作实行有偿服务,应当采用先救援后结算的办法。具体收费标准和收费计算方法由有关各方本着公平合理、等价有偿的原则协商确定。
第七十二条本规则自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日发布的《民用运输机场应急救援规则》(民航总局令第90号)同时废止。
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