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工商局健康促进行动实施方案范文
为提高全市人民健康水平,形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围,按照市委、市政府关于开展“健康××、幸福人民”健康促进行动的要求和部署,结合我市工商系统实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七届三中全会和市委四届六次全会精神为指导,以建设科学发展示范市和人民群众幸福家园为统领,牢固树立对人民群众身体健康高度负责的使命感、责任感,紧紧围绕全民健康主题,全面履行流通领域食品安全监管职能,紧贴群众需求,创建健康环境,提高健康水平,真正让全市人民身心受益,实现人人健康的目的。
二、组织领导
市局成立“健康××、幸福人民”健康促进行动领导小组,××局长任组长,××、××、××、××四位副局长为副组长,消保科、经检科、市场合同科、注册科、法制科、办公室、私个协、消费者协会、经检大队等科室负责人为成员,指挥调度全局工作开展。办公室设在消保科。各分局成立相应组织,制定年度工作计划,明确责任目标,确保此项工作扎实有效开展。
三、方法步骤
分三个阶段进行:
第一阶段(____ 年_—_ 月):全面启动。各分局要制订切合实际的《“健康××、幸福人民”行动方案》,制订具体实施细则,全面启动“健康××、幸福人民”行动。
第二阶段(____ 年_ 月-____ 年__ 月):组织实施。____ 年_ 月底前,通过有效监管、总结经验,把行动引向深入。
第三阶段(____ 年_ 月-__月):深化成果。巩固和深化行动成果,组织各分局交流做法,推广先进监管模式,建立健全长效机制,推进此项工作持续性向深层次迈进,使健康知识全面普及,全市食品质量显著提高,人民幸福指数稳步提升。
四、监管重点
按照市政府“健康××、幸福人民”健康促进行动任务分工,我局主要监管大型商场、超市及临街门店从业人员的健康教育,把好食品质量关。
五、工作方法
1、监管目标、监管责任落实到人
各单位对监管对象进行登记造册,掌握底数和经营状况,并按照网格监管区域划分,落实到片,责任到人。
2、重点经营户的健康培训工作落实到位
一是制定健康教育计划,编写培训教材,每季举办一次经营业主及从业人员健康教育及食品安全培训班,受教育率力求达到___%。通过培训教育,循序渐进地帮助经营者通晓健康知识,熟知安全常识,树立健康理念,培养健康行为,共同创建全民健康环境。二是监督、协助管理对象落实政府健康教育目标要求。督促经营者制定本企业健康教育系列制度、工作职责,设置宣传栏,张贴宣传画,自觉搞好内部员工的健康教育工作,使健康教育深入人心,坚持长久,形成风气。同时,各单位要对落实情况进行定期回访检查,奖优罚劣。三是做好食品经营户照前提示工作,先提示后颁照。通过业前教育,提示经营者遵守各项自律制度,提高依法经营的自觉性,搞好源头治理,保障食品安全。_月份以后,照前提示率、培训率必须达到___%。
3、加大食品质量监测力度
一是作为重要的监管手段,市局将进一步加大食品检测工作力度,将___号令规定的、与群众生活密切相关的食品作为重点,有计划、有步骤地组织实施。同时,充分发挥检测室作用,利用快速检测设备,对流通领域重要食品进行检测、快速检测,拓展检测领域,加大检测频率。二是市局制定年度检测计划,各单位每季制定并上报快检计划。市局每季组织抽检不少于__批次,各分局实施快速检测不少于__批次。三是对抽检、快检不合格的食品及时发布消费警示,对经营者一律从严查办。
4、以取缔无照经营为突破口,强化食品安全监管
各单位要继续加大无照经营查处取缔力度,切实消除食品安全隐患。同时,以群众日常生活必需食品和季节性、节日性食品为重点,集中开展执法检查,加强食品质量监管,严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品等违法行为,确保消费饮食安全。
5、完善经营者自律制度,确保食品安全
按照既要确保可追溯,又要方便易行,能坚持经常,确有实效的原则,扩大自律制度的覆盖范围。
一是监督食品批发商、加工户、代理商等严格使用、逐项如实填写《销货凭证》。__年年底,《销货凭证》使用率达到__%。
二是力争今年_月底,实现所有食品经营主体和经营场所全部建立并执行索证索票、进(销)货台帐和不合格食品退市制度的目标,全部建立食品经营户档案。
三是落实食品信息公示栏制度。今年_月底,食品经营户信息公示栏安装使用率达到__%。
五、具体要求
(一)切实提高认识。各单位要充分认识“健康××、幸福人民”健康促进活动的重要意义,切实增强责任感和使命感,加强领导,抓出成效。力求做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位、检查督导到位。
(二)严格督导考核
市局制定年度考核标准,把“健康××、幸福人民”行动列入各单位年终考核目标,并作为选拔任用中层干部、评优评先的主要依据,加大对行动的督导考评力度,及时掌握并公布活动开展情况。各单位也要制定相应考核办法,对具体责任人、网格员定期考核。
(三)深入健康普及宣传。一是要切实加强对食品经营者食品安全教育,增强食品安全责任人意识。二是以“_.__”国际消费者权益保护日、“__._”等法制宣传日活动为契机,通过正面宣传和消费引导,普及食品安全知识和健康知识,提高全社会健康意识、食品安全意识,积极营造健康和谐的消费氛围,倡导全民健康生活方式,创建全民健康环境,以人民群众的身心健康促进社会的和谐发展。
(四)加强信息反馈。各单位要做好信息反馈工作,责成专人每季上报一次活动情况,每年__月__日前上报全年总结。对活动中发现的突出、重大问题及时上报。
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