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林业增绿增效行动的实施方案
为持续提升我市森林总量，增加城市绿量，在认真总结我市森林增长工程建设实践的基础上，结合我市林分现状，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕生态强市目标要求，通过大力实施植树造林，增加绿量、提升质量，加快生态强市建设，改善城乡人居环境，助推国家森林城市建设，促进全市经济社会持续均衡发展。
二、基本原则
一是坚持政府主导，生态优先。全民动员，全社会参与植树造林，大力提高森林覆盖率，增加城市绿量。
二是坚持适地适树，尊重自然。尊重自然规律，适地适树，在兼顾生态效益、经济效益和社会效益基础上，优先选用乡土长寿树种，提倡多树种混交造林，增强森林功能稳定性。
三是坚持造封结合，严格保护。结合山地立地状况，通过多种方式造林，提高森林覆盖率和林分郁闭度，结合封山育林保护和储备绿化成果，全面增加绿量，提升林地利用率。
四是坚持产业支撑、综合利用。统筹生态、经济、社会、碳汇、旅游、文化等功能，大力植树造林，增加森林资源的同时，激活经果林产业、森林旅游产业、生态文化产业等潜力产业。
三、目标任务
2017年计划完成造林16.8万亩，其中：砀山县0.7万亩，萧县1.7万亩，埇桥区8.9万亩，灵璧县2.05万亩，泗县1.6万亩，**经开区1.2万亩，市高新区0.1万亩，**马现代产业园区0.4万亩，市国有夹沟林场0.16万亩。
一是重点推进城区森林建设工程、道路水岸森林长廊工程、镇村与农田林网建设工程、荒山绿化攻坚工程、特色林业产业建设工程、森林生态文化与生态旅游工程等七大工程。
二是继续推进省级森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段建设；完成退化林修复2.6万亩、森林抚育27万亩。
三是注重增加森林资源总量，逐步提升森林质量，实现林业产业发展与生态效益提升有机融合。完善工作推进机制，建立示范典型带动机制，出台优惠扶持政策，引导社会各类投资主体参与增绿增效行动，确保增效增效行动开局顺利。
四、保障措施
1.加强组织领导。各级党委、政府要充分认识增绿增效行动的重要意义，切实把增绿增效行动作为改善生态环境，促进农民增收，加快区域经济发展、塑造品牌形象的重要途径。
2.广泛宣传发动。各地要充分利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒体，多形式、多举措大力宣传开展增绿增效行动对于改善生态环境、提升**形象的重要意义，充分调动全市广大干部群众参与绿化事业，增加植绿、爱绿、护绿的积极性。
3.严格督查奖惩。市政府将增绿增效任务完成情况纳入对各有关县区年度岗位目标责任考核，制定考核奖惩办法，严格考核奖惩。对在增绿增效行动中认真负责、贡献做出突出贡献的县区、乡镇、单位和个人，给予表彰奖励，对落后的予以通报批评，严重的将追究相关责任人的责任。各有关县区政府也要把此项工作纳入对有关乡镇的考核，制定激励措施，加强督促检查，确保增绿增效责任到人头，任务到山头。
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