创建证照管理示范活动实施方案参考

关于创建证照管理示范活动实施方案参考范例

　　根据××市工商局*年*月*日的*工商企监字〔20xx〕*号文件《××市工商局关于创建证照管理示范街活动实施方案》的通知精神，××工商所于*年*月*日至*月*日，相继开展了宣传发动阶段(*月*日至*月*日)、调查摸底阶段(*月*日至*月*日)、集中整治阶段(*月*日至*月*日)三个阶段的证照管理示范街创建活动。

　　一、成立组织，加强领导：

　　活动中，我所成立了领导小组，明确分工，确立了××镇共建路一条街为示范一条街，通过创建活动推动无照经营查处取缔和规范证照管理工作,确保该项工作顺利开展。

　　二、工作步骤和时间安排：

　　我所积极行动，按照活动实施方案的要求，按照宣传发动阶段(*月*日至*月*日)调查摸底阶段(*月*日至*月*日)集中整治阶段(*月*日至*月*日)检查验收阶段(*月*日至*月*日)的工作步骤和时间安排，从以下五方面进行规范1、规范经营资格，确保“经营必领照”。2、规范证照悬挂，确保“领照必亮照”。3、规范年度检验，确保“在业必年检(验照)”。4、规范注册事项，确保“不符必变更”。5、规范证照管理，确保“监管必到位”。

　　三、宣传发动，提高认识：

　　为让广大经营户和消费者领会开展无照经营查处取缔专项整治活动和创建证照管理示范街活动的目的和意义，我所在所务会上首先让领导小组各位人员学习××市局实施方案和文件要求，充分领会上级文件精神，使得工作人员明确活动的意义重要性和如何扎实有效按照实施方案开展此次活动。在逢集日、节假日等人群较多场合散发《无照经营查处取缔办法》等法律法规文件和“××工商所实施创建证照管理示范街活动实施方案”的具体内容，让人人知晓人人理解人人参与人人配合，共同提高经营者和消费者的法规意识，为活动的顺利深入开展创造有利声势和良好外部条件。在此阶段，继续扩大新实施的《食品安全法》的知晓度，对重点行业、重点领域、重点区域加大市场巡查力度，有针对性地进行宣传发动。

　　四、全面排查，造册登记：

　　我所认真研究部署，确立××市××镇共建路一条街为“证照管理示范街”，该示范街东自××小学大门西侧，至铁路道口，长约*米，各类企业和个体工商户*户，其中企业*户，个体工商户*户，涉及食品、药品、农资、金融、邮政、电信、修理、服装等行业，该示范街处于××镇商业中心地段，集镇规划建设规范，基础设施齐全，紧邻××镇农贸市场，人流量大，商品交易集中，交通方便，经营行业涉及生产、生活和服务消费等各个领域，是××镇经济发展的中心。统一认识，明确任务，通过分片“拉网”方式，逐街逐巷逐户进行全面的摸底排查，造册登记，建立健全××工商所“证照规范管理示范街”经营户登记台帐，确保此次活动顺利开展奠定坚实基础。

　　五、创建示范街，规范证照管理：

　　按照实施方案的要求，严格实施。我所工商所人员多次深入示范街各经营户门店，规范证照管理，对无照、执照过期经营户下发了《限期办照通知书》，通过下发《限期办证、照通知书》等方式，引导经营户申办执照合法经营。对证照管理不规范的经营户做好宣传、帮扶。促进个体户守法经营，使示范街经营户有照经营、悬照经营、按时年检验照达到三个100%，将示范街建成消费者放心购物街。同时注重创建示范街活动的资料收集、存档、整理。

　　六、一个结合，力求长效：

　　结合另外一项无照经营专项整治行动监管工作，即*工商企监字(20xx)*号“××市工商局开展查处取缔无照经营和黑网吧专项整治工作的实施方案的通知”要求，我所按照上级要求和安排，结合辖区工作实际，顺利开展××工商所共建路“证照规范管理示范街”创建活动。要通过短期创建，长期保持，使示范街真正起到长期示范作用。力求建立健全证照规范管理示范街常效监管机制，把示范街建成文明街、放心购物街。

　　七、存在问题，工作难点：

　　1、创建“证照规范管理示范街”活动工作，是一项长期而艰巨的工作任务，是动态的监管。无照经营的存在，有许多方面的原因造成：诸如：有的经营户不懂得法律法规，开业忽视证、照的办理;农村食品经营户有的是老年人，让他(她)们办理《食品流通许可证》相对困难;有的经营户执照过期，不知道及时办理证、照。

　　2、证照管理示范街活动，个体户的营业执照保管问题。现在的个体户执照，其执照正本木框，拆装不便，给验照、悬照带来困难。建议，统一配备正反面薄膜，从上端插入执照进入薄膜内，挂于营业场所显著位置处。

　　3、加大宣传，规范管理。可采取粘贴彩画式样，注明“个体户许可证、营业执照需放置于经营场所显要位置。个体户每年应在规定时间内到辖区工商所参加验照。”这样，无形中，使得个体户有了自我规范管理的意识，注重保管好证照。

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