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安全生产主体责任落实活动的实施方案范文
为进一步落实非煤矿企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生,努力推动非煤矿山企业安全形势持续好转,根据东政办发(2015)39号文件精神,结合我公司实际,特制定本公司安全生产主体责任落实活动方案。
一、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标,通过开展“安全生产主体责任落实”活动,进一步落实非煤矿山企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理体系;加大安全投入,改善生产条件,有效防范和遏制事故的发生,努力推动我公司安全形势持续稳定好转。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。
组长:王兴宝
副组长:宋晓
成员:王广海 王广水 王广河
领导小组下设办公室,办公室设在安全科,安全科兼任办公室主任。
三、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
(一)、自查自纠阶段(2015年12月--2016年2月)
公司名部门要以下几方面进行自查自纠,落实安全生产主体责任。
活动领导小组重点检查内容:
(1)依法生产经营情况
公司各部门应当依照法律、法规、规章标准和规程要求从事经营活动,严禁非法违法从事生产经营。
安全生产责任制和安全管理制度落实情况,我公司作为主体企业要严格落实安全主体责任,强化主要负责人是第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个班组,每个岗位,严格落实业务保安责任制,切实形成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系。
生产领导带班岗位制度的落实
带班领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题,难点问题,明确带班领导的职责、任务、权力,接受广大职工监督,严格考核,奖罚分明。
(5)安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐生产、机电、机械设备,安全等专业技术人员,并按规定配备符合资格的安全管理人员,班组长及特殊工程操作人员。
安全投入情况
严格按照国家相关文件要求,保证安全费用专项资金的投入和使用。
安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗,建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、班组加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识,检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐整改效果评价制度,确保整改及时到位。
活动成员组重点检查内容:
(1)安全科:矿山安全生产规章制度制定和落实,建立健全各项安全管理制度、隐患排查治理制度建立和工作开展,落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查、落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控,落实对重大危险源的辨识,检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“一岗双责,层层负责”管理机制,逐级落实安全管理责任,将安全工作目标落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室,班组、每个岗位;加强火工品的安全管理,监督施工单位火工品的运输、使用,领退等管理制度的落实情况;建立及落实各级管理人员,技术人员的安全生产责任制,职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度,落实从业人员培训教育及考核情况,保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。积极开展安全知识普及工作,宣传新安全生产法、法律、法规和规章制度,大力宣传安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化职工安全意识,促进矿山安全文化建设。
(2)生产科:根据矿山实际情况,对照《开采设计》进行安全施工,组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程。
(3)机电、机械组:矿山机电设备完好,电气设备达标,保证不乱接乱搭,线路规范,矿山所有机械设备,定期维护保养,及时对设备进行检查维修。
(二)分类整改阶段(3-6)
1、自查自纠阶段结束后,各科室、各班组岗位要对照存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报安全科。
2、隐患排查治理
(1)对于一般的安全隐患,由各科室、班组岗位组织整改、落实。
(2)对于重大安全隐患,安全科应该及时向活动领导小组汇报,并按照治理的目标和任务,采取的方法和措施和物资的落实,负责治理机构和人员治理的时限和要求,安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
(三)督查检查阶段(7-11)
对于发现的隐患,要及时下达整改通知书,督促各班组、岗位采取有效措施,明确责任人限期进行整改,确保隐患整改落实到位。
(四)考核总结阶段(12)
从12月份开始,由分管生产矿长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的各班组、岗位及存在重大隐患的岗位,除取消年终评先资格外,按相关规定对相关责任人进行处理。
四、考核细则
1、所有班组、岗位发生一起安全事故,未造成人员伤亡的,罚款1000元。
2、所有班组、岗位发生一重伤一人次,罚款500元,两人次以上的罚款1000元。
3、存在重大隐患的,一经查出罚款500元。
五、工作要求
1、强化领导,各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,分工明确,确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实年活动”是2016年生产目标考核的一项重要内容,各部门要认真履行职责,加强检查,认真排查,积极整改,对因组织不力,督促检查不到位,导致矿山安全生产主体责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展自查自纠、全面治理安全隐患,严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查,对一时难以治理,要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格追究,对未能认真履行职责的,一经发现要进行通报批评,对相关责任人依照有关规定严肃处理,另外要加大对班组、岗位的考核力度,对安全工作目标落实不到位的,要进行从严处理,切实形成人人尽职尽责,环环相扣相衔接的安全管理体系。
5、加大宣传,要深入发动、广泛宣传,通过各种途径,深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和必要性。要严格落实措施,及时曝光各种违法违纪行为,大力宣传事故隐患的排查工作,营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位职工,调动广大职工的积极性,发挥职工群众对安全生产的知情权,参与权和监督权,积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
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