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殡葬管理的工作方案
为了认真贯彻落实中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的指导意见》，现根据省、市、县有关文件规定，为了切实推进我镇殡葬工作改革，促进社会主义精神文明、生态文明建设，打造一个文明低碳、绿色环保、平安和谐的新金锁，现将有关平坟还田事项通知如下：
一、在我镇辖区内遗体一律实行火化，禁止装棺二次土葬，法律、法规等另有规定的除外。确保火化率、骨灰入墓率和平坟复种率等“三率”达到100%。对整尸偷埋的，按照《县殡葬管理实施细则》相关规定，除起尸火化外，同时对丧户处以5000—10000元罚款。
二、遗体应当就地就近在县殡仪馆火化，正常死亡人员的遗体应当在72小时内火化。无正当理由，在规定时间内遗体不处理的，镇殡葬改革小组在城管、公安部门的协助下，可对遗体实行强制性处理，所需经费由丧户支付。
三、为便于管理，本镇辖区内的丧户必须使用本辖区内的灵车运送遗体到本县就近的殡仪馆火化。
四、灵车运送遗体到县殡仪馆火化时，丧户必须出示镇殡改办出具的死亡证明，对无死亡证明运送遗体火化的灵车车主每次处1000元罚款。
五、火化后骨灰必须存入灵堂或安葬在公墓。丧户到镇殡改办开具死亡证明时，交纳保证金1000元，骨灰入堂或安葬在公墓后，凭相关手续领回保证金。
六、禁止骨灰装棺土葬，骨灰处理应当本着少占地或不占地的原则。骨灰入堂满三年后，经丧户提出申请，镇殡改领导小组和民政部门审核同意后，可领回骨灰，按平地深埋、不留坟头、不设墓碑、不摆花圈方式安葬，否则罚款1000元并起灰入堂。
七、为了节约土地资源，保护生态环境，清明节节日期间，要文明祭扫，不准在原坟头上添土、不准摆放花圈和立高牌，旧坟高度不超过30公分、墓碑高度不超过50公分，违者一律平掉。
八、为确保“三率”（火化、平坟复种、骨灰入堂）100%的工作落到实处，特明确我镇各村殡改管理工作由村支部书记负总责，村长为具体责任人，共同负责组织实施辖区内殡葬管理工作。对各村出现整尸偷埋等严重情况的，除按规定对丧户进行处理外，每次对相关村的书记、村长分别处以1000元罚款；各村出现新坟头，除责令组织平坟外，对书记、村长分别处以每座500元罚款。
九、丧事活动中禁止看风水、结阴亲、烧纸扎、烧冥币和撒纸钱等封建迷信活动；禁止在街道、公路等公共场所摆放遗体、搭设灵棚、摆设花圈或者从事其他丧事活动。革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，违法本规定的，由镇殡改办予以制止；构成违反治安管理条例的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、禁止生产、销售、使用土葬用棺材和冥币、纸扎等丧葬用品。违反本规定的，由工商行政管理部门依法查处；属民政部门职责范围的，由民政部门责令限期改正，同时处以2000元罚款。
十一、阻碍、干扰殡葬管理工作人员执行工务的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十二、本方案自公布之日起实施。
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