公共管理学研究性论文

公共管理学研究性论文

　　公共管理学可以进行什么的研究？研究性论文该怎么写？下面是公共管理学研究性论文的范文，欢迎大家前来阅读！

　　论文1：城市轨道交通公共管理研究

　　摘要：城市轨道的交通建设，是政府所建立的一项公共性的建设工程，城市轨道促进了道路交通运输的发展并对其进行改善，缓解了交通压力，且间接的提高了人民群众的生活质量，带来了极大的便利之处。

　　对于这项城市轨道交通建设工程，即惠民又工程浩大，就需要政府的支持，政府在其中应充分发挥自身的政府职能，加强公共管理，促进这项惠民的城市轨道交通工程的建设。

　　关键词：公共管理;城市轨道交通;

　　城市轨道交通，是一种新兴的城市公共交通，主要是将城市中所使用的车辆均在固定的导轨上行驶运行，将其运用于城市客运;它具有固定的线路轨道，配备相对应的交通运输车辆，以及服务设施。

　　在广泛的定义上，城市轨道交通主要是以轨道运输为主，具有中等以上的客运量，并可覆盖城市以及郊区的公共客运服务运输交通工具，但它与道路交通和城际铁路存在明显区别。

　　城市轨道交通作为一项在城市公共交通运输中发挥重要作用的现代化信息科技交通运输工具，它具有节能环保、安全便捷、运输量大、全天候制等有效特点，是一种绿色环保的城市交通工具。

　　其中，城市轨道交通包含地铁、轻轨等交通运输方式，遵守可持续发展原则，有效地推动了城市的交通运输的发展，为人民群众的出行带来巨大的便捷，真正做到高效便民惠民。

　　一、城市轨道交通的特点

　　（一）城市轨道交通方便快捷、安全高效。

　　城市轨道交通与传统的交通运输存在较大的差异，它主要运用高科技的智能体系，不再用人为控制，运用高技术确保城市轨道交通运行系统的稳定安全，具有较高的可靠性，高效性。

　　城市轨道交通将列车内的温度定在一个特定值内，确保乘客乘坐的舒适，加速城市轨道交通的运行速度，提高效率。

　　城市轨道交通的客运量大，具有高效性、集约化、优质化。

　　（二）城市轨道交通节能环保。

　　城市轨道交通遵从可持续发展战略，不使用石油等燃料能源，有效节约了我国的不可再生能源，降低燃料的耗用，减少城市轨道交通运行时所产生的气体对空气的污染度，提高城市交通运输效率，改善优化城市交通的面貌与特征，在为人民群众提供高效便民的社会公共服务时，遵循可持续发展战略原则，维护生态环境，节约我国能源资源，建造生态文明的和谐社会。

　　（三）城市轨道交通具有较高的经济效益。

　　随着社会经济的迅速发展，交通成为人们出行必不可少的交通工具，而交通运输也在随之发展变化，具有强大的聚集性，提高其增值能力，促进客运流量的增加，从而带动经济以及商业效应，推动城市的繁荣发展。

　　且因城市轨道交通的建设是一项浩大的工程，政府对其具有高度的重视，会发挥其政府职能，解决各种工程建设中所存在的问题，向人民群众提供优质高效的服务，使人民群众享有自身的福利和有效地利益。

　　二、城市轨道交通建设的作用和意义

　　城市轨道交通具有社会效益、经济效益和节能环保，建设城市轨道交通对城市以及相关产业的发展起到一个推动作用，扩大了城市相关产业的增值空间，促进社会的发展以及城市的进程。

　　（一）社会效益。

　　随着社会经济的迅速发展，人民生活水平的日益提高，城市交通已然成为人民群众生活中必不可少的一项。

　　城市轨道交通的建设运行，推动城市的发展，改善城市的交通状况，促进人口郊区化，缓解城市人口众多的压力，促使土地增值，重新构造城市布局，有效地推动城市建设。

　　（二）经济效益。

　　城市轨道交通的建设拉动城市经济，促进相关产业的发展，刺激就业，促进城市轨道交通沿线的土地的增值，有效促进城市化的发展进程。

　　城市轨道交通的建设，链接城市与城市，加大城市之间的商业经济交流，优化产业结构，改善产业布局，刺激就业。

　　通过城市轨道交通运输网的强大聚集力、客流量、物流量、资金流等强大流通，提升交通运输网的服务，改变社会生产消费的发展模式，提高城市软实力，提高城市之间的高效运营，促进城市经济的迅速发展。

　　（三）节能环保。

　　城市轨道交通的建设不仅有利于促进社会和经济的迅速发展，还有效的建设生态环境，节能减排，减少污染，构建生态文明的和谐社会。

　　城市轨道交通工具大多采用电力驱动，没有污染源排放，有效地减少我国能源资源的大力开采，是一项典型的绿色交通工具。

　　城市轨道交通采用直流电牵引动力技术，减少耗能以及土地的占用，走集约化道路，节约城市用地以及我国的资源能源，有效带动绿色GDP的增长，构建生态文明的和谐社会。

　　三、从公共管理角度看城市轨道交通建设的发展

　　城市轨道交通建设是政府所建立的一项公共性建设工程，主要是为了改善城市道路交通运输，提高人民群众的出行便捷度，从而为城市的发展带来经济效益和社会效益，构建生态文明的和谐社会。

　　政府对于城市轨道交通的建设具有积极的引导作用，要充分发挥政府自身的公共管理职能，有效促进城市轨道交通的建设发展。

　　（一）政府的公共管理

　　政府具有社会公共服务职能，主要是指除了政治、经济和文化以外的其他职能，而城市轨道交通的建设就需要政府发挥社会公共服务职能。

　　政府以政府活动为主要对象对城市轨道交通的建设制定详尽的建设实施方案，通过法律法规或是政府扶持等措施，确保在相对稳定的时间内，达到预期的目标;并且在进行城市轨道交通建设时，兼顾整体利益，从整体出发，促进城市轨道交通建设的协调发展。

　　政府应制定一个具有前瞻性、战术性的详尽的实施方案，作为引导者，促进城市轨道交通的建设发展。

　　（二）政府实施公共管理的特点

　　1、政府具有主导性。

　　政府所管理的对象是对国家和社会的全面发展起到良好的作用的活动，它涉及到社会总体的全面发展。

　　就城市轨道交通建设的发展而言，对社会的发展具有长远的利益，不仅使人民群众的出行更见方便快捷，而且还拉动了城市的经济增长，促进城市的发展，有利于构建生态文明的和谐社会。

　　政府作为建设活动的引导着，要合理引导该建设活动的实施，解决一系列在建设工程实施时所存在的关于资金投入、安全风险评估等问题，确保城市轨道交通建设的有效开展。

　　2、政府具有公有性。

　　城市轨道交通的建设并不是为了政府，而是为人民群众谋利益，由政府监管，确保该建设工程的安全建工。

　　分析、识别、评估该建设工程施工过程中所存在的危险因素，并对其进行预防、管理、控制，当安全管理发现危险因素时，政府应及时对其进行分析评估，分析所产生的危害程度、施工的风险以及所造成的财产损失，根据所得评估，

　　策划出切合实际的预防措施，及时对城市轨道交通建设工程施工进行安全管理，为工程建设的顺利进行奠定良好的基础。

　　3、政府具有准公益性。

　　政府作为引导者，引导城市轨道交通建设工程的建造，又因为城市轨道交通建设与其他一些营利性的企业建设不相同，它主要是由政府出资建设的公益性交通设施，当工程建设完备后，其票价的'定价就需要政府制定。

　　对于票价的制定，政府要以低于成本水平的价格为人民群众提供公共服务，不仅让人民群众享受到方便快捷的交通设施，降低出行成本，为人民群众提高社会福利，而且间接地拉动城市的经济增长，促进城市的发展，减少土地占用率以及资源能源的浪费，有利的构建生态文明的和谐社会。

　　（三）从公共管理角度看城市轨道交通建设的发展

　　从公共管理角度看城市轨道交通建设的发展，需要着手于公共管理方面，而这一方面又与政府紧密相连，通过政府对于城市轨道交通的管理来探究其建设的发展。

　　1、合理优化配置。

　　对于城市轨道交通的建设，离不开政府的引导，在城市轨道交通建设的过程中，不仅存在资金投入、安全风险评估等问题，而且在建设过程中所需的人力物力财力、土地占用面积、土质等问题也需要考虑，政府在制定该建设的实施方案时，要合理优化配置各项资源，促进城市轨道交通建设的发展。

　　2、维护公共利益。

　　政府发挥其公共管理的职能，有效引导城市轨道交通的建设，而城市轨道交通包含国家、社会、个人等共同的利益，具有社会共享性，在公共管理的角度，政府要处理好整体与个体、全局与局部之间的利益关系，完善城市轨道交通这项公共利益工程的建设发展，更好地维护公共利益。

　　四、总结

　　城市轨道交通是为了改善城市道路交通运输、提高人民生活质量，由政府其引导作用的一项公益性的建设，该建设工程浩大，耗费时间长，但投入运营后，不仅使人民群众的出行方便快捷，还有利于促进城市的经济增长、缓解城市压力、构建生态文明的和谐社会。

　　从公共管理角度着手，分析探究政府运用社会公共管理职能如何有效地促进城市轨道交通建设的顺利进行，并纤细城市轨道交通建设所带来的有利之处，拉动城市经济增长，缓解城市的人口、土地、交通的压力，有效地构建生态文明的和谐社会。

　　参考文献：

　　[1]杜建卿。新公共管理理论评析[J]。现代商贸工业，2011，14。

　　[2]谢晓忠，李淑庆，冯绍海。城市土地利用与轨道交通建设关系研究[J]。交通信息与安全，2010，05。

　　[3]陆锡明，陈必壮，王祥。基于轨道交通网络的大城市综合交通规划理念[J]。城市交通，2010，04。

　　论文2：高校共青团公共管理理论研究

　　摘要：作为各个高校思想政治教育的主要阵地，高校共青团在教学管理中具有重要的作用。

　　随着我国教育制度的改革，教学模式发生了巨大的变化，同时共青团的工作方式也得到了高校的重视。

　　而公共管理理论能够在一定程度上完善高校共青团的工作模式，以学生为主导，促进学生积极主动的参与到共青团的工作之中。

　　因此，本文对如何将公共管理理论有效的应用在高校共青团的工作之中进行了详细的分析与讨论，以期能够提升我国高校共青团的工作。

　　关键词：公共管理理论;高校共青团;工作与应用

　　随着我国市场制度的不断变化，以及教学制度改革的深入，我国各个高校共青团工作的理论以及实践模式都需要进行创新。

　　所以，对公共管理的理论和实践进行研究，借鉴其中的经验教训，总结理论成就，这对我国高校共青团工作的开展有着十分积极的作用。

　　一、公共管理理论概述及高校共青团工作职能

　　（一）公共管理的概念

　　上世纪八十年代，各个西方国家尤其是经合组织国家为了能够有效的解决当时自身面临的困难和问题，而采取了一系列的改革措施，即公共管理运动。

　　随着时代的发展，经济水平的提高，公共管理模式由传统的、官僚的、缺乏弹性的、层级节制的行政逐步转变为具有弹性的、市场导向的公共管理，从而诞生了新的公共管理。

　　著名的澳大利亚学者修斯认为，公共管理的变化不仅是管理形式和改革的变化，而且还充分体现了政府与市民的关系变化。

　　新公共管理理论的基础包括有公共选择理论、交易成本论、委托人与代理人理等。

　　（二）公共管理的特点

　　根据著名的西方学者盖布勒和格里尔等人的相关论述，公共管理运行的主要思想包括有政府应该采取分权或授权的方式进行管理;政府的管理职能应该是掌舵而不是划船;政府应该对私营部门成功的经验和手段进行借鉴;政府应该在市场导向的基础上提供服务;

　　政府应该重视公共管理的质量、效率和效果;政府应该将竞争机制落实到公共管理之中。

　　（三）共青团的性质

　　中国共产主义青年团，简称共青团，是在中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是广大青年学习中国特色社会主义和共产主义的学校。

　　共青团主要以中国共产党为纲领，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等的指导下，解放思想，事实就是，力争将我国建设成为繁荣、富强、文明、和谐的现代化国家。

　　由于共青团是在特殊的历史背景下而产生的，因此具有以下几个方面的性质：第一，是中国政治生活中的重要组成部分，是教育青年的群众组织;第二，具有政治教育和业务教育功能;第三，是中国共产党的后备军和得力助手;第四，其经费主要是依靠政府拨款;第五，其运作机制与政府运作相同。

　　（四）共青团工作职能

　　高校共青团的工作职能主要包括有以下五个方面的内容：第一，指导学生在实践中学习党的先进理论和方法，帮助学生树立共产主义信念;第二，提高大学生参加社会实践活动的积极性，帮助他们正确认识社会;第三，引导学生顺利完成学习任务，

　　为学生创造出积极向上的校园氛围;第四，加强共青团的组织建设，为各个高校的团组织工作的顺利开展提供一个有力的组织保证;第五，积极促进高校的稳定和谐。

　　二、高校共青团工作中存在的问题

　　（一）高校教育体制的改革对共青团工作模式提出新的要求

　　随着我国教育制度的不断改革以及教育大众化的发展，高校共青团的工作环境发生了巨大的变化，例如学分制的推行以及按大类招生制度的实施，在很大程度上打破了依托班级建团的模式;后勤社会化的提高，促使了学生公寓成为学生生活、学习、娱乐、交流的重要场所。

　　从目前来看，高校共青团的第二课堂的作用日益突出，同时学校对于共青团的第二课堂的要求也越来越严格，大学生的素质教育不能只停留在活动和操作的方面，还需要利用公共管理理论对共青团的工作进行统筹，将素质教育朝着更深层次的方向发展。

　　（二）高校学生思想观念的变化给共青团工作带来了影响

　　随着社会的进步，学生的思想开始朝着多元化的方向发展，他们具有强烈的渴望，希望得到社会的认可，实现自身的价值，但是理想与现实，付出与回报在一定程度上有着矛盾。

　　目前，还有许多高校共青团沿着传统的工作模式进行，对于当下青年学生的价值观念、思想意识、道德素质等的变化都无能为力。

　　而这一切需要团组织对青年发展有一个正确的认识，把握时代变化，掌握新时期青年工作的新问题和新情况，树立科学合理的管理理念，围绕着这些变化进行创新和变革。

　　三、公共管理理论在高校共青团工作中的应用

　　（一）采用科学管理手段，树立高校共青团的形象

　　将一些企业比较科学先进的管理手段，例如绩效评估、目标管理、分工细化等运用在公共管理之中，有利于提高高校管理的质量，降低教育成本，提高服务意识。

　　高校共青团的工作对象主要是以学生为主，在服务观念的引导下，树立高校共青团的形象。

　　根据高校学生的实际需求，尊重学生的主体性，以服务的姿态开展工作，能够将工作的.开展与学生的需求有效的结合在一起，从而提高了高校共青团的凝聚力和吸引力。

　　服务观念的树立并不是抛弃引导和教育，而是利用服务手段得到学生的认可，在服务中对学生进行引导和教育，从根本上实现共青团的先进性和群众性。

　　（二）运用创新观念审视高校共青团工作运行机制

　　创新是发展的生命力，没有创新便没有发展。

　　在当前的背景下，高校共青团的运行机制与时代的发展还不能完全适应，因此必须要促进高校共青团的社会化发展。

　　随着社会与学习的联系日益紧密，封闭式的教育环境对于学生已经无法具备持久的效果，同时办学还需要依靠政府的投入;而项目化是今后高校共青团的一种运行机制，对于每一个项目活动的批准和重点，都需要共青团进行决定和批准。

　　此外，还需要各级团组织和广大的学生充分发挥创造性，设计活动的方法，从而在一定程度上提高学生的积极性。

　　高校共青团的运行机制只有不断创新，才能与时俱进，得到良好的发展。

　　（三）建立健全评价体系，加强高校共青团工作的建设

　　高校共青团应该提高对过程管理的重视程度。

　　高校共青团组织需要与我国社会经济的发展要求以及教育改革的要求相适应，在现有组织体系的基础之上，创新团组织的建设，不断优化和完善组织体系，扩大组织的覆盖面积，把基层团组织的建设放在重要的位置，根据实际情况，不搞一刀切，

　　以此形成“百花齐放，百家争鸣”的局面。

　　除此之外，还需要对基层团组织评估的指标体系进行改善，利用评价改善和促进团组织的评估模式，创新组织与团员之间的联系模式，健全团干部的培养体系，提高各个团干部的综合素质和工作能力。

　　四、结束语

　　随着我国社会经济的发展以及教育制度的不断深化和改革，为高校共青团的工作带来许多挑战的同时，也使得共青团面临许多挑战。

　　因此，需要不断更新观念，树立科学先进的管理理念，深化公共管理的内涵，利用内部改革，与时俱进，才能从根本上促进我国高校共青团的良好健康发展。

　　（作者单位：）

　　参考文献：

　　[1]张果，崔健。改革开放以来高校共青团思想政治教育工作回顾与展望[J]。中国青年研究，2010，（4）：84—87。

　　[2]孙巍。参与社会管理：高校共青团组织建设的新模式[J]。教育教学论坛，2014，（45）：12—14。

　　[3]傅鸿颖。基于青年学生满意度的高校共青团服务测评及提升对策———以重庆A大学为例[D]。重庆大学，2014。

　　[4]温余荣。高校共青团大学生社会实践对参与大学生的影响———以某高校2013年一暑假社会实践活动为例[J]。都市家教（上半月），2014，（3）：228—229。

　　[5]廖保华。组织设计理论视野下高校共青团工作运行机制创新的研究[D]。湘潭大学，2010。

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