会计国际化的现状及发展趋向研究

会计国际化的现状及发展趋向研究

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　　摘要：会计的国际化问题是我国会计界研究的重要课题。我国的会计准则距离国际会计准则及其国际惯例尚有较大差距，只有认真分析影响会计国际化进程的因素，建立一套与国际惯例接轨的会计规范体系，才能实现会计国际化，保证我国的会计事业稳步健康发展。

　　关键词：世贸组织　会计准则　国际惯例　规范体系　发展对策

　　一、影响会计国际化的因素分析

　　会计国际化是为满足国际经济发展的需要，客观上要求世界各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计准则，以达到国际间会计行为的沟通、协调、规范和统一。会计国际化是世界各国为了参与国际经济贸易和进入国际资本市场而把本国会计准则逐步转化为国际会计准则的过程。会计国际化的实质就是会计准则的国际化，会计国际化的结果形成了国际会计准则，这也是我国会计理论界与实务界所提到的与国际准则接轨的真实涵义。会计国际化一般要经历三个阶段：一是沟通阶段，即通过与世界各国进行交流，比较各会计准则的异同，加强对国际会计准则的学习与了解;二是协调阶段，即探求本国会计准则与国际会计准则的异同，消除不必要的分歧，尽量减少与国际会计准则等方面的差异，以增强会计信息的国际可比性和有效性;三是规范和统一阶段，即实行与国际会计准则相同的会计准则，使本国会计融入国际行列。

　　影响会计准则国际化进程的因素主要有五个方面：一是资本市场的全球化。目前，资本市场愈益向全球化发展。主要表现在跨国上市的增多、跨国兼并增多、跨国交易所联盟。二是跨国公司的发展。跨国公司要求有一个统一的会计准则、统一的报表，供公司决策之用。三是解决国与国之间贸易纠纷的需要。国与国之间的贸易纠纷需要通过仲裁来解决，仲裁的焦点往往是如何对倾销进行界定，界定的一个基本准绳在于是否低于成本销售。四是区域经济合作的发展。区域经济合作要求各国在统计宏观经济数据时必须采取统一的计算基础，以增强不同国家数据的可比性。五是亚洲金融危机。亚洲金融危机的发生大大加快了会计准则国际化的进程。缺乏透明度、会计准则和会计师水平不高对经济所产生的负面影响是深远的。

　　二、会计准则国际化的现状

　　国际会计准则委员会(IASC)是由来自澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰以及美国的会计职业团体于1973年发起成立的。它一直致力于会计准则的国际协调，其基本目标是：为了公共利益，制定并公布在编制成为审计对象的财务报表时应遵守的会计准则，并推动这些准则在全世界范围内被接受和遵守;为改进和协调与财务报表揭示有关的会计准则和程序而付出最大努力。经过了近30年的努力，IASC在促进国际会计准则在全世界范围的认可和实施方面取得了令人瞩目的成就。国际会计准则得到了大多数国家准则制定机构的密切关注，并在越来越多国家的会计准则中得以体现。越来越多的跨国公司主动采用国际会计准则编制财务报表，并在会计选择方面逐步向国际会计准则靠拢。国际会计准则得到了全世界大多数证券交易所的承认。2000年5月欧洲委员会宣布，到2005年所有欧盟的上市公司必须使用国际会计准则，在亚太地区，大多数国家也支持IASC.

　　我国在推进会计准则国际化、提高财务信息质量方面已经取得了较大的成绩。新修订的《中华人民共和国会计法》已于2000年开始实施。证监会也颁布了一系列信息披露的规范，加强了信息披露监管。我国的会计法规与核算体系已形成了以《中华人民共和国会计法》为基本大法，以会计准则作为基本业务规范，以会计制度规范作为具体核算行为的一个成熟的会计监管体系。由于我国的会计制度设计从一开始就重视与国际接轨，故目前与国际准则规定相比，在大的框架上差别是不大的，但我们与国际通行的会计准则间仍存在一定的差距，再加公司经营环境不良、公司治理机制不完善、注册会计师质量不高、政府监管不到位等方面的原因，上市公司财务报告仍难以真实反映其财务状况和经营成果。由此产生的负面影响是严重的， 主要表现在：上市公司的信息披露在优化资源配置、引导投资者理性投资上的作用很不理想，不少上市公司高估利润和资产，隐瞒损失和负债，导致虚盈实亏，形成市场泡沫，绩优股沦落为垃圾股的事时有发生，严重损害了投资者的合法权益，也为市场的发展埋下了隐患;国外投资者对我国公司提供的财务信息持有怀疑的态度，影响了投资信心;境外投资者不认可我国公司的财务资料;不真实的财务数据导致了企业微观经济管理和政府宏观经济管理决策失误，间接经济损失不可估量;一些国内公司因财务资料不符合国际标准等原因而在国际反倾销诉讼中败诉，可能会因此蒙受更大的损失;加入世贸组织后，将有更多的境外企业进入我国，甚至直接在国内证券市场上市，会计准则的差异无疑将影响它们在我国开展正常的经济活动。

　　三、加快会计国际化进程的对策

　　1.健全会计管理体制，实现执业会计国际化。建立与国际惯例相同的会计确认标准、计量、记录方法和报告体系等，保证所提供的会计信息能够满足国际经贸往来和国际资本市场的需要，使会计组织管理体制与人员管理体制逐渐向国际会计管理体制靠拢。

　　2.实现会计政策国际化。认真检查有关的财税政策与制度，在制定会计法规、会计准则和会计制度的过程中，在内容、结构体系、制定方法和程序等方面逐渐向国际会计政策靠拢。会计准则与税收法规分离是会计改革的一个重要方面。在当前，尤其需要健全和完善有关的财税政策与制度，制定充分合理的损失准备和税前抵扣制度，及时消化不良资产。

　　3.建立并完善与国际惯例接轨的规范体系。目前我国会计的直接规范体系包括会计法、企业会计准则和会计制度三个层次。虽然我国已经制定并发布了若干项具体会计准则，但大部分仅限于上市公司应用，其内容与国际会计准则仍有一定差异，不利于国际间企业经营状况的比较分析，也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况。我国原有的分行业会计制度的存在，又使不同行业的企业可以按不同的制度来提供会计信息(新颂布《企业会计制度》暂在股份有限公司范围内执行)，这与WTO要求遵守共同的游戏规则、实行国际间的公平竞争的基本原则不相适应。因此，我国必须按照国际惯例，尽快建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。

　　4.规范上市公司信息披露，加强上市公司信息披露监管。采取有效措施，消除有失公允的关联交易对市场规范发展的消极影响，充分发挥媒体的监督作用，适时调整可能诱导上市公司编造虚假财务信息的政策法规。我国有关上市公司的一些政策法规都是以盈亏、利润率等指标为依据的，这些规定都有其产生的必要性和积极意义，但也成为诱导上市公司操纵利润、编造虚假财务信息的重要因素。因此，要不断加强媒体的监督，从根本上解决上市公司财务造假的问题，适时调整相关政策法规。

　　5.提高会计人员素质，建设国际型、复合型会计职业队伍。加强对会计人才的培养，认真办好注册会计师专业的高等教育，严格注册会计师考试制度，全面提高会计人员素质，使我国会计尽快走上规范化、科学化、国际化的发展轨道，推进会计国际化进程。使会计人员精通会计业务，熟悉国际会计商务惯例，了解世界主要会计模式异同，建设国际型、复合型会计职业队伍。

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