出纳管理论文
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出纳管理论文1
引言
在农村商业银行中，有效的财务管理是增强银行核心竞争能力的一项重要工作。农村商业银行的财务管理主要分为内部的成本、费用、预算、财务分析等方面的管理内容和外部的经济资金的组织、规划、核算、分析、控制和考核等方面的管理工作，通过内外部一系列活动的管理从而实现农村商业银行的管理目标。
一、财务管理在农村商业银行中的地位
从农村商业银行日常运营管理的角度而言，有效的财务管理是保证银行实现效益最大化及经营活动最优化的重要保证。科学规范的财务管理体系可以促进银行的资源进行有效的优化配置，促进银行提高经营效益，有效的进行财务风险的防范控制，为农村商业银行的发展奠定重要的基础。随着目前金融行业的快速发展，竞争局势逐步加剧，致使农村商业银行的盈利空间在逐渐缩小，与之而来的风险在不断扩大。为了能够使农村商业银行更好的适应瞬息万变的金融环境，银行必须要对目前的财务管理进行改革创新，转变战略发展思想和目标，重新制定管理目标和发展战略。通过加强农村商业银行的财务管理，以便降低费用开支和成本预算，增加运营收益，控制防范风险，最终提高农村商业银行整体的竞争力和实力，使农村商业银行得到快速、健康、稳定的发展。
二、目前农村商业银行财务管理的现状
（一）财务管理机制不健全
目前我国农村商业银行财务管理中最为薄弱的环节，当属其财务管理机制的不健全和职能的滞后性，在很大程度上表现出重核算、轻管理的现象，财务部门只重视财务核算，却忽视决策支持，只重视账务处理，却忽视成本控制，导致其管理职能也无法得到真正的体现；财务资金的投放管理不严谨，造成资金的过度浪费；财务管理中对于资金的使用把控不严，没有科学的.方法对财务管理进行有效的控制，造成各部门的成本开支不断增多，营业所得的收入出现跑冒滴漏的问题，在很大程度上影响了农村商业银行的经营效益。
（二）成本核算没有科学的方法作为支持
目前很多农村商业银行的成本核算方法非常简单，还在使用增量预算法，以过去的数据作为基础，进行费用预算的逐年递增，缺乏科学、合理的预算核算方法，对于过去不合理的费用给予承认，最终造成预算的浪费，与实际相互脱节。
（三）财务管理信息化进展迟缓
财务信息化进展迟缓，网络资源开发滞后，内部信息没有统一标准，造成无法共享；缺乏既懂财务管理又懂信息化技术的优秀管理人才；对于财务信息化管理缺乏正确的认识，无法实现财务信息对财务管理的保障作用。
（四）对于成本的管理缺乏强有力的控制
目前农村商业银行中不设立单独的成本管理部门，成本管理工作就被分解给财务部门、行政部门及其他办公部门。由财务部门对银行的费用预算进行分析和管控调整，由业务部门负责所涉及到业务范畴的成本控制。因此，这种将成本分散管理控制的方法势必会造成银行成本控制管理的混乱。
三、完善我国农村商业银行财务管理改革创新的建议
（一）扩充农村商业银行财务管理内容
根据农村商业银行的实际发展现状拓展财务的管理范围，将财务管理落实到银行预算管理、成本管理、负债管理、资本管理、风险管理及业绩评价等方面的内容管理。把财务管理落实到银行整个运营过程中，包括银行的资金管理、成本管理、市场管理等等全部与财务管理进行挂钩，使得财务管理同银行日常各项经营活动进行相互支持、相互融合，全面运用财务的计划分析管理和控制监督功能，从根本上实现财务管理对农村商业银行的决策指导作用。
（二）完善财务管理制度和管理体系
1、健全财务部门体系，增设除财务、出纳和会计以外的财务岗位，如：财务数据分析员、电算信息管理员、预算决算编制员等。调动全部财务人员投入到财务管理中去，认真的进行预算、分析、控制和核算，制定科学细致的财务管理流程，细化管理方法，规范具体操作细则。
2、完善财务管理体系，农村商业银行需要进一步加强财务方面的垂直管理，实行双线负责制，对于财务领导人进行垂直管理。财务部门的领导要以身作则，起到模范带头作用，学习现代化的管理模式，勇于打破传统的用人制度，支持创新式的财务管理变革。
（三）实行全面的预算管理
全面的财务预算管理把企业的发展战略作为前提，对企业的人力成本、物资成本、信息成本进行整合，做出全面预算管理，从而保证实现商业银行发展的战略目标。构建完善的全面预算管理体系是农村商业银行对未来竞争发展的需要，通过对各方面资源的整合，确定适当的授权和分权，明确战略业绩的评价，从而实现银行资源的合理化配置及战略目标的达成。全面预算管理要求把银行经济运营活动全部纳入预算，所有项目的收支预算都要细分到每个月。利用财务软件，把过去的年度预算，细分到季度和月度预算，把固定预算改成滚动预算，建立完善的预算体系。建立预算管理制度，保证预算有秩序规范化的运行，预算人员要加强学习最新的预算编制方法。
（四）提高财务信息化管理水平
财务信息化建设是保证企业财务管理科学化、高效性的重要手段，建立财务信息化就是为农村商业银行的财务管理搭建有效的信息平台，增进财务的现代化管理，提升财务的工作效率，保证财务的工作质量。财务部门在进行日常核算时，工作量极大且较为复杂，往往手工做账比较耗费时间，部分财务人员不能很好的掌握财务软件功能，稍一疏忽，就会出现错误，如不能及时发现加以修正就会导致成本数据错误，因此，农村商业银行应建立信息化管理平台，引入最新财务软件，对财务人员加强培训，进而优化财务核算，保证财务信息的正确性，为提高农村商业银行的经济效益提供稳定的信息平台。
（五）完善风险防范机制
对于当今日新月异的商业市场发展变化的新情况，有针对性的进行业务风险分析，建立完善的风险防范机制。建立相互制约的岗位机构，制定互相制约的硬性制度，打造一支强有力的专业财务检查队伍；利用网络信息技术，对财务收支、资金支取部门、机构和岗位进行严格的监管和控制，例如对资金出纳、划拨环节和岗位，设备用品采购环节和岗位，固定资产管理和异常交易等环节进行有力的监管；实行财务审计制度和集中招标采购管理，对于日常的办公用品、印刷品、宣传品的购买及会议经费、汽车养护维修和固定设备投资进行审计监控管理，制定制约和监督机制，防微杜渐，提高银行风险防范能力，确保银行财产安全。
结束语
通过扩大农村商业银行财务管理内容，建立健全的财务管理制度，加强银行的全面预算管理，构建现代化财务管理信息化平台，这一系列财务创新管理，不断深化财务的管理职能，完善财务的规范制度，提供高效的信息化服务，促进了农村商业银行的稳步发展。农村商业银行财务管理的创新化管理，使财务管理在工作职能方面提升到了经营管理的层面，实现了全面的控制和动态的管理，是新形势的发展需要，对促进农村商业银行实现战略目标，提高经济效益，具有极大的现实意义。
出纳管理论文2
摘要：随着我国社会经济环境不断变化，为了迎合时代发展变化的需要，海尔集团1984年创立于中国青岛，在全球建立了21个工业园，24个制造工厂，10个综合研发中心，19个海外贸易公司，全球员工超过7万人，近年在全球营业额实现1357亿元，品牌价值855亿元的海尔企业集团财务管理。商品经济条件下，海尔集团公司的取得成就与否应该决定于本集团的管理制度，建立起来现代企业制度，在众多制度中唯独财务管理制度成为现代企业管理的中流砥柱。海尔集团的金融管理机构，负责整个企业集团的融资，投资，资金分配和利用等任务。海尔集团的财务管理的目的必须围绕最大限度地准确的价值和最大化股东价值，绑定在一起的一个价值系统和处理系统，海尔通过现款现货政策，业务流程再造、财务集中管理和创建财务公司实现了对集团现金流的有效管理，不仅要保证现金流的充裕和顺畅，而且还将现金流通过财务公司进行集中运作，提高了资金使用效益。
关键词：海尔；战略；管理；监督
海尔集团企业的财务管理方面集中以集约管理模式，一方面依据集团内部发展的需要集中配置、统一管理资金的流、存、增量，通过支付报酬样式的调配集团内部企业资金余缺，优化配置集团资金资源，充分利用其集团内部的闲散资金，高度集中于集团内部资金融通，全面摆脱了集团外融资规模；另一方面大力度的建构集团本外币存储，通过以创新服务项目的形式加大对集团资金之管理力度，如代扣代缴税款操作平台建立、外汇资金集中管理项目实施等。从而实现了银监会对财务公司“加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的”的定位。根据海尔集团的特有的财务管理的方式，为建立起财务管理体系，强化海尔集团财务的监控职能和实现规范化的流程管理，为实现资产效益最大化和资本结构最优化。”笔者认为要完善海尔集团的公司财务管理，应当从以下方面努力：
一、战略管理
战略管理在海尔集团管理中占据着重要的地位，发挥着重要的作用。战略管理是指对规划和控制过程和实现的目标，包括确定的战略目标，战略规划和实施的战略规划和战略管理表现在四个方面的评价。海尔集团，该公司应该从整个集团的角度来看，根据实际情况，制定本集团一个宏观的规划，把握良好的发展方向，可以进行各附属公司的具体生产经营活动，围绕集团的战略管理目标。本集团的财务管理以资金管理为核心的发展方向的指导，资金约束和控制，调整和优化工业结构和资本结构。
二、资金管理
资金管理的基本要求是资金一定要统一调度和管理，这样才能充分发挥海尔集团这一组织形式的优势。海尔一直十分重视现金流管理。张瑞敏说：“资金的问题，最大的考验不在于你投了几个亿，最大的问题在于你会不会被套。所以资产负债率固然是一个指标，但最主要的'是资产的质量，或者说资产的变现能力。所以为什么我们当时痛下决心搞流程再造，就是要先解决应收账款的问题。”海尔通过现款现货政策，业务流程再造、财务集中管理和创建财务公司实现了对集团现金流的有效管理，不仅要保证现金流的充裕和顺畅，而且还将现金流通过财务公司进行集中运作，提高了资金使用效益。
（一）资金融通优势
海尔集团企业，其之所以能够具有无与伦比的融资能力，是和它集团公司的规模实力以及良好的信誉分不开的，海尔企业集团的融资渠道主要是从金融机构借贷，通常取得了条件从而降低了成本的融资。海尔集团企业的这一优势性融资方式，通过各种方式融资在资本市场上包括金融中介，从而保证了企业集团良好的财务状况。
（二）资金使用优势
海尔企业集团，因为该集团的多元化发展进而发展了很多关联的企业，海尔品牌不仅涉及到洗衣机、冰箱、空调、热水器、电脑、手机、家居集成等系列的产品，同时还涉足房地产、物流、医药、金融等行业。同等条件下的资本，盈余和不足，提高资金使用效率，力求内部的各种设施的需求可以发挥作用。在集团企业内部，那些需要借用资金业务部门向暂时闲置的资金部门拆借资金，不但可以提高资金的用途效率并且还可以加大海尔集团的整体经济效益。
三、投资的管理
由于海尔集团企业给予投资管理与控制方面的高度重视，为了加强集团企业在投资决策方面职能作用，力争以有限的资本得到高效益的回收资本，笔者认为想做到这些应当从以下几方面努力：
（一）引导投资方向
财务管理无论如何应该作为作为海尔集团企业管理核心，所以应给予充分发挥的财务诊断，预测和参与决策等主导方向作用，其在研究了政府的经济政策方针之后，据其发展优势，在行业和市场条件，决策出合适的方向，大力发展一个合理的趋势。及时提交用来分析工业结构调整方案等有效措施，引导旗下的各个企业的资金流向，达到完美的资金经营形势。
（二）控制投资规模
投资的成本、人员的管理能力、资产负债率、投资回收期等因素直接影响着投资规模的大小，海尔集团旗下的分公司子公司不应该订购的短期，当地的利益和追求盲目扩张的扩展，而作为集团的公司必须清晰的认识到，集团企业作为一个整体的规模，投资在一个全面持久的规划投资于附属公司的大小控制在一定范围内。
四、财务的预算管理
预算管理是不是一个新名词，但有没有支持预算管理的信息化手段，往往会落后，不要成为管理规范的一种形式，如何能长期实施，该系统将成为良性的限制。预算管理将起到重要的作用，加速市场的变化，以及如何实现预算管理，企业财务管理也将成为关注的焦点。海尔集团的财务会计制度，应该建立一个高效的系统的预算控制的基础上。海尔集团的财务预算制度，你必须是一个市场的领导者，财务管理的效率和效益为核心的预算控制系统的枢纽。一方面，实时控制的下属单位的预算，另一方面是预算数据的及时汇总和分析。预算已经建立，管理工作将开始执行的过程中，其重心控制。他们的有机联系构成一个周期的企业财务管理。因此，要加强预算管理的海尔集团公司成为的集团企业财务管理的重要组成部分。 五、财务管理的监督
要想充分发挥财务管理的作用，有执行必须有监督。所以海尔集团企业要完善财务管理，必须需要构建完备的财务监督管理体系。应当在以下原则的指引下构建财务监督体系：
首先，合法性原则。无论是公共组织和国家有关法律，法规和金融体系的规范，监督机构和人员的行动准则的财务活动的行为。因此，进行财务监督，财务检查，应根据国家有关法律，法规和财务制度为准绳，依法实施监督，并实施了合法性原则。合法性可以从三个方面来理解：第一，主体必须从事的活动的金融监管合法的；第二，金融监管活动必须符合法律规定的程序，必须根据相应的法律规定的程序行事；第三，行政监督活动必须符合法律途径。这就要求金融监管机构或人员应掌握国家法律，法规和金融体系，增强法律意识，严格依法，并确保有法必依，执法必严，违法将纠正法律许可范围内，根据事实，以法律为准绳，与所有违反金融体系，财政纪律和经济犯罪现象坚决斗争。
其次，客观公正的原则。财政监督机构或人员来监督公共机构的财务活动，在客观和公正的立场，排除各种不利因素的干扰，以事实为依据，按照标准，实事求是，公正地进行检查，分析和判断，存在的问题，应根据深入实际调查研究，认真分析，反复检查，以便准确的定量和定性温和的处理问题应该是公平和合理的奖励和惩罚，并由此对可以进行金融活动的公共机构客观公正的评价，以事实为依据。
再次，持久性的原则。持续性原则被称为金融监管经常性原则，应该是持久和稳定的方式。公共机构的财务活动是一个持续的过程，和公共机构的财务监督是一项临时措施，它一直是整个财务管理活动，在整个社会团体，各方面的财务活动的各个方面。可以说，只要金融活动，金融监管。只有定期的监督，可以发现在财务管理的缺陷，以查明问题，消除隐患，公共机构妥善管理和使用的所有资金。因此，金融监管不能松时紧，时有时无，应始终监督无处不在的监督。
最后，原则性与灵活性相结合。金融监管也应该坚持原则性与灵活性相结合的原则。有原则的手段，应严格按照国家方针，政策，法规和规章的规定，并勇于反映真实情况，暴露的缺点，不畏强权。及时提交报告的领导，部门的严重铺张浪费，无法无天的行为，从重处罚。腐败问题，盗窃，渎职，移交司法机关，依法惩处。然而，金融监管的目的是不明确的错误被发现，惩罚罪犯，而是发现问题，纠正错误，而且，考虑到客观现实的复杂性，从事管理工作的，但也有一定的灵活性发现的问题，都可以不进行深入调查，随意给予严厉处罚，但也不能一概而论，千篇一律，根据的实际情况，灵活地使用的各项规章制度，掌握分寸，灵活性。工作应加大宣传和教育工作，教学，拯救生命，不断完善财务管理制度，提高财务管理水平。
参考文献：
[1]张红国.浅析集团公司财务管理[J].中国集体经济.
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[3]郭建森，夏学友.新形势下集团公司财务管理内容的探讨[J].苏盐科技.
[4]罗飞，柳木华.独立董事制度与公司财务监督[J].财会通讯.
出纳管理论文3
新的时期，如何加强学校财务管理，提高经费使用效率以满足学校的发展，已成为学校急需解决的重要课题。近年来在上级主管部门的正确领导下，通过全体师生的共同努力，我们中心小学针对财务管理工作所采取的一系列做法，有效的保证了全镇学校稳健发展所必须的经费，为创建和谐的教育环境做出了积极的贡献，赢得了上级领导的高度好评。下面就我校财务管理工作做法浅谈如下：
一、建立制度 注重制度管理和人本管理相结合
学校的财务管理，必须克服“随意性”并坚持制度管理。这是改变财务管理的无序状态和“头疼医头、脚疼医脚”的立足点，是提高财务管理效能的一种根本办法。常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。制度是约束行为的准则，一个严密的合理化的制度是保证一项工作得以顺利开展的关键因素，尤其体现在财务管理工作中，因为财务管理工作是直接涉及到经济利益，而经济利益又是最敏感的区域。要想使单位的财务管理工作既能满足单位的各种合理的需要，又要得到单位上所有人的尊重，使财务管理者和被管理者在心灵上产生碰撞，在情感上达到互动，在工作上形成自觉的合作，制度就显得尤为重要。为此，我们在工作中制订了一系列制度，如：财务管理制度、现金管理制度、资产管理制度、票据管理制度、审批制度等。并将这些制度落到实处，严格执行。不仅如此，对财务管理人员制订了一系列工作职责，如：财务审批人员工作职责、物品购买制度、会审会签制度、财务公开制度、固定资产管理制度、报账员工作职责等。明确了各种经济事项的管理准则及各项工作管理人员的工作职能和责任范围。基本做到事事有人管，人人有事管，各个工作环节相互牵制，各管理人员相互监督。在制度和工作职责的执行过程中及时收集、总结经验，根据不同的情况及时修改、完善各种制度和工作职责，并将修改和完善好的财务管理制度和工作职责在年度“教代会”上讨论通过，做到人人熟悉制度，个个认可制度。
二、建好台账 增强财务工作的透明度
我县农村义务教育经费保障机制实行报帐制，学校不设会计、在现行的财务管理体系下，学校报帐员如何对学校帐务进行有效管理，这是值得我们大家共同关注的一个问题。
台帐不是会计上的术语，是一种流水账，是各部门用于管理、统计本部门日常工作的各种文本、文件、资料的统称，如贫困家庭寄宿生生活费发放台帐、学校图书资料购置台帐等。
台帐是明细表，台帐的格式并无统一的`规定。具体在学校图书资产购置中，台账详细记录了什么时间，什么图书，图书流向，由谁保管使用，共多少册等。再台帐的作用1、台帐资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化资金安全、高效管理的作用。2、是学校规范财务管理，提高财务管理水平的需要。3、对校长和财务人员起到了自我保护的作用。 学校义务教育经费保障机制台帐一般包括以下内容：1、学校财务制度；2、义务教育经费新机制实施领导小组成立的相关资料；3、学校义务教育经费台帐管理制度；校长、其他校级领导、班主任、报帐员等岗位职责；4、县财政局、县教育局联合下达的指标文件；上级有关部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等；5、宣传教育培训、学习、活动等相关痕迹资料。6、各部门对学校义务教育经费检查的相关资料。7、各级会议记录。8、花名册：贫困学生生活补助发放花名册、国家免费提供的教科书花名册等。台帐并无统一格式要求，由报帐员根据学校实际情况分类设置台帐，义务教育经费使用情况，分块记录，并附必要的单据（复印件）。格式根据需要设置，必须有收入项、支出项、余额，其余内容可由报帐员根据实际设置。
三、民主理财 坚持集体决策和财务公开
民主理财是管好学校财务工作的有力保证。学校财务管理的终极目标是实现以极少的经济利益调动广大教师的工作积极性，从而促进学校各项事业全面发展。而要做到这一点，学校在财务管理中必须实行民主理财。我校在民主理财当中主要做到了集体决策和财务公开这两方面。
一方面，我们认为集体决策是民主理财的领航仪。在学校财务管理工作中，我们坚持民主集中制原则，做到重大事项集体决策。并做到决策前深入调查研究，掌握第一手可行性资料；决策时坚持以事为本的原则，做到谨慎、不张扬；一旦集体作出了正确决策后，在执行过程中要树立迎难而上的必胜信心。只有这样，才能做到“先紧后松”的财务管理理念。
另一方面，财务公开是民主理财的推助器，没有财务公开就谈不上民主理财。确保教职工对学校重大财务事项享有知情权、参与权、决策权、监督权，是进一步加强教职工的民主理财、民主监督的需要，是推进学校党风廉政建设的需要。同时有利于密切学校的干群关系；有利于调动教职工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性；有利于促进学校改革、发展和稳定，推进学校教育教学工作的更好发展。为了确保财务公开的真实、准确性，我校首先成立了以教师代表为组长的学校理财小组，定期对学校的财务收支情况，校产保护管理情况进行清算和审核，并向教代会报告；其次是在学校内部设置了学校财务公开栏目，定期公布收支情况，接受监督。
四、提高认识重视财务管理
有人认为，财务工作是会计人员本身业务和职责，学校只要搞好日常教学管理就可以了，而对学校财务管理工作重视程度不够或根本就放弃管理。
在学校这个大家庭里，毫无疑问，单位领导是一个当家的，财务人员则在这个大家庭里担任着一个“管家”的角色，如何管理好这个大家庭呢？我们认为，首先领导要充分相信并大力支持财务管理人员的工作，在工作当中凡是遇到有重大经济事项时，要事先与财务人员协商，积极听取财务人员的合理化建议。特别是涉及到领导自身的经费开支时，要率先垂范，积极配合财务人员的工作，不给财务人员出难题。这样，财务人员在工作当中就会无后顾之忧，不会产生偏重之举，其他人员也就不会有攀比之念。
多年来，我校领导非常重视财务工作，严格执行财务制度，认真遵守财经纪律。制定了“统筹兼顾，保证重点，留有余地，开源节能”的财务工作原则。工作中不断督促提高财务人员的思想理论水平，业务能力和各方面的素质，经常亲临，关心询问指导财务工作。从而使我校的财务工作形成齐抓共管的局面，学校的财务工作始终处于良性循环的态势。
总之，财务管理是学校管理工作不可缺少的重要组成部分，也是学校进一步发展的强有力保障。只有努力构建“有严格制度、有专人负责、有教师监督”的三位一体工作机制，才能实现学校财务管理工作真正意义上的制度化、规范化。
综上所述，在学校的财务管理工作中，我们虽然迈出了坚定的一步，但距上级的要求还有一定差距，未来的工作中，我们将再接再厉，不断创新，为教育事业科学发展创建一个良好的经济平台而做出应有的贡献。
出纳管理论文4
摘要:事业单位后勤财务管理部门是一个具有供给型和福利性的附属部门，并且具有非常明显的特点—计划经济。随着我国综合实力的不断提升，社会化改革的不断深入，事业单位后勤财务部门在管理和运转方面的问题就暴露出来了。本文将就如今事业单位后勤财务管理部门的特性，将其在管理中遇到的问题和不足指出来，并为后勤财务管理部门提供一些改进的方法。
关键词:事业单位；后勤；财务管理；完善对策
一、事业单位后勤集团财务管理
事业单位后勤集团包括两类，第一类主要是员工办公地点的暖气、水和电等服务，是非营利性服务机构，单位投入和补贴是其主要的依靠；第二类主要是物业管理、绿化和交通等服务，属于服务经营性部门，独立经营模式是其财务管理的主要模式，这一模式为其积攒了一定的管理经营，主要是引入社会企业管理的经营。这两种类型的高校后勤集团并没有实际意义的资产，其资产是属于事业单位的。由于财团管理的对象复杂和监督混乱等特殊性，使得其需要不断的改进。我们需要将以往的计划经济制度打破，将过去单纯的行政管理模式改变，用间接管理将直接管理替代，用以经济手段调节将行政管理调节取代。
二、事业单位后勤财务管理中存在的问题
(一)财务管理的体制不合理后勤管理由于具有复杂且广泛的三类对象而具有广泛复杂的特点。为了能更好的将各个部门之间的权责利关系协调好，有些事业单位就会多设置一些后勤管理人员，尽管这样，但是由于其并没有进行集中管理，使得后勤财务管理变得松散，甚至出现了本门之间的管理协调困难等问题，并且其制度并没有完善。事实上，我国的事业型单位至今还没有一套统一的管理制度，这导致企业的后勤财务管理对于出现的问题没办法进行处理，无法可依，这对于事业单位财务管理方面有很大隐患。(二)财务管理目标不明确事业单位的.目标就是每股盈余最大化、利润最大化和股东财富最大化，但是一些事业单位的财务管理目标不明确，导致财务管理的水平不一致，从而财务管理的目标也就愈发模糊，事业单位也很难在社会效益最大化和经济效益最大化之间平衡。(三)财务人员综合素质不高由于事业单位财务人员的素质不高，并且缺乏创新性，财务管理的制度方法无法与时俱进，不敢创新，使得事业单位后勤财务管理存在问题。一般情况下财务管理人员的综合素质水平普遍不高，单位对其素质方面的培养也并不重视，并且单位没有高层次的财务管理人员对其进行影响、指导，使得单位后勤财务人员素质不高成为了其运转的一大难题。(四)财务监督职能较弱财务监督主要指的是对事业单位的相关财务部门、后勤集团财务和审计等部门进行监督检查，对其情况及时进行掌握，在发现问题时能及时进行监督和纠正，但是由于其制度还不够完善，很多制度都无法实现。
三、事业单位后勤财务管理的对策
(一)重视财务管理工作事业单位后勤财务管理工作一直以来缺乏实际意义的管理意识，我们需要加强后勤财务分析工作，将其财务目标中存在的问题和矛盾解决，将项目的成果、收益和支出都进行分析，保证其在利益最大化的情况之下运转。并且事业单位后勤管理需要帮助管理者进行决策，将利益的最大化实现，单位也要重视财务管理工作。(二)明确财务管理目标事业单位后勤财务管理应该帮助企业适应如今的市场竞争，将快速发展、努力生产和盈利最大化定为其财务管理的目标，在资源损耗最小的前提之下，为企业提供最好的服务、最优的服务。后勤财务管理需要根据企业的具体情况，确定财务管理目标。(三)提高财务人员的综合素质上文提到事业单位的财务管理人员的综合素质普遍较低，因此我们应该在事业单位后勤财务管理策略中着重对待综合素质问题。我们应该对财务管理人员进行专业的知识培训，将其业务水平、工作效率和工作质量不断提高。并且之后对于财务人员的工作水平有一定的要求，招聘一些综合素质较高的，能完全胜任后勤财务管理工作的员工。
四、结束语
随着我国综合国力的不断提升，经济体制的不断完善，社会化改革也随之深入，通过全国事业单位的共同努力，事业单位后勤社会化改革的推进已经很多年了，并且也已取得了成效。如今我国事业单位的后勤财务管理部门将具有计划经济特点的财务管理模式打破，将后勤的服务质量不断提高，实现了其社会化。我们要不断创新和完善其财务管理模式，积极改革，为事业单位后勤财务管理的发展不断努力。
参考文献:
[1]乔安钦.加强和改善事业单位财务管理的方法探讨[J].郧阳师范高等专科学校学报,20xx,34(6):118-120.
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[3]单涛.事业单位后勤财务管理面临的困局与破解思路解析[J].行政事业资产与财务，20xx，(3)54-55.
[4]赵英坤.事业单位后勤财务管理问题研究[J].行政事业资产与财务，20xx，(6)63-64.
出纳管理论文5
一、企业财务项目管理中成本控制的现存问题
(一成本控制的理念不足
企业财务项目管理中对成本控制的理念认识存在一定的问题。一是企业财务的成本信息核算存在问题。由于企业成本核算不属实，造成企业的耗费水平与产品的成本不相符，使成本信息失去了其本身的使用价值。二是缺乏对财务成本控制理念的认识与研究。传统的成本控制理念，对成本控制制度的认知没有得到更新，只知道通过减少消耗、节省支出、降低人工成本等方法来降低成本，但是这种方式在节省成本的同时也影响到了企业的效益，容易使企业在竞争激烈的市场经济中失去竞争力。
(二)员工的职业素质有待提升
由于一些部门的员工无成本意识或成本意识较低，在工作中不能够积极首要地考虑到成本问题，甚至无意识中加大了成本，使企业成本增高，效益降低。一般企业的成本控制由财务部管理，且成本控制一方面有专门的负责人负责管理。但是成本的控制是关系到企业经营的各个环节的工作，所以企业应将成本的控制落实到所有员工与生产环节中。
二、企业财务项目管理的应对措施
(一)建立合理科学的成本控制管理机制与体系
一个合理的完善的管理机制对于整个项目的控制与管理来说非常重要。企业需要结合实际情况，坚持具体问题具体分析的原则尽量将提高企业效益与财务成本控制相结合。在保证企业能够高速运转的情况下，进一步降低成本提高效益。首先需要对企业的经营管理方案与实际情况进行总结分析，根据具体情况制定出适合本企业的成本控制制度，并对其运行状况进行监督与考核；其次建立财务管理内部机构，合理调配员工，划分职责。另外在实际生产经营的过程中，尽量从各个部分选择员工来负责，以便相互监督。
(二)分析整个工程所有环节的管理业务链
为保证工程项目的顺利运行，项目的`主管人员首先应当了解项目的工作开展的前提条件，以及每项工作会产生什么结果，所产生的结果又有利于哪项工作的运行，以此类推，整个工程的每一环节在相互协调中进行，才能使整个业务链紧密相连，使工程项目顺利进行。
(三)树立系统的成本控制理念
在现在的市场经济中，企业的发展不可缺少系统的管理理念，尤其是成本管理理念，树立系统的成本控制管理理念，统筹全局，并着重分析局部，从成本管理的对象、内容、方法等入手，逐步了解成本控制方法的特点与本质，进一步建立科学系统的管理体系。另外，不要将成本控制管理的工作局限于生产环节中，为确保提高企业的竞争能力，我们要将视野扩宽，从产品设计、市场分析、技术发展趋势到产品的生产，一步一步严格遵循成本控制管理方案，全方位实行成本控制管理，确保企业产品的低成本、高效益与强大的市场竞争力。
(四)加强质量控制
在降低产品成本，加强成本控制的同时，也要注重产品质量的监控，才能不使产品埋没于激烈的市场竞争之中。在生产的过程中可能会出现一些产品质量不过关或是质量事故的现象，需要额外增加成本来弥补，这些为确保产品质量的支出就是质量成本。注重产品生产的质量，加强对工程质量成本的控制，也是成本控制的重要环节。
(五)提升员工职业素质
财务管理人员的职业素质与专业水平对于企业来说是至关重要的，企业可以采取一些措施来促进管理人员的素质的提升，例如组织一些员工进行岗位的培训，开展相关的知识讲座等，增强工作人员对自己岗位的了解与责任感。同时需要提高财务成本工作人员的专业水平，加强对财务成本管理人员的培训教育，制定基础工作考核制度，促进财务成本信息高效化、准确化。此外，明确落实奖惩制度，管理工作做得好的员工应给与适当的奖励，以此激励人心；相反工作出现失误与懈怠的员工也应承担相应的责任，完善明确的奖惩制度是促进工程项目顺利完成的重要举措。
三、结束语
随着社会经济的发展，企业间的竞争发展极为不平衡，市场对企业财务成本控制要求也越来也高，企业财务项目管理中的成本控制期望值也水涨船高。在这种情况下，企业要制定符合自己的财务成本控制管理，加强内部发展实力，不断提高成本控制管理的创新，满足企业的盈利目的。
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摘 要：
随着人们物质生活水平的提高，在市场经济的发展中，建筑安装企业的作用越来越强，需求也越来越高。目前，建筑业已成为我国的支柱产业，在国民经济中占有重要的地位。由于建筑企业特有的生产流动性、生产周期长、涉及面广等特点，在资金筹措、产品价格的形成、工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务工作上与一般企业有许多不同，其财务风险更为复杂，因此，加强建筑企业的财务管理更显得尤为重要。
关键词：
建筑企业；财务；管理
一、建筑企业的财务风险的表现
（一） 缺乏完善的财务体系且内部控制制度薄弱
从建筑企业自身来看，我国大部分建筑企业缺乏自我积累机制和完善的内部控制制度。近几年来，许多建筑企业由于经营不善，效益滑坡，有的甚至亏损严重。建筑企业的建筑资金使用呈中长期性，造成大量资金沉淀，资金使用率低，影响着资金周转和短期债务的支付。
（二）项目成本核算不健全，施工过程缺乏有效的成本控制
由于建筑企业的行业特点，施工现场人员复杂，机械材料种类繁多，各部门配合不协调，很难搞好成本控制，往往会造成材料浪费，人工费机械费不能准确把握，成本核算不真实。
（三）对合同及工程竣工结算不够重视，易造成潜在亏损
当前，由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争，使企业面临着许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，如要求施工企业垫付大量资金，收取工程保证金等，直接增大了财务风险系数。
二、建筑企业财务风险管理对策
（一）加强会计人员的业务素质和管理素质的培养
现代社会的发展所需要的是综合性的人才，是能够随时代的变化不断完善自己的人才，建筑企业要加强财会队伍建设以适应新时代的发展要求，就必须对财会人员进行全方位的培训和职业道德教育，提高财会人员的专业技术和财务管理水平，增强职业道德意识。可以从源头缓解企业存在的会计信息失真的现象，以致财务部门能够进行有效的财务分析工作。
（二）加强项目管理，做好成本控制
首先，要加强项目班子建设。加强项目班子的组织建设，把项目负责等人班子成员纳入企业人事管理系统。项目的施工组织设计方案、技术方案必须经过企业的审查，并在企业相关职能部门监督指导下进行实施，以免出现质量安全事故给企业造成信誉和经济上的损失。企业有关职能部门应对施工项目进行定期的巡查。其次，强化项目资金管理。项目部应按时编报资金使用计划，严格审批制度，遵循以收定支和资金有偿使用的原则。再次，加强项目成本管理，增强消化压价让利能力。施工企业要求的生存和发展，必须迅速适应建筑市场的环境变化，包括适应市场的价格要求。因此，作为施工企业应推行目标成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本。项目管理部门要及时编制施工图预算和施工预算。最后，重视工程项目结算管理。施工企业往往出现竣工项目结算长期搁置的现象，成立项目结算小组或类似机构，安排专人负责工程项目的结算和清欠事务，以免丧失索赔的法律时效，给企业造成损失。当然，要做好结算工作，还要在内部强化基础管理工作，如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等，决不因自身的原因而延误结算。
（三） 加强预算管理和资金集中管理
加强预算管理需要建立一整套涵盖营业预算，资本支出预算和财务预算在内的预算管理机制，通过明确各部门的责任目标，汇总编制好年度预算，统筹安排资金支出，同时要制定积极的配套措施，对年度预算实行全过程控制，做到生产性单位以项目成本控制为重点；经营性单位以费用开支为控制重点。建筑企业由于施工企业周期长，流动性大，资金来源分散，使得资金协调运作比较困难，只有强化资金集中管理，加强资金运行监控力度，才能保证资金合理安全使用，增强抵御风险能力。由公司统一平衡调度资金，强化投入产出意识，在筹资时应当选择资金成本较低的方案，考虑资金回报和资金成本，严格控制贷款规模，提高了企业资金利用率。
（四）加强预算管理，推行责任成本核算
成本风险是施工企业的一个重要的财务风险。对成本风险的控制，一方面，通过三算对比，在施工过程中对由计划部门提供的预算，成本管理部门按内部公司定额对工程项目的评估成本，以及项目实施的实际成本进行对比分析，找出差异并制定对策，有效控制项目成本；另一方面，通过量、价分析，对项目部材料消耗、设计变更与索赔等情况逐一分析，材料价格由企业统一管理并承担相应责任。
（五）严把合同关，密切注意补充协议
合同风险虽然是甲乙双方确认了的，但对于施工方而言，无论是业主的风险转嫁给的，还是自身因素造成的，都反映了其在签订合同时对隐含的财务风险没有足够的预警。所以，为有效防范财务风险，要把好合同签订关，及早发现合同中的风险，以避免在以后合同履行中出现。在施工合同中，业主往往基于自身对工程建设管理的需要，对施工合同进行补充或修改，经补充的协议，与施工合同前述条款规定相比有优先适用的原则。特别是工程款的拨付、税金缴纳、大型主材料款的支付等等要有明确规定。对垫资和垫资利息是否有约定，如有约定，施工企业可以请求按约定返还垫资及其利息，如无约定，则视为工程欠款，无权请求支付利息；对于业主按一定比例暂扣的工程质量保证金是否计息，要在合同中约定，若无约定，则视为无息暂扣。
（六）及时办理竣工结算，降低外欠款风险
在工程后期，大多数建设项目资金紧张，若不能及时结算，业主则不会再拨付工程款，拖延的时间越长，外欠款的风险也越大。所以施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，就要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、因场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。
（七）强化内部审计
目前，建筑企业内部审计部门的作用主要停留在监督和威慑方面，为保证企业全面风险管理监控体系的正常运行，需要扩展内部审计的`责权，关注重点转移至各个风险管理构成要素能否在全面风险管理体系中正常运行，业务流程是否满足防范风险的需要，各种量化管理的内部模型是否有效等。通过持续的监控活动，来实现对风险管理的评价，并对发现的问题及时采取措施作出优化。
三、结语
财务管理是企业管理中最重要的组成部分之一，高效的财务管理能够增强企业的竞争力、提高企业经济效益。随着时代的发展，建筑企业主要领导人员及财务人员只有不断学习，更新知识，树立全新的财务管理观，加强财务管理相关制度的建立和监督，紧跟时代的步伐，才能更好的进行企业内部的财务管理。
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1.分析会计事项中权限管理的内容
在国有企业中，其权限管理主要是从管理的角度来进行分析，如有效、科学、合理的在企业财务部门和各类业务活动中有效的配置、优化相关的权利，对于授予的权利给予相应的控制，以便能有效地防范国有企业授权不当或滥用权利带来的内险。根据对国有企业发展的特点进行分析后得出，在会计事项权限管理体系中，主要包括两个体系：①财务授权的审批体系，在国有企业中其财务的审批体系又包括财务授权审批的层次、范围、责任以及财务授权审批等多个内容；②财管授权审批的程序，这个程序是指国有企业依据相关原则，对各类会计事项审批程序的先后进行规定，让相关的财务人员依照规定的审批程进行业务处理，避免越级、违规审批问题的出现，确保国有企业的会计审批工程得以顺利进行。
2.对影响国有企业会计事项权限管理的因素进行分析
2.1对组织的构架因素进行分析
在国有企业的生产经营活动中，组织的构架是支撑活动有序进行的重要体系，其中比较常见的几种组织架构体系有直线式、分权制、矩阵式及中央集权制等。但在国有企业发展的过程中无论选用哪种形式，都包含内部职能部门的设置及治理组织结构；而内部职能部门这一层面会对国有企业的会计事项的权限管理工作造成一定影响。同时，国有企业如果想要健康、稳定和长久的发展，就需要让自身的财务审批效率得到提升，对企业的职能部门在资源分配、设置、决策程序等方面进行适当的改善，优化管理层与企业各部门之间的关系，从而完善组织的架构。避免不完善的组织架构，造成国企职能部门的不合理设置，或是造成不当或失控的企业财务审批，从而引起财务风险的发生。
2.2对职工的分工因素进行分析
在国有企业中，职责的分工就是指该企业依据其设置的内部机构对各岗位的工作职能、名称、工作需求及任职有条件等条件等相关内容进行明确。在对国有企业中的各项职责进行分工时，其最终的目的是设置组织架构中的职能部门，并对不相容的职务进行分离。根据目前国有企业的内部职务的设置情形来看，不相容的职务主要体现在授权审批的各个职务中，如业务经办、审核监督、财产保管以及会计记录等，为使各职务正确性得到确保，必须注意把以上的职务两两间进行相互的分离。
2.3对业务性质方面的因素进行分析
国内的国有企业通常都是参照不同的业务内容对不同性质业务进行划分，国有企业的性质及业务虽然存在一定的差异，但所办理的基本业务大致是一样的。为了便于业务的管理，国有企业会将业务的发生率作为依据，把性质不同的业务划分开来，如将业务分为特殊业务与常规业务两种，那么在业务办理中两者的审批配置和控制就会有所不同。根据业务的内容对业务的性质进行划分，直接影响着企业的职能部在会计事项的中审批权归属和具体审批的程序。而依据业务的发生率和范围来对业务的性质进行划分，则影响着财务审批方式的特殊性和一般性，并决定着财务授权的控制方式。由此可见，国有企业如何划分业务性质，直接影响着企业会计事项的.管理权限。
3.国有企业会计事项权限管理及其风险控制
国有企业的会计事项权限管理及其风险控制的措施一般体现在下面的两点内容中：(1)制度方面的风险及控制；国有企业中存在制度方面的风险，具体表现在制度的缺失、缺陷，而为规避这一方面的风险，提升国有企业会计事项权限管理的质量，应从以下几个方面展开：首先，企业应参照自身实际的业务性质以及岗位职责进行审批授权，将其审批的责任落实到位，并对审批责任中的实际要求进行明确。其次，企业应对其内部财务的审批体系不断进行完善，且明确财务的审批权限和范围，避免发生制度风险。最后，国有企业应综合分析业务的特点、风险以及授权的体系等，制定出一套统一、系统、规范以及科学的审批流程，并明确审批流程各个节点的顺序。(2)道德方面的风险及控制；道德的风险主要是指窥觊事项的权限管理过程中，和授权审批的人员的品德相关的风险，例如，授权审批人员存在不轨企图、职业道德不良、不诚实、不正直，均是导致道德风险的主要原因。基于道德风险分析，国有企业应该通过树立积极向上的个体价值观、营造良好的企业文化等措施，提高企业授权审批人员的道德建设，防范道德风险的发生。
4.优化国有企业会计事项的权限管理以及风险的控制
4.1完善事前审批流程
国有企业事前审批环节主要是设置各个业务主管手中审核、审批的权利，以便能够及时处理经办人的申请；而在此过程中，对业务事项事前流程审批尤为关键。与此同时，国有企业财务部门还应对财务的授权进行分级审批，审批期间，要充分考虑到全面预算管理内容，并根据不同经济业务类型实施不同层级审批，进而进而使审批的环节得到相应的简化、有效的优化，使会计事项权限管理的效率得到提升。
4.2做好相关会计事项授权工作
结合国有企业发展的特征强化会计事项授权工作，这就要求国有企业财物部门根据企业中全面的预算管理工作，安排财务工作人员严格审核批复数额比较大、性质较为特殊以及非定额的项目；或由部门主管直接继续拧审核及转付。与此同时，国有企业财物管理部门还应参照职能组织的模式，将会计事项权限管理授予到相应的部门主管、财物工作人员、分管财物的副总经理以及最高的管理者手中，不断强化会计事项的授权力度，对会计事项中财务审批权力失控的风险进行控制。
4.3对全面预算与管理体系进行完善
国有企业应该建立一个全面的预算管理机构，且企业在开展内部预算、管理工作的过程中由预算管理的组织对其进行相应的处理，并全权负责预算管理的决策以及控制工作，尽可能提升企业全面预算以及管理效率。与此同时，国有企业还应进一步建立和健全企业全面预算管理的体系，拟定出科学合理、切实可行的管理指标；并根据国有企业经济业务水平变化的基础上，对其进行调整、改进以及补充，进而进而对其相应的风险进行有效的控制。
5.结束语
国有企业的各个环节均客观存在着会计事项的权限管理，而会计管理风险的出现，在很大程度上会治愈着企业的生存和发展。对于会计风险，国有企业虽不能将其彻底遏制，但能够对其进行防控和规避。这就要求国有企业建立健全有效、科学的风险控制措施、体制，对各种风险进行有效的处理，进而才可以使会计事项权限管理的整体水平得到提升，使其风险最大限度的降低，促进国有企业稳定、持续的发展。
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1加强环保基建财会队伍建设，提高人员素质
1.1财会人员要认真学习并熟悉相关的建设工程法律、法规和规章
近几年，财政部先后出台了许多与基本建设工程相关的法规和规章，这些法规和规章的出台，为环保建设工程财务管理工作提供了规范性的参照文本。笔者认为，加强环保基本建设财务管理首先要认真地去学习有关的基本建设工程法规和规章，如《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》、《基本建设工程资金管理办法》、《工程招投标法》等。通过相关法规、规章制度、办法的学习，弄懂弄通制度办法，增强和提高对政策的理解和执行水平，提高依法、依规办事的能力。
1.2财会人员还要努力学习并掌握一定的工程建设方面的业务知识
为使财务管理在基本建设项目的可行性研究立项阶段、项目实施阶段、项目竣工验收等阶段充分发挥其监督、控制的职能作用，而不是仅限于会计管理、只是按基本建设计划被动地进行资金的支付及会计核算，财会人员要加强对概预算知识、工程管理知识、合同管理知识等的学习，全面提高综合业务素质，努力为环保工程建设服务。
2规范建设项目会计基础工作，完善内部管理制度，建立并强化财务会审制
环保工程基建财务管理综合性强、涉及面广，而规范会计基础工作、完善内部管理制度是其中很重要的两个方面。
2.1规范建设项目会计核算基础工作
根据建设项目实际情况，按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求，抓好会计基础工作;根据《中华人民共和国会计法》、《国有建设单位会计制度》等的规定和要求，按照既遵守会计核算制度，又有利于编制工程竣工财务决算的原则，合理设置账簿，正确使用会计科目，认真做好环保建设工程经济业务核算工作，为财务管理和经济决策提供及时、准确、有效的信息。
2.2建立健全内部管理制度
依据国家现行的相关法律、法规，结合工程项目实际，健全各项财务管理规章制度，保证财务管理工作有章可循，有法可依，提高财务管理水平。包括财会人员岗位职责、物资采购管理制度、工程合同管理制度、工程价款结算制度、成本核算制度、费用报销制度等，尤其要注意建立健全完善的内部控制制度，保证对环保建设工程资金营运全过程的有效监督和控制。
2.3建立并强化建设项目财务会审制
主管部门或财政部门组织实施财务会审制度，对建设项目的财务管理和会计核算工作实行量化考核，对存在问题限期整改，并将会审情况进行通报。通过集中财务会审，及时了解和发现建设项目资金管理中存在的问题，提高管理水平，同时也为建设项目财会人员提供了相互学习和交流的平台，以此来共同探索建设项目财务管理的思路和办法。
3加强环保基本建设项目资金管理
建设项目资金管理的好坏直接影响到资金能否安全、合理、有效使用，因此项目资金管理是环保建设工程财务管理和监督的.重点。根据国家现行的法律法规，建设单位要合理安排和使用建设资金，建立有效的资金运行机制。
3.1依法依规加强计划、预算管理，规范资金安排
项目法人要根据工程项目可研、初设批复等文件，根据工程实施进度，按年度计划积极筹集资金，并组织落实资金的使用，不搞计划外项目，不将资金挪作他用，保证地方配套资金及时足额到位。
3.2建立健全基建工程项目资金的申请与拨付制度
根据投资计划安排项目建设进度，制订用款计划，并对资金到位、投资完成、工程形象进度等情况及时了解，资金的拨付以用款计划为依据，按工作程序、工程进度、支出预算进行拨款。其基本程序为:施工方申请—监理工程师审核—现场管理部门核实—各职能部门复核(工程管理部门重点核实工程量、单价及有无合同外项目等;财务部门重点审核本期结算数、累计结算数、预付工程款扣回数、本期支付数是否准确)—项目领导小组研究—项目负责人审批—财务部门付款—反馈信息。
3.3加大内部监督的范围和力度
环保建设工程资金的运转有其特殊方式，它涉及基本建设项目的方方面面。因此，加强环保建设工程财务管理不仅要加强事后监督，更应该加强事前、事中监督。事后监督既可以是内部监督也可以是外部监督，但事前、事中监督则主要依靠内部监督。只有加强内部监督，才能切实保证重点建设工程资金规范有序地运行。
4严把环保基本建设项目竣工财务决算关
作为基本建设财务管理的重要成果———竣工财务决算，是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件，是正确核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的依据。财务部门要会同相关部门联合编制工程竣工财务决算，做到按规程、规定期限及时编报，数字准确，内容完整，实事求是。
4.1财务部门对工程决算应进行全面监管
由于竣工决算是在搞好日常财务管理的基础上进行的，要求基建财务人员要参与工程建设全过程的财务管理，从概预算的审查、项目招投标、商定施工合同、工程实施与价款结算、直至竣工决算编报完成。
4.2抓好工程竣工后的各项基础工作
工程竣工后，财务人员要全面清理各项财产物资，做到账实相符;清理债权债务，并落实最后余额数;要认真核实基本建设拨款额，核实各项支出，在此基础上，正确计算基本建设支出和各项交付使用资产的成本，对不应计入建设成本的项目要及时剔除，对应计入固定资产成本的待摊费用应正确分摊，以保证竣工决算编制的正确性。
5结论
环保基建工程是生态文明建设的基础，如何管好用好这来之不易的建设资金、有效控制工程造价，减少浪费，需要每一个财务人员在工作中不断改进工作方法、完善财务管理、加强财务监督。唯有这样才能使环保基建工程真正发挥其社会效益。
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一、管理会计变革制度化模型的提出
（一）对管理会计变革制度化的过程进行阐述
为了更好的促进我国管理会计变革和创新工作的进行，我们必须要首先认识并且掌握管理会计变革制度化的本质。只有我们完全了解并且掌握了管理理论变革的实质，我们才可能针对我国目前管理会计变革和创新过程中存在的问题不断的改革现有的管理模式，从而使得该管理模式可以更好的适应企业未来发展的进程。首先企业的管理人员必须要对管理会计变革制度化有一个较为准确的掌握，然后将这一制度化过程分为几个阶段进行阐述。并且在将这一管理模式应用到实际过程中时，我们必须要认真分析每一个阶段，确保每一个阶段都可以正常的实施，进而可以将管理会计变革制度化应用到企业其他的领域中，从而更好的促进企业的发展和进步，最终提高企业的整体经济水平。
（二）对影响管理会计变革和创新的因素进行分析
尽管近几年来我国相关政府在管理会计的变革和创新方面投入了大量的精力和时间，并且也取得了一定的成就，但是，政府却不能完全消除影响管理会计变革和创新的一切不良因素。因此，为了加快我国管理会计变革和创新的发展步伐，首先我们必须要充分认识所有影响管理会计变革和创新的因素，然后再针对不同的影响因素提出相对应的解决对策。我们知道影响企业管理会计变革和创新的因素不仅仅是技术问题，它会引起企业相关利益群体的行为、思想以及管理体系等一系列的管理变革，因此，我们必须要谨慎对待这一环节。影响企业管理会计变革和创新的因素主要包括企业的技术水平、外部环境、企业内部的组织情况以及工作人员的实际能力等，因此，我们在改革和创新过程中必须要综合考虑这些因素，在保证工作人员合法权益以及企业经济收入稳定的情况下对管理会计进行进一步的改革和创新。
（三）对管理会计变革的制度化的后果进行分类评价
对管理会计变革的制度化的后果进行分类评价是保证我国各个企业管理会计变革和创新工作可以进一步开展的主要因素之一，因此，我们必须要认真分析管理会计变革的制度化给企业发展所带来的有利影响以及不利影响，然后对这些影响进行分类和评价。尽管我们对于管理会计变革和创新的制度化给企业带来的后果并没有一个清晰准确的分析和认识，但是，我们可以对这些后果有一个总体的把握，然后根据企业发展的现状的对这些后果进行一个大概的.分类和评价。
二、影响管理会计改革和创新的因素
（一）技术因素分析
随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步，我国在科学技术方面也取得了巨大的成就，尤其是在各种新型技术方面更是取得了骄人的成绩。随着我国许多企业的不断壮大和发展，技术因素已经成为了各个企业发展过程中必不可少的一部分，它对于企业未来的经济发展具有极其重要的作用。尽管近几年来，我国许多企业已经将许多新型的技术应用到会计管理的实际过程中，但是，由于受我国技术水平的影响，从而使得这些技术并不能很好的发挥自身的作用。为了使得我国管理会计改革和创新这一工作可以更好的开展，我国各个企业必须要紧跟时代发展的步伐，积极引进国外先进的会计管理模式，然后结合这些管理模式不断的改革和创新自身的管理方式。
（二）组织因素分析
众所周知的是，一个合理有效的组织体系是一个企业经济可以快速发展的主要决定因素之一。随着我国经济的迅猛发展，我国许多企业的规模得到了快速的扩大，这就给企业的管理和组织带来了较大的困难。尽管许多企业已经对企业的组织方式进行了一定程度的改革，并且取得了一定的成就，但是，在我国现阶段仍然有许多的企业不能认识到一个合理有效的组织方式在企业发展过程中所扮演的重要角色，他们仍然采用高度集权化的组织方式，从而严重地阻碍了企业的发展步伐。为了使得企业管理会计改革和创新工作可以更好的开展，各个企业的高层领导必须要不断地提高自身的创新意识，积极引进国外先进的管理方式，从而使得企业可以更好的适应市场发展的潮流。
（三）外部环境因素分析
随着近几年来，我国大量大型企业的不断涌出，使得我国市场发展的竞争力越来越剧烈，这就给企业的发展带来了较大的压力。一定程度的外部压力对于企业的改革和创新旅具有促进作用，它可以增强企业管理人员进行改革和创新的意识，同时通过不断的竞争可以极大的增强企业的实力，进而提高企业在市场中的竞争力和在国际上的地位。为了更好的促进企业的发展和进步，企业的管理人员必须要尽快认识到外部环境因素能够给企业的发展带来的影响，正确的对待并且利用这些外部环境压力，将这些外部环境压力转变为企业发展的动力。另外，外部专家在管理会计改革和创新过程中发挥了巨大的作用，因此，企业应该聘请一部分优秀的外部专家。
三、小结
为了更好的促进我国管理会计改革和创新工作的开展，我国各个企业必须要尽快认识到企业在会计管理方面存在的问题，然后针对不同的问题提出相对应的解决对策。另外，企业也应该不断地引进国外先进的管理模式和技术，借鉴并且学习国外先进的管理方式，从而不断地对企业现有的会计管理方式进行改革和创新，最终不断地加快企业发展的步伐和进程。企业还应该正确认识影响企业管理会计改革和创新的所有因素，然后将这些因素转变为企业发展的动力。企业也应该定期对企业的高层管理人员进行培训，从而不断地提高他们的创新意识和竞争意识。最后，企业还应该积极与其他先进的企业进行合作，从而不断地完善企业的管理模式。
作者:刘琪 王浩宇 单位:辽宁工程技术大学
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一、PPP项目的主要运作特征
1.以合同为双方行动依据，规范、约束双方权利行为
在现代社会中，政府通过PPP模式，引入社会资本来提升公共产品和服务供应能力，是对国家财政内容的极大丰富。在PPP模式中，通过市场经济所特有的合同文件，来规范、约束政府与社会资本双方在生产和经营公共产品和服务方面的行为，是这种模式的重要特征之一。合作的双方目标是不一样的，政府更加强调公共利益，而社会资本所追求的则是利润最大化;政府基于公共属性的行政管理者身份和基于交易属性的合同方身份严格分离，使公权的强制力被局限在最小范围，而强调公众表达的社会资本参与得到严格保护。
2.资源互补、利益共享
在PPP模式中，政府掌握着政策、资源、信息等生产要素，具有统一协调资源配置的能力，社会资本具有建设、经营管理的专业经验与技能，具有创新的意识。通过双方的结合，优势互补，从而达到政府需要提高公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化的目的，也达到满足社会资本取得相对适当、稳定的投资回报，达到社会资本经营发展的目的。在这里需要特别指出的是，在PPP模式中需要对社会资本分享的利润进行适当控制，即不允许社会资本在项目中取得超额利润。
3.双方合作的长期性和关系的复杂性
在PPP模式中，政府与社会资本通过合同建立全程合作关系，共同对整个项目全过程负责，政府允许社会资本积极参与到公共产品和服务前期的项目识别、可行性研究中，也将合作理念贯穿于公共产品和服务的确认、融资、建设、营运、移交等整个过程中。与此同时，项目全过程既涉及政府与社会资本之间的谈判与合作等事项，又涉及许多关联机构，如政府的外经、土地、税务、物价、城建、城市规划部门、项目公司、项目投资者、工程承包商、贷款银行、金融、保险机构等，其法律主体的多样性和关系的复杂性是其他投融资方式所不具备的。这体现了PPP模式的合作长期性和关系复杂性的特征。
二、PPP项目财务管理的特色
上述的PPP项目运作特征，使PPP项目财务管理所面临的环境、财务管理目标、融资工作、财务风险管理、预算管理、甚至日常财务管理都深受其影响，使其不完全等同于传统企业经营中的财务管理。
1.财务管理的环境复杂，对财务管理影响巨大
PPP项目的运作，是由政府授权、社会资本操作，受公众监督和提供公共产品和服务的经济活动，本身既是政策的产物，又直接受宏观、微观经济环境等多方面的影响，使得项目的财务管理环境十分复杂，关注和顺应这些环境的变化，是财务管理的重要工作。特别是关注以下三个方面环境的影响：
(1)国家法治环境的影响
因为PPP项目的参与方众多，相互关系复杂，他们以合同文件为基础开展协作，最终形成共赢，从而使其各自利益需要国家法律的规范和保护。而只有参与各方利益有保障时，他们才能良好合作，项目筹资、投资各环节才能顺畅进行。而一旦在筹资、投资过程中出现问题，利益各方才有解决的途径，使投资者和放贷者有了安全的保障。目前我国现行政府与社会资本合作还存在诸多法律障碍，双方的合作，更多是靠政府政策的推动，缺少法律层级的规范。
(2)金融市场发展程度的影响
从我国目前的情况来分析，一般PPP项目投资规模少则几亿，多则几十亿、上百亿，因此，在PPP建设过程中，投资、筹资任务重大。寻找合适的项目投资者和贷款人、募集到足额的项目建设资金是PPP投资建设项目成功的'关键所在。在发展良好的金融市场中，资金的渠道、种类、使用方式众多，数量庞大，为投资、筹资任务的解决提供了很好的条件。尽管我国已经历了三十年的改革发展，但资本市场目前还不完善，融资渠道还较单一。对企业来讲，债券、股票等直接融资手段仍很困难，特别是金融机构“唯成份论”的倾向，以及对PPP项目热情的缺乏，极大地影响着PPP项目的筹资、投资能力，进而影响了PPP项目的发展。
(3)国家政策环境和稳定的政治环境的影响
PPP项目的长期性，要求政府提供一个稳定的、发展的政策环境和政治环境。一方面，各级政府应提供一种特许协议，保证政府不因换届而使PPP项目的建设和经营受到政策影响，另一方面，政府应做出一种制度安排，一种管理机制安排，在中央政府和省、市政府之间，或者在不同地区的政府之间，在因PPP项目的建设、经营存在分歧时，应有某个专门的、权威的政府机构发挥协调作用，保证社会资本方不会独立应对这些问题。第三，政府在施政过程中，应考虑到政策的连续性对社会的影响，并保证社会各方面、各层级和谐发展。目前，我国政府已多次发文推动、规范PPP项目的发展，支持社会资本参与公共产品和服务建设、经营，甚至转换政府职能、减少审批环节，提升办事效率等，但因我国人口众多，地域广大，各地情况千差万别，这些政策的执行及效果尚未完全到位，还在提升过程中。
2.财务管理的目标不同于传统企业
作为社会资本主要构成的各类企业，财务管理的目标就是追求企业价值最大化或利润最大化，使企业在市场竞争中战胜对手。但由于PPP项目是以提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化为目标，所以PPP项目的财务管理目标，也要围绕此项目标。具体地讲，就是公共产品和服务的定价，要以大众的承受能力为限，不能利用提供的公共产品和服务的垄断性，盲目定价;在公共产品的建设、经营中，要考虑产品和服务的数量、质量，不能重复建设或提供劣质产品和服务;对项目的绩效评价，既要有对投入产出的水平的要求，也要有对社会大众需求的满足程度的要求;对参与建设、经营的投资者、管理方，既要给予必要的经济报酬，也要考虑社会公共财政的承受能力等。
3.防范财务风险任务巨大
由于PPP项目一般都涉及到巨额资金的投入，并且项目建设的周期较长，所涉及的当事人之间的关系错综复杂，从而使得项目在建设、运营中潜伏着极大的风险。更由于每个PPP项目的具体实施条件各不相同，常常是无先例可循，使得各种不稳定的因素大大增加，从而使PPP项目财务风险巨大。项目公司为了减少或避免风险，获得较高的收益，在客观上要求在项目建设前进行科学的论证、合理的设计，同时在项目建设、运营过程中加强管理、科学组织。受利益驱动而参与PPP项目的投资者，为了确保其收益，往往要求管理者将风险降到最低程度，因此，PPP项目财务风险的防范和规避构成了PPP项目财务管理的重要内容。
4.项目财务管理期限的确定性
在传统的企业经营中，有持续经营的财务管理假设，人们往往以企业无限期经营来组织、管理企业各类经济活动。但PPP项目，在签订项目合同或取得特许经营权时，便确定了项目存在的期限。在到达期限时，项目需要按规定要求和程序移交给政府或其指定接受人，项目公司取得适当的补偿或无偿移交，这使PPP项目的财务管理工作，不能完全等同于传统企业的财务管理工作。在项目建设、运营、管理过程中，要充分考虑到项目到期移交工作的需要，并围绕这一任务作好必要的筹资、还贷、收入分配、设施维护、资产管理、会计核算、文档保存等财务管理工作，配合政府的资产评估和设施性能测试的要求工作，从而顺利完成移交工作。
三、结束语
PPP模式作为一个创新的、政府在公共领域大力推广的政策实践项目，给社会资本提供了巨大的商机和发展空间。社会资本只有充分认识这种模式的运作特性，才能了解和熟悉这种模式，了解和熟悉其中的财务管理工作的重要内容和关键要点，从而必会抓住机遇，使得PPP项目成功运转，取得合理的投资回报。
出纳管理论文11
近期，美国一些大公司和中介机构频频爆发财务丑闻。据20xx年10月17日美国参议院民主党领袖托马斯?达施勒公布的一份有关公司财务丑闻的报告称，安然、安达信、世界通信、施乐、蒂科、奎斯特等一系列公司丑闻对储蓄投资、就业、退休金以及税收等造成多方面的严重影响，估计经济损失在20xx亿美兀以上。美国为此专门颁布了Sarbanes-Qxley法案。在欧洲，世界第三大食品零售商荷兰皇家阿霍尔德公司因爆出美国分部财务审计丑闻，其股票市价缩水达70%之多；而意大利帕马拉特公司则承认存在高达40亿欧元（约合49亿美元）的财务漏洞。
实务界中企业的经营行为，特别是财务管理行为缺乏道德和诚信，导致股市暴跌、投资者信心重创、行业动荡，范围波及整个国际社会。无独有偶，传统的企业财务管理学理论也忽视了社会伦理道德。财务管理学教科书对于伦理道德，或者只字不提，或者寥寥数行，几乎全是净现值、有效市场、资本资产计价模型、投资组合等技术性的理论、数字和公式，表现出较为明显的‘‘重技术轻道德”、‘‘重经济效益轻社会责任”的特征。而纵观整个企业财务管理学理论体系，其方法论和理论框架都存在上述缺陷。企业财务管理学作为工业经济时代的产物，基本上仍然停留在那个时代，滞后于知识经济的潮流。
一、对财务管理学方法论的伦理思考
经典企业财务管理学沿用了西方主流经济学推崇的个体主义方法论原则，认为人类社会是由个体组成的，个体行为是社会行为的前提和出发点，对个体行为的解释应当从个体的内在属性和动力（或追求）出发。
制度经济学家对此的评价是，作为一种社会存在，人的行为是直接依赖于他生活在其中的社会文化环境的。因此，要从每个人的现实存在和他与环境的关系、制度结构、组织模式、文化和社会规模去理解人的经济行为。新制度经济学家认为，个人是一种“社会人”和组织人”而不是‘‘经济人”，单独考察个人的动机来发现经济规律是只见树木不见森林的片面做法。不仅如此，个体主义方法论还受到公共选择学派、新哲学派别（如结构主义、后弗洛伊德心理学）以及自然科学（如系统论）等诸多领域的挑战，并且引发了下述的理论问题伦理化争论。
亚当？斯密有一个重要思想：在‘‘自然秩序”下，受‘‘一只看不见的手”的驱动，每个人从‘‘利己心”出发追求自己的利益，会达到并非它本意要达到的目的，即更有效地促进社会的利益。这个思想蕴含的逻辑是，经济人从自身利益出发展开的竞争，会使生产成本降到可能的下限，并使产出最大化。这显然是一个从个体主义方法论出发强调经济中个人“利己心”的合理性法则。
然而，社会学家迪尔凯姆则认为，“社会秩序”是不能还原为个人行为并且独立于个人而存在的‘‘社会事实”，无论它是以法律或是习俗的形式出现，这种强制的约束力总是在社会利益受到侵犯时发挥作用，它凌驾于个人之上，引导着个人需求。美国社会学家默顿进一步指出，社会的协调运转需要建立在强制性私欲约束基础上的“社会秩序”，而这种社会秩序是现实中群体利益协调的结果。
以上作为不同学科逻辑基础的两个几乎相反的命题，存在着明显的‘‘理论上的矛盾”。虽然方法论上的个体主义（Individualism)与伦理学中的利己主义(Egoism)相区别，前者假设‘‘私利即公益”，后者则直接意味着损人利己，但是上述争论又不能完全回避伦理学问题，因为任何经济秩序都必须具有道义上的合理性，与一定社会的价值观相衔接。个体主义方法论把‘‘自然秩序”当作既定的东西，或者认为经济秩序是市场选择的‘‘自然结果”，忽略了在经济秩序的形成中，个人以及群体利益的冲突和协调、道德的自律性利他主义和法律的强制性利他主义都起着重要的作用。
二、对财务管理学理论假设的伦理思考
现代财务管理学建立在经济学和管理学的基础上，财务管理行为是一种经济行为，其理论假设与经济学有着不可分割的联系。从理论假设上说，理性经济人、财务资源稀缺性以及完美市场假设贯穿学科的始终。
(一)理性经济人假设
在讨论理性经济人假设时，必须给理性下个定义。‘‘理性”一词有时与目标相联系，称为目标理性；有时与手段或工具相联系，称为手段理性或工具理性。从目标之间是否协调这一角度出发，定义目标理性为行为者所追求的各项目标值之间不存在内在冲突，即一种目标值的实现不会妨碍另一种目标值的实现；从行为的方式和过程以及行为的结果这些角度入手，定义手段理性为个人倾向于选择最有助于实现其目标值最大化的方法。一般来说，理性经济人应当在目标和手段的选择上同时具备理性，表现为利己性和理性选择主义。
理性的自利解释在好几个世纪中一直是主流经济学的核心特征。亚当?斯密从个体行为的利己性出发定义了利己主义模式：个体经济行为主体在各种约束的限制下，通过深思熟虑的权衡和计算来追求目标函数的最大值，其基本动机是追求个体利益的极大化满足。直到今天，西方的主流经济理论事实上依然是把斯密的理性经济人作为不言而喻的分析前提，并且进一步认为经济人行为的准则不仅是追求一般的自身利益，而且是追求最大限度的自身利益。
手段理性可分为两类：一类可称作最大化理性或慎行，它是指个人在面对可实现自己目标的各种备选方案时，将在尽可能正确的知识和尽可能准确而又详尽的信息的基础上，事先对各种方案的成本--收益仔细计算，以选择最优方案来实现目标值最大化；另一类可称作适应性理性或验行，也可称作方案调整的行为，它是指个人在面临多种备选方案时，逐个试行，并在事后通过总结反思找出最优方案来长期实行之。与慎行和验行不同的是本能、习惯、直觉、任性、仓促决定、草率决定的行为，以及随机决定的行为。这些行为可统称为非理性行为。
在理财实践中，理性人假设，即自利性和理性选择主义的假设经常受到人们的质疑。
首先，定义理性的自利最大化所基于的正是这样一个要求，即一个人所作出的选择与这个人的自利之间存在着外部一致性。换句话说，自利最大化的理性暗示着一个人只有追求自己的`个人利益并拒绝除此之之外的其他任何东西才是惟一的有理性，当然听起来有点荒谬。自利理性观还意味着对‘‘伦理相关”动机观的断然拒绝。企业认为有价值的或愿意追求的并不局限于经济利益，很可能还包含各种非自利目标。把任何偏离自利最大化的行为都看成是非理性行为，就意味着拒绝伦理考虑在实际决策中的作用。实际上，企业在生产经营中不但要考虑自身的利益，还要顾及诸如股东、债权人、供应商、客户、政府、社区公众等相关人的利益。企业与利益相关人之间既存在合作的关系，也不可避免会产生冲突。一旦发生冲突，企业应当注意协调好各方面的关系，并接受社会伦理与道德的约束，一味从自利角度出发来处理问题是行不通的。可以想象，如果没有一种核心的共同的道德观，人人都追求个人利益最大化、以邻为壑，经济就只能处在霍布斯所说的自然状态中，经济生活即使没有‘‘短缺”，也会是‘‘肮脏而残忍的”。根本缺乏互相信任不仅带来严重的信息不对称和巨额的交易成本，导致资本市场扭曲甚至失灵，而且使整个社会风气败坏、道德沦丧。
其次，市场经济的有序运作不仅受到理性这只“看不见的手”的调控，也受到非理性因素的制约。例如，股票市场并不是对公司的现实，而是对投资者的情绪作出反应，而人的表象思维、心理定势以及环境影响往往导致非理性的投资行为，随之引发建立在大量投机性泡沫基础上的“非理性繁荣”。有限理性经济人推论认为存在机会主义行为倾向、交易能力的差异性、行为的外部性以及好人办坏事的可能性，个人受有限理性的制约很可能并不了解最大化的目标值究竟是多少，也很可能并不了解实现目标值的最佳方法是什么。此外，驳斥理性人假设很重要的一点是个体未必追求目标值的最大化，可能只追求令自己满意的目标值。
(二）资源稀缺性和有效市场假设
资源的稀缺性和完美市场假设实质上认为人们是在完全竞争的市场上努力获取有限的资源，在此过程中不存在信息不对称现象，市场交易无摩擦从而交易成本为零，当然也不会考虑到企业与其他利益相关人存在冲突的可能性，而且对于现实中出现的冲突，更不可能预先在理论上提出相对公平合理的解决方法。
因此，存在于财务管理学的理论假设的一个重要问题是，过度重视经济效率而忽视了社会伦理道德。这必然使企业理财行为发生扭曲。
三、对财务管理学理论立场的伦理思考
从理论立场上说，企业财务管理学采取了纯经济性的立场，具体表现在规则和目标两个方面。
一方面，企业理财行为规则体现的是纯经济规贝|J，相当狭隘。例如单人投资决策理论认为投资者应当按照如下步骤进行投资决策：首先股票的期望报酬和风险估计出先验概率；其次努力寻求额外的相关信息以便利用贝叶斯定理修正事件概率；最后得出修正后的证券期望报酬。若投资者对未来盈利能力和报酬的信心有所增加，他将愿意以当前的市场价格买入股票，反之亦然。然而，任何一种人类行为都是在一定的社会背景和环境因素下作出的，因而具有多重属性。企业管理讲究相机管理、权变管理，理财行为反倒将社会环境以及各种变动因素置之度外，在这种所谓‘‘放之四海而皆准”的固定程式指导下相对僵化地行动，岂非很不合理？
另一方面，流行的企业理财目标由过去的产量最大化、利润最大化转为目前被普遍接受的股东价值最大化，不外乎是一个数量指标的变迁，追求的是经济效率，排斥公平和社会效率。
四、对财务管理‘‘制度”和‘‘技术”的伦理思考
笔者从‘‘制度”和‘‘技术”两方面看企业理财中存在的与伦理道德相关的问题。企业理财行为受制于“制度”和‘‘技术”两种因素。这里所说的‘‘制度”，是与经济学中的‘‘制度”概念相一致的。根据制度经济学的解释，制度是至少在特定社会范围内统一的、对单个社会成员的各种行为起约束作用的一系列规则，这种规则可以是正式的，如法律规则、组织章程等，也可以是非正式的，如道德规范、习俗、信任等。按照这个解释，伦理道德实际是内含于制度特别是非正式制度之中的。内含伦理道德价值的非正式制度对企业理财不仅仅是有效的，而且对于一个具有高度不确定性和越来越复杂性的企业财务系统的运行也是必需的。
然而，现有的理论却过度偏重于技术而排斥制度(如财权配置、财务冲突等），即使对制度有所研究，探讨的范围也局限于上市公司及其组织内部，而未能将企业嵌入社会网络结构之中进行分析，忽视了企业周围为数众多的外部利益相关者。例如，西方流行的“股东至上”理论就片面强调股东的利益而忽视其他相关者的利益，促使企业管理当局常常作出侵害相关人利益的选择，使理财过程中可能发生的冲突更为强化。可以看到，企业财务管理理论对如何保障作为财务资本供应者的债权人的利益，以及如何处理好与政府的关系、减少企业理财行为的社会成本言之甚少。此外，值得注意的是，随着现代经济学对自利最大化这一行为动机假设的迷信，建立在管理学和经济学基础上的企业财务管理学也力图用越来越技术化的方式使这一动机假设达到最大限度的价值实现，被称为“实证经济学”的方法论大行其道，以至如今的顶级学术刊物中充斥着技术化的经验分析与实证分析文献，伦理学方法的重要性被严重淡化。但问题是，实证经济学方法论并不是完美的，它在理论分析中常常回避规范分析，忽视人类复杂多样的伦理考虑，而这些伦理考虑是能够影响人类实际行为的。我们必须明白，技术只是工具，应当服务于人类的自我利益，正如阿马蒂亚?森教授认为的，任何经济问题归根到底都是一个价值的问题，作为价值的经济问题最终都必须与人类的生活目的相关。
五、倡导合乎经济伦理的企业理财行为
事实上，越来越多的学者意识到财务管理正经受着日益严峻的理论与实践的挑战。在过去的几十年间，社会的演进发生了与理财学密切相关的重要变化：一是人类社会正进入‘‘知识社会”，人力资本、知识资本而不是财务资本，正成为企业成长的主要动力。理财学必须解释由此而来的问题：教育、伦理、人本管理、人力资本和知识资本的培育与配置等。二是计划经济国家普遍地向市场经济过渡，而构成这一“过渡”的不仅仅是经济制度，还有整个社会的大范围变迁。理财学必须关注在社会制度文化结构变迁背景下企业理财行为模式的变迁过程，包括新的企业理财行为规范的形成、心理偏好及文化价值转变对企业理财行为模式的影响等。三是首先从发达市场国家提出来的，并正成为所有市场社会不得不思考和处理的可持续发展问题，如环境与增长极限问题、效率与公平的关系问题等，也会影响企业理财理念与行为模式。这些问题部分地超出了理财学的研究领域，但由于它们的提出或发生必然地影响到企业理财的理念与行为模式，学者们自然应当给出某种理财学的解释。顺应这种要求，同时也是顺应20世纪后期经济伦理学蓬勃兴起的趋势，一种重要的研究方向就是将企业理财学与伦理学整合起来，展开对理财行为的伦理价值的跨学科探讨，以行为和问题为取向而非以单纯的理论研究为取向，为提高理财决策和活动的伦理质量作出贡献。
其实，对理财行为的经济伦理思索可以追溯到两千多年前的人类文明初期。早在我国春秋时期，人们就有了所谓的‘‘义利之辩”，并把‘‘德义”优于‘‘事利”推崇为当时社会的主导性价值观念，而用‘‘德义”规范和约束‘‘事利”，就称之为‘‘正德幅利”。延续到先秦的诸子百家，特别是儒家，仍然贯彻了以义为先这样一种基本的道德取向，主张‘‘正其义以谋其利，明其道而计其功”、‘‘见利思义，见危授命”、‘‘穷不失义”、‘‘富不忘义”，反对‘‘见利忘义”，‘‘不以其道得之”，秉承这种义利观和致富有道的思想，实现义与利的统一。关于义利之辩的话题，其后经宋明理学、明清实学，乃至近现代的各种道德学说，一直被不断地讨论着。
在西方，亚里士多德最早思索经济行为和伦理这两个领域的相关性，不仅完成了西方第一部伦理学著作《尼各马科伦理学》，而且成就了被西方经济史学家视之为现代经济学古老原型的《家政学》。在《尼各马可伦理学》的开篇，亚里士多德就把经济学科与人类行为的目的联系起来，指出了经济学对财富的关注。他把政治学视为‘‘指挥者的艺术”，强调政治学必须使用包括经济学在内的‘‘其他科学”。虽然从表面上看经济学的研究仅仅与人们对财富的追求有直接的关系，但在更深的层次上，经济学的研究还与人们对财富以外的其他目标的追求有关，包括对更基本目标的评价和增进。‘‘挣钱是不得己而为之，财富显然不是我们真正要追求的东西，只是因为它有用或者因为别的什么理由。”而他的所谓家政学，今天看来就像是很初级的关于财富、甚至是家庭财物的使用方法和原则，其中心课题就是探讨人们如何合乎德性地创造、追求和使用财富。在许多琐碎而具体事情的阐述中，亚里士多德揭示了一些既适宜和于经济学又适用于伦理学的普遍真理。
由此可见，古今中外的人们都在关注着这样一个问题：人们用怎样的方式去从事自己的经济行为或过自己的经济生活才是真正合理的？或者说，人类对物质财富的追求和使用是否有某种既合乎经济理性的原理又合乎道德伦理原则的价值尺度。这也就是经济伦理的中心问题。
如果人们使用了一种最有利于自我利益增长的方式，使自己的利益达到最大限度的扩张和增长，则该经济行为就是一种合乎经济理性、最优经济效用价值的方式。假设不考虑个人之间、群体之间以及个人与群体之间的经济利益关系，合乎经济理性的经济行为或许也可以理解为是一种合乎个人美德的价值行为，因为它最大限度地，也是最合理地实现了个人自身的经济价值目的。然而，一旦该经济行为牵涉到人们之间的利益关系--问题恰恰在于，这种利益牵涉是人类经济行为的普遍特征。--那么，它是否可以同时获得正当的人际伦理价值，是否仍然能够保持其合乎社会道德伦理的目的性价值，就成了一个值得研究的经济伦理问题。
西方近代主流经济学理论认为，经济活动与道德活动是两个不同的领域，在经济活动中人的最高动机就是求利，而在道德活动中人的最高动机就是行善。20世纪80年代后，很多经济伦理学家对这种观点进行了批驳，论证了经济活动与道德活动的本质统一，即企业是在各种各样的社会关系和组织结构中运作的，而伦理道德是维系各种关系和组织结构的必要因素，因此企业活动在其所有层面上都与伦理道德相关。
事实上，要想使企业的理财活动与伦理道德客观相容，就必须充分考虑和各种利益相关者的要求，对利益相关者负起道德责任。利益相关者是包括企业的股东、债权人、雇员、消费者、供应商等交易伙伴，也包括政府部门、本地居民、当地社区、媒体、环境保护主义者等压力集团，甚至还包括自然环境、人类后代、非人物种等受到企业经营活动直接或间接影响的客体。企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动被称为利益相关者管理，其与传统的股东至上主义的主要区别在于该理论认为，任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某个主体的利益。这些利益相关者都对企业的生存和发展注入了一定的专用性投资，他们或是分担了一定的企业经营风险，或是为企业的经营活动付出了代价。为此，企业的经营决策必须要考虑他们的利益，并给予相应的报酬和补偿。在利益相关者理论中，企业的发展前景有赖于管理层对公众不断变化的期望的满足程度，也就是说依赖于企业管理层对利益相关者的利益要求的回应质量。管理者必须从利益相关者的角度来看待企业，这样才能获得持续的发展。
无数中外管理的实践己经证明，企业的成功离不开利益相关者，利益相关者也同样需要企业，合乎道德伦理的财务管理乃是企业履行与利益相关者长期隐形契约的内在要求。企业治理的专业化资产，除财务资本（包括有形的和无形的）和人力资本外，还应有社会公共资本和市场资本两类，其中环境资本是政府作为一般社会管理者投入的，市场资本是由供应商和顾客提供的。因此，企业的性质相应的就可解释为一种财务资本、人力资本、市场资本和社会公共资本的共同契约。按照这个解释，狭义地来说，公司的利益相关者就包括任何控制着这四种专业化资产的组织和个人，而公司的财务控制权和财务收益分享权，就是在所有这些利益相关者之间安排和配置的。从财务方面看，公司的所有利益相关者都有参与公司财务控制以维护自身专业化资产不受损害的权力。企业必须以社会伦理道德规范为依据，认真处理好与利益相关者的关系。一旦企业把谋取股东财富最大化作为唯一的追求时，在经营和理财中就难免把职工作为获利的工具，把顾客视为争夺市场份额的对象，把竞争对手看成对头冤家，把政府法令当作儿戏，把自然资源作为肆意攫取的目标。这种毫不考虑利益相关者要求的企业是不可能真正做到伦理管理的，它们即使暂时获利，也无法保证持续发展。因此，企业理财应在合乎伦理道德的范围内行事。也就是说，企业目标首先是谋求赢利性，但同时必须遵守法律、符合道德规范。这样的财务管理方式不会以法律和道德为代价去牟取利润，其着眼点不仅是法律条文，而且是法的精神。法律被视为最低标准的道德行为规范，企业的经营活动力求在更高层次--追求赢利性和道德性的统一上进行，指导理财决策和行为的中心问题就成为：这一行动、这项决策对我们及所有涉及到的相关者公正吗？此时，判定行动正确与否的依据是己得到整个社会检验和认可的一般企业权利和准则。
总之，人们期待着更加合乎伦理和道德规范的财务管理行为，并将这种趋势转化为一种‘‘新实践”。“好企业”与“好伦理”应当携手并进，道德行为应当成为企业参与全球市场竞争的一种重要的统合动力。
出纳管理论文12
一、中小企业的财务管理的现状
企业在平时的生产经营过程中，现金管理尤为重要。充足的现金流是企业能否生存的关键，严格的财务管理控制和合理、科学的现金管理能促使企业有序运转，快速发展。但是，目前部分中小企业出现资金管理不科学，多头管理造成资金管理混乱，财务控制制度不严谨、不完善，存货管理存在诸多漏洞，应收账款管理不到位，内部控制质量不高，会计信息质量较差等现象，导致企业无法顺畅运行。
二、中小企业财务管理风险防范与控制策略
财务管理是由企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项经济管理,其目的在于以最低的成本筹集资金,选择高效益的投资项目,提高资金的使用效率,从而提高企业财务管理水平,促进企业经济效益的提高。针对中小企业财务管理中存在的问题，本文提出以下风险防范与控制策略。
1.拓展中小企业融资渠道，提高中小企业内、外部融资的能力
改善中小企业内部融资能力的方法是：中小企业在企业内部弘扬企业文化，通过文化熏陶使企业的每一位员工对企业进行筹资，企业必须做到言而有信。另外，可以提高企业形象的基础上，提高自身的盈利能力，提高企业市场竞争力和企业信誉。针对中小企业外部融资难的解决方法，主要体现在金融服务方面，国有银行应带头进行针对中小企业的改善工作，让中小企业能够切实获得发展所需的资金条件。
2.建立现代企业制度，强化公司法人治理结构
中小企业若要改变“一言堂”、“一支笔”现象，必须按照我国《公司法》的规定，建立合理的组织结构。公司股东大会、公司董事会、公司监事会以及高级管理人员应当各司其职，并相互约束，进而保障企业有序运营。建立合理的企业管理体制和组织结构，调节经营者、企业职工和所有者之间的关系，达成激励和制约相结合的经营原则，使企业在合理、科学的管理模式下运行，构建一个完善的组织结构。
3.加强财务控制，规范资金管理
中小企业可以根据各自的特点来建立健全财务管理体制，规范公司财务管理工作，提高财务控制，科学进行资金分配，使流动资金和固定资金合理配合，提高资金的利用效率，持有最佳现金持有量。
三、结语
21世纪是经济全球化、信息全球化和科技高速发展的新世纪，企业的经营环境正在发生前所未有的变化，企业的经营管理理念的方法也正在进行着一场深刻的革命。与此相适应，企业财务管理目标的研究的理论和方法也在进行一次重大的变革。企业发展战略的实施，企业竞争能力的提高，企业综合实力的增强，在很大程度上依赖企业的财务管理进行全面、系统的`研究。
本文通过对中小企业的财务管理中突出问题的研究，明确了财务管理工作应该纳入现代企业管理制度之中，特别是中国一些相对落后的中小城市，财务管理工作根本跟不上企业发展的要求，投资者、管理者更应当重视企业的财务管理工作。提出了每个中小企业都应该有自已一套完整的科学的财务管理制度，不能仅仅停留在陈旧的、静止的管理模式中。同时，拓宽中小企业融资渠道，建立健全科学的组织架构，加强的财务管理者的管理理念，提高财务人员的综合素质尤为重要。
出纳管理论文13
1地勘企业在当前的运营管理中财务管理方面存在的问题
地勘企业财务管理体系在当前的运营管理中较为混乱，财务管理人员之间职责不明确。这种权责的不明确在企业的财务管理中，主要表现在两个方面。一方面，地勘企业财务管理体系在当前的运营管理中，具体责任未落实到个人。由于地勘企业的财务管理是资金与实际项目的对接管理，具体到现金的分配与发放以及企业运营管理的各个环节，如果哪一环节出了问题，给企业的财务管理工作带来的困难及给企业的运营管理造成的损失会很大。因此，当有上述情况发生，因为权责不明确，具体责任不能落实到个人，给企业的财务管理工作造成了相当大的困扰，不利于完善企业的财务管理工作，阻碍了企业的长远发展。另一方面，地勘企业在具体的财务管理工作过程中，财务管理人员个人责任意识严重缺乏。很多财务管理人员在工作中，仅限于自己的本职工作，对其他岗位工作表现为事不关己，但由于财务管理工作在地勘企业的运营管理中，涉及范围较广，各岗位的工作都是紧密联系、息息相关的，因此，当具体问题产生时，由于部分管理人员事不关己的态度，造成许多问题不能及时沟通和解决，不利于企业的运营管理，阻碍了企业的长远发展。与此同时，在很多财务管理人员的'意识里，认为企业的财务管理与盈利之间并没有什么根本的联系存在，这就使他们在工作中责任意识不强，散漫随意，不利于地勘企业财务管理工作的完善。在地勘企业的运营管理中财务管理人员筹融资意识淡薄，管理范围具有局限性。当前，为解决自身的资金困难，大部分地勘企业利用国家对地勘行业发展的整体规划和要求，通过社会资本与自身技术优势相结合的办法筹集资金，对多渠道筹资涉足不深。地勘企业的财务管理不仅仅是对企业资金、财务资产核算的管理，同时对实物资产与经济合同的管理也应涵盖在内。在地勘企业的财务管理过程中，对资金的收支管理企业一般较为重视，而对设备仪器、材料等实物资产的账物核对、清查盘点，对经济合同的签订及在地勘企业的执行等问题不够重视，造成资源浪费，引发合同纠纷等，给地勘企业造成经济损失。
2对如何优化当前地勘企业财务管理提出合理化建议
加强对地勘企业筹融资的管理，使资金的利用达到最佳。对地勘企业投资、筹融资的管理，应与其自身的实际情况相结合，分散投资，拓宽融资渠道，多元化融资，降低风险。在地勘企业的财务管理过程中，对投资的管理，应实现投资决策科学化，在投资之前对可行性进行科学合理分析，降低不必要的投资风险。地勘企业的财务管理人员应加强对项目的整体控制，对项目费用的支出与管理全程进行监管，并予以完善，使地勘企业项目投资实现经济利益最大化。加强地勘企业财务的监管机制，健全地勘企业财务管理体系。完善的财务管理体系是地勘企业实现企业财务管理优化的根本保证。对地勘企业来说，为了提高企业的财务管理水平，应实现企业自身经营实际与现行的会计准则及行业财务规章制度相结合，寻找出一条适合企业自身发展的财务管理之路，在实际的运营管理过程中，实现财务的全方位监管要有章可循、有法可依、监管到位，实现地勘企业的健康、持续发展。提高地勘企业财务人员的自身管理能力，加强地勘企业财务管理队伍建设。地勘企业财务工作是否能顺利完成，在很大程度上取决于财务人员整体素质的高低。因此，要求地勘企业对自身的财务人员，要进行定期的职业道德教育及对提升专业能力方面的培训，提高其自身的法律和监督意识，提升财务管理队伍整体素质，只有整体素质增强了，才能真正提高地勘企业财务管理水平。地勘企业注重财务分析，对可能存在的财务风险进行合理预测。风险无处不在，它存在于管理的各个环节，对地勘企业来说，最有效的规避风险的办法是建立一套完整的财务风险预警机制，尽量避免资金管理与资本运营时产生的风险，一旦风险发生，使企业的损失降到最低。作为地勘企业的管理者，对国家宏观政策的变化要时刻予以关注，并结合自身实际，制订相应的发展策略。对企业投资与经营的各个项目，地勘企业财务管理人员应对其所存在的风险进行合理的预测，随时关注，并采取积极的应对措施，使风险消于无形。同时，对企业的各项财务指标，要求地勘企业财务管理人员要注重对其进行分析，使企业的经营与管理者能及时了解企业真实的运营状况，优化财务管理工作，合理规避风险，提高企业整体的财务管理水平。
3结语
对地勘企业来说，企业发展能力的高低直接取决于其自身的财务管理水平，因此，为实现地勘企业更快更好的发展，关键是对财务管理工作进行合理优化，不断提高地勘企业的财务管理水平，为企业的经营决策提供强有力的数据支持，实现地勘企业经济的稳定、可持续发展。
出纳管理论文14
当今发达国家正在掀起一股“公司再造”浪潮，人们普遍将之喻为“第二次管理革命”。75％以上的美国大公司已经开始“再造”工程，而财务管理的再造是其中重要的组成————财务再造的本质、原因与目标
（一）财务管理再造的本质
财务管理再造是对财务管理体制、地位、人员、机制等方面进行革命性的元素再配置，以显著提高企业财务管理水平和经济效益。
（二）财务管理再造的原因
需要对财务管理进行再造的企业往往有以下三种情况：
其一，企业身陷绝境，走投无路，被迫背水一战，破釜沉舟。
这类企业期望通过再造，冲出困境，重获新生。比如，上市公司连续两年亏损或净资产低于面值时，其股票被证监会特别处理（简称ST）后，上市公司为了防止被摘牌、破产就必须要上下一心，甩掉ST帽子。在此情况下，常见的财务管理再造手段有债务重组、零基预算、紧缩开支、降低成本、追加股本、裁减冗员、强化主业等。像ST辽物资等上市公司已通过有效的再造，实现了摘帽保牌的目的，暂时摆脱了困境。
此类再造可称为“被动性再造”。
其二，居安思危，未雨绸缪，在危机到来之前进行再造。
这类企业当前的日子还过得去，财务状况和经营成果还可以。换言之，企业尚未遇到真正的麻烦，然而企业管理当局有危机感，预感到即将有暴风雨来临，可能会给企业带来严重问题，甚至被兼并。这些企业有远见，在危机到来之前就着手再造，延长企业繁荣期，推迟衰退期的到来。在此情况下，常见的财务管理再造手段有：完善企业内部财务制度、优化资本结构与债务结构、分析资产质量改善投资组合、解剖收益质量提高企业通过经营获取现金净流量的能力、建立专家决策系统提高预测决策能力、改用倒推法进行目标成本的确定并层层分解，等等。像邯钢等企业正在进行的“模拟市场核算，实行成本否决”等财务管理再造就可归入此类再造。此类再造可称为“主动性再造”。
其三，甩掉主要竞争对手，为独霸市场而进行的再造。
这类企业往往处于巅峰时期，市场份额相当大，但企业的管理当局不安于现状，雄心勃勃，勇于进取。如四川长虹公司在中国彩电市场上处于领先地位，但管理当局并不满足于此，为了击败康佳、TCL等少数几个竞争对手，不惜用降价、控制原材料厂家等手段挤兑竞争对手。为此，常见的财务管理再造手段有：增加无形资产投入、不断开发新产品、降价与零库存管理、加速资本积累与资本扩张、开展并购控制等。这类再造可称为“战略性再造”。
（三）财务管理再造的目标
1.改善财务职能。财务职能是指财务管理本身所具有的功能。笔者认为，企业财务的基本职能是组织、协调和控制。在企业财务工作中，人们往往重视其中的一部分职能而忽视其他职能。比如，我国的很多企业特别重视协调“勾兑”与银行的关系，重视引资“圈钱”的资本来源组织，忽视资本投放的科学决策、使用和存量调整等控制职能的发挥。因此，再造应将财务职能作为一个完整的系统进行模块整合，使财务职能得以优化，更好地发挥财务的作用。
2.强化财务的造血机制。资本是企业的血液，也是财务管理的对象。财务管理再造的目标应使企业的资本周转顺畅，这就要求企业强化投资决策，减少决策失误；减少资本的闲置和低效使用状况；强化应收帐款管理，跨越“惊险的跳跃”；增收节支，多留利润。
3.增强企业的抗风险能力。在市场经济环境下，风险是无处不在的。由于企业生存的外部环境的变动是绝对的，不变是相对的，这就要求企业通过财务管理再造提高对环境的适应能力，增强其应变能力和抗风险能力。规模较大的企业应成立环境研究中心对未来财务环境的.变化作些预测，并制定相应的财务对策。企业的主营业务应该突出，并要开拓一些副业搞多种经营，以分散非系统风险；企业应重视人力资源的开发、投资、激励和保护，提高产品的技术含量，重视无形资产的投资和保护，重视技术开发、设备更新、新产品试制，以获得超额利润。
4.提高企业的盈利能力和偿债能力。盈利能力与偿债能力既有统一性，又有矛盾性。财务管理再造的目标应使二者趋于协调统一，减少冲突矛盾。在实务工作中牺牲偿债能力换取盈利水平提高的事情经常出现。如：忽视对客户的信用调查盲目发货，短期贷款用于长期项目，等等。这必将给企业带来较大的风险，从而最终影响企业的长期盈利能力。
国企财务管理机制的再造
国企投资机制的再造从企业内部看应从以下几个方面展开：
（1）会计信息系统的建立和会计人员职能的充分发挥
会计信息系统应能及时提供经营者决策所需信息，会计工作应从事后算帐向对历史信息多角度全方位加工转换。规范化、电算化是会计发展的方向，提供及时、有用、准确、多元化信息是未来会计人员的中心任务。只有这样，会计信息对企业决策正确性的支持才会起到最大的作用。
（2）财务人员对外部环境变动的研究、预测和分析
企业财务人员对外部环境变动的研究、预测和分析是经营者投资决策正确与否的重要依据之一。国家的政治、经济、法律、外交等环境，企业的供应环境、销售环境、技术环境、竞争环境等始终处于变化之中，财务人员必须深入研究这些参数的变动范围和趋势及对企业的现金流量产生怎样的影响，从而为经营者的投资决策提供重要的意见与建议，回避可能出现的重大风险，争取最大限度的投资效益。
（3）建立企业内部决策支持系统、专家咨询辅佐系统和内部各部门配合系统
企业决策的科学化、民主化至关重要。
因此，决策必须程序化，必须广泛听取各方面的意见，依靠集体智慧，杜绝个人主观臆断。我国国企必须建立企业内部决策支持系统、专家咨询辅佐系统和企业内部各部门配合系统，使企业的人力资源、物力资源、资本资源、智力资源和其他资源共同为经营者决策服务，并认真贯彻执行决策指示和相关制度，以提高企业的投资效益。
出纳管理论文15
【摘要】
随着新经济信息时代的到来，企业规模的扩大，业务结构的复杂，会计的理念发生了巨大变化。会计作为一门古老科学，随着自然科学、技术科学和社会科学的进步，促使会计科学改变传统思想观念和方法。几十年来，会计的新学科曾出不穷，责任会计就是其中的一朵奇葩。责任会计是指在企业内部建立若干责任中心，并对各责任中心负责的经济活动进行控制与考核，将会计工作同经济责任制度紧密结合起来的一种企业内部控制制度。作为企业管理的有效制度，责任会计能够大大提高企业的管理水平和管理效率。它在我国的应用和推广无疑对推动现代企业制度的建立具有重要意义。本文拟结合我国企业管理的实际，就责任会计在我国企业中的具体运用进行探讨。
【关键词】
责任会计；企业管理
一、当前在企业中实施责任会计的必要性和可行性
在企业中实施责任会计的必要性
财政部在1995年发布的《会计改革与发展纲要》中指出：要建立以责任会计为主要形式的会计管理体系。为了促进现代企业制度的发展和完善，加强企业生产经营管理，提高现代企业的管理科学水平，有必要建立一套比较健全的责任会计制度，以适应企业经营机制的转变，实现最佳经济效益和社会效益。从会计工作本身来看，推行责任会计体现了会计是一种管理活动，具有管理职能，是从传统的记账报账型发展为经营管理型的重要标志，是会计工作发挥管理作用、更好地为企业管理服务的重要方法和途径，是企业会计工作的重要组成部分，也是企业会计改革的重要内容。所以说有基础的企业要尽快推行责任会计，基础不完善的企业也要创造条件，加快改革步伐，把企业经济核算纳入责任会计轨道。
现代企业制度要求企业增强市场竞争能力，成为市场竞争主体。要解决好企业与市场的关系，必须确定企业市场竞争能力的总体目标，并对其生产经营活动进行科学的预测、决策、控制和分析，责任会计能很好地发挥这方面作用。因为责任会计需要将企业总体目标中的价值指标进行分解，按照经济责任归属传递、控制、考核、报告经济信息，并对经营活动的业绩与规定的目标进行比较分析，形成全员参与，保证企业总体目标的实现。责任会计强调按确定的经济指标进行事前、事中控制，事后分析考核，做到经济责任、经济权利、经济效益、经济利益相结合，并把企业资产和生产资料的使用、经营管理落实到每个职工，充分发挥其作用，这样就能有力保证企业经济效益有新的增长，企业资产能保值增值。因此现代企业制度迫切需要建立责任会计。
在企业中实施责任会计的可行性
在我国企业推广责任会计不仅必要，而且也有可能。我国的责任会计是建立在厂内经济责任核算制的基础上逐步发展起来的。早在上个世纪50年代，企业就开始实现“两级核算、三级管理”，实行内部计划价格。60年代初，在企业推行经济技术指标层层分解，资金成本分解归口管理。70年代处，推行内部结算。80年代处，推行厂内经济责任制、厂内银行等。80年代后期，随着经济责任制的建立和西方管理会计的引进，中国责任会计理论和方法得到发展。到上个世纪90年代，伴随着社会主义市场经济和现代企业制度的建立，涌现出了以邯郸钢铁总厂创造的“模拟市场核算，成本否决”为代表的一些责任会计新形式，有的企业已经初步形成了具有中国特色的责任会计雏形。这些都为我们在企业推广责任会计创造了有利条件。
二、建立责任会计的程序
划分责任中心，确定责任范围
责任中心是为了贯彻经济责任制而建立的，是责任会计的基础环节。对责任中心的正确划分标志着企业能否有效实行责任会计。不同类型的企业应按照自身的实际情况，根据所能控制的范围和承担的不同责任以及管理的需要建立不同的责任中心，。一般来说，企业通常将它所能控制的区域和责任范围划分为三大责任中心，即成本中心、利润中心和投资中心。成本中心只对可控成本负责；利润中心既要对成本负责，又要对收入和利润负责；而投资中心既要对成本、收入和利润负责，又要对投入资金的运营效果负责。
编制责任预算，确定责任目标
责任单位建立后，就要编制责任预算，确定各责任中心的责任目标，实行目标成本管理，进行责任成本包干核算，工资奖金与责任指标挂钩。各责任中心在确定责任指标时要切合实际，根据本企业的特点，制定出有利于充分调动职工积极性，提高经济效益的责任指标。
编制业绩报告，进行业绩考核
责任预算和责任目标确定后应对其完成情况进行考核，根据日常的记录来编制业绩报告，用实际完成的责任指标值与计划责任指标值进行比较，据此对各责任中心的业绩进行评价，同时肯定各责任中心的业绩，研讨各责任中心存在的问题，及时提出解决办法，制定措施。另外，在每个会计期末还应该核算经营成果，评价经济效益，为下一会计期间制定责任指标提供依据。
三、责任会计在企业运用中存在的问题及解决对策
（一）存在问题
1.照抄西方的责任中心设置方法。我国企业在划分责任单位过程中，往往效仿西方责任会计的模式，把企业内部各组织单位划分为三个责任中心，即成本中心，利润中心和投资中心作为责任会计主体。这种做法虽然简单明了，能够突出重点控制目标，但都存在以下不足之处：第一，不能充分体现经营宗旨和经营效果，这种做法对生产部门具有一定的'意义，但对人力资源管理、产品研发等部门简单地采用费用指标作为控制要点，无法反映出所费成本与所产生效益之间的内在联系，也难以考察其工作业绩的优劣。第二，不能对各责任单位进行全面的考核，容易导致各责任中心片面的追求单一的责任指标，而无视其他方面的责任。第三，也不符合企业的实际情况。企业内部每个组织单位都担负着一定任务，为了完成这一任务，都会发生一定的成本费用，所以都应是对成本费用负责的单位，同时也是对其资金使用情况负责的单位，还可能是一个利润中心。
2.责任指标的制定不够公平合理。不同责任单位的性质不同，相互间业绩比较缺乏统一的尺度，同样的指标完成率并不意味着为企业做出了同样的贡献，难以使各部门感到公平合理，不能充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性，不利于企业对市场需求变化做出迅速的反应。责任指标的制定过程中实际上是企业最高管理层将市场信息和相应的经营决策传递给各责任单位的过程，是间接的缓慢的，不利于全体员工迅速了解市场需要，切实感受市场竞争压力并形成强烈的市场价值。
3.内部转移价格可靠性不强。内部转移价格是责任中心之间转移中间产品时计价结算的依据，也是责任会计核算的基础。内部转移价格制定的合理与否，直接影响到责任中心的切身利益，也直接影响到他们的积极性。一个不合理或者难以发现的内部转移价格不但不能节约交易费用，反而增加了责任中心之间交易的难度或制约了他们的积极性。我国企业实施责任会计时往往采用企业总部制定的内部计划价格作为内部转移价格，与外部市场价格相差很大，因而不能如实反映责任中心的经营成果，同时也无法反映出责任中心的实际支出水平，使该承担的费用没有承担，这样不利于责任中心积极性的发挥，不能诱导他们从挖掘内部潜力去降低成本，提高产品质量来多创效益。
4.考评体系不够健全。责任会计的可控性原则难以落实，如目前相当多的企业严重超员，隐性失业不同程度地存在，机器设备开工不足，生产达不到设计的能力。这种资源的闲置浪费，引起单位产品工资和折旧等固定成本的提高，从而影响了企业的生产效率，并对各责任单位的绩效指标会造成不同程度地影响，使责任会计难以有效发挥作用。单一的成本评价指标容易导致逆向激励，如采购部门为了降低材料采购成本往往购入价低质次的材料，大批量采购以获得折扣，增加了料废品率和资金占用；生产部门为了降低成本不能保证质量、交货期。这与适时生产管理和全面质量管理的经营理念不相适应。
5.责权利未能有效结合，激励机制不能发挥作用。责任会计的生命在于责权利的有机统一，但现实经济生活中责权利中的权力落实不充分，这一点在国有企业中尤为明显。尽管人浮于事，企业领导要想解雇职工也是很困难的。平均主义痼疾难以根除，改革开放20多年来，我国企业间、部门间、个人间的收入分配档次逐步拉开，这对实施责任会计制度无疑是颇有益处的。但我们也不得不承认收入差距幅度从总体上看还不够大，尤其是各级管理人员的收入与他们所承担的责任、所所付出的代价和所做出的贡献仍然难以合理匹配，这不利于调动他们的积极性，也不利于以责权利紧密结合为基本原则的责任会计制度的形成和发展。
（二）解决对策
1.根据企业实际情况，合理划分责任单位。在现代企业制度下，企业自主经营自负盈亏，成为市场经济的主体，处于激烈的市场竞争之中，企业提高盈利水平的途径也呈多元化局面。因此企业要在鼓励降低成本的同时建立起能有效激励内部单位扩大销售，多创利润，提高投资效率，降低投资风险的机制。这就要求企业顺应市场经济的要求，根据企业规模，生产经营的具体情况和内部单位的职能属性建立起真正意义上的利润中心，投资中心，赋予它们与其经济责任相当的决策权，以提高企业的应变能力、盈利能力、投资能力，实现企业价值最大化。划分责任中心的目的之一是避免搭便车，每个责任中心都有明确规定的权利和责任，就有效地避免或减少了车间之间、班组之间、甚至个人之间互搭便车的机会主义行为的倾向。所以划分责任中心时应尽可能地把互相依赖互相牵制的车间、班组等划分为不同的责任中心，各责任中心确有存在于一个企业的必要，如果某个责任中心与其他责任中心之间可以进行纯市场化的交易，并且这样更节约交易成本，那么分拆将是一个不错的选择。许多著名的企业都有将内部某个分厂、分公司分拆出去的记录，而且事实证明是非常成功的。
2.建立经济责任制，使责权利落到实处。第一，制定责任目标。在市场经济条件下，企业应根据原材料供应、产品销售市场、资金筹措等情况，制定企业经营目标，企业内部各责任单位的责任目标应围绕着总目标来制定，对总目标层层分解落实。第二，统筹安排，分解职权。在责任单位的责任已定的情况下，还应根据以责定权的原则，赋予各责任单位相应的权力。对不同类型不同层次的责任单位，究竟要放哪些权，放到什么程度，需要根据科学合理的原则周密考虑。要注意以下几点：一是要考虑人员素质的高低，二是掌握好放权的力度，做到放而不乱，活而有序；三是责权对等原则。第三，明确责任，签订合同。各责任单位应明确责任人，责任人对责任单位的责权利负全责。
3.以市场价格为基础，合理确定内部转移价格。制定内部转移价格的原则有二：一是凡成本中心之间提供产品或劳务，以及有关成本中心的责任成本转账，一般按成本作为内部转移价格。二是凡企业内部产品或劳务的转移以及责任成本转账涉及利润中心或投资中心，则尽可能采用市场价格作为内部价格的基础，而市场价格是指根据产品和市场的供求关系的供应价格作为计价依据。社会主义市场经济的建立和发展，为企业采用市场价格作为内部转移价格创造了有利条件，由于市场价格可以及时取得，并且能客观公正地反应责任中心产品或劳务的获利能力和竞争能力，因而可以促使责任中心改善经营管理，降低成本费用以获得更多利润，另外采用市场价格作为内部转移价格也能使责任中心更加贴进市场，直接参与市场竞争，从而提高企业对市场反映的灵敏度。
4.建立科学的考评制度。评价与考核责任中心的业绩是责任会计的主要目的之一，也是责任会计实施奖励的重要环节。因此企业在进行绩效考评时必须考虑到其科学性、合理性、综合性。对于不同的考核对象，要用不同的方法。比如成本中心，主要考核成本或费用，生产制造部门可采用标准成本，非制造部门可使用费用预算作为考核标准；对于利润中心，主要考核收入和支出的差额，通常用企业预算来确定利润中心的标准；对于投资中心，主要考核其投资效果，如投资收益率等。具体来说要遵循以下原则：（1）要有利于企业的长远利益。对责任中心不能仅以短期内的经营成果作为判断其优劣的标准，还要看它的行为是否有利于企业的长远发展。（2）绝对指标与相对指标相结合，两者缺一不可，如果只片面强调一种，往往会产生不良效果。例如对投资中心进行考核时，只以利润作为标准就无法了解投资效率如何；只以投资效率为标准又往往会使投资中心拒绝那些会降低它的投资利润率而实际上对企业有利的投资项目。（3）价值指标与非价值指标相结合。能用货币表现的绩效固然重要，但是对不能或很难用货币表示的绩效也要加以考核，这样才能做到公平合理。（4）可控性原则。即进行考核时要把责任中心无法控制的因素排除在考核指标之外，责任中心只对可控制部分承担责任。
5.以行为科学为基础，完善激励机制。责任会计管理是否有效，关键在于能否调动各责任中心的积极性，能否激励他们为完成企业整体目标而努力。责任会计如果没有强有力的激励做保障，即使计划再周详，核算再精确，控制再严密，考核再严格，也只能事倍功半，得不到预期的效果。因此，应把激励作为责任会计最基本的职能，责任会计制度的有效性，在很大程度上取决于其激励职能能否得以实现。责任会计应以行为科学为基础，充分考虑责任人的行为，根据责任人的行为实行物质和精神奖励，完善激励机制。如通过工资分配，使责任单位和责任人的工作业绩与经济效益挂钩。相对于月薪制而言，对责任中心管理人员实行年薪制更有利于在企业内部形成利益激励机制，调动其积极性和创造力。年薪制最大的特点就是责任中心管理者的利益与下属职工分离，而与责任轻重、风险大小、经营成果挂钩，以责任中心一个生产经营周期（通常为一年）为单位进行考核确定其收入水平。责任中心管理者的收入包括“基薪”和“浮动收入”两部分。其中基薪反映市场上管理者的一般收入水平，而浮动收入则与责任中心的责任风险、经营成果挂钩确定。年薪制能够使责权利更加紧密地结合，有利于形成管理者的激励机制。在激励与补偿方面，国外企业有许多可以借鉴的方面。如世界上最大、也是最成功的餐饮服务企业——麦当劳曾尝试过一种较为有效的激励方案：连锁店经理每年的报酬包括基本薪金和季度奖金。地区经理每月对连锁店经理从六个方面进行评分，这六个方面是：质量、服务、整洁、培训、销售收入和利润。对于每个方面，不满意为0分，满意是1分，优秀是2分。总分是12分的经理，可以基本薪金的40%作为奖金，11分的经理奖金为35%，以此类推。年底对本年的两个半年总分加以平均，总分为12分的经理薪金涨12%，11分的经理薪金涨11%，以次类推。几乎所有较为成功的企业都有一套行之有效的激励机制，这也是有才能的人员愿意留下来的主要原因。我们很少听到外资企业人才大量涌进国内企业，这是很值得让人深思的。
责任会计是企业管理的重要手段，现代企业管理不能没有责任会计。有效施行责任会计，必须有效到责任会计的每个方面，不应只强调其中的一方面，责任会计的各个方面都是互相联系相互作用缺一不可的有机组成部分，希望我们的各种组织机构都能更新观念并仔细规划责任会计的各个环节，重视责任会计，让责任会计更好地为企业管理服务。
责任会计的激励职能已在西方国家作为内部管理制度取得巨大成就，而且在我国少数企业也已初见成效。所以，结合我国的实际情况，“洋为中用”、“外为我用”，将作为企业的一种内部管理制度而加以确定和实施，对于提高我国企业的管理水平，增强其国际竞争力，无疑具有重要的现实意义。
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