中国区域经济差异
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摘 要:毋庸置疑,作为世界领土第四的国家,中国跨越了很多的自然区,和不同的气候带,因此在这片土地上的每一个区域自然要素禀赋,风土人情甚至语言全部不同,因而会不可避开的造成区域经济差异。
关键词:区域经济差异;要素禀赋;土地垄断
当前,我国正在实行开发西部,振兴东北老工业区,中部崛起以及让东部地区率先发展带动全国经济的国家发展战略,这说明我国实施全面协调区域发展的宏观战略已经初步形成。我国在21世界的前几年中,经济发展的速度和经济总量的绝对额增长都出现了较快的发展。其中,东部地区仍然是经济发展最快的地区。
从1997年到2010年,第二、三产业增加值东部地区出现较大增长幅度,第一产业增加值在中部和西部地区出现较大增长,而东北地区的地一、二和三产业的增加值都出现较小幅度的增长。从全国范围来看,各地区的经济增长出现了明显的变化,经济发展重点逐渐从南向北变化,并且从东部地区向中部和西部地区移动,经济的区域协调逐渐趋于合理性。
我国经济实力最强东部地区,在2006年中实现了国民生产总值占到全国的一半以上,比上年增长了接近17%,明显的比中部和东北地区的发展速度快。但是,仅从增长速度看,西部地区要比东部地区快,并且呈现不断上升的趋势,说明国家对西部地区的政策支持和开发西部的决心不断提高,这对于缩小东西差距会起到非常有利的影响。
同时我们也要看到,中部地区的发展速度慢于东部地区和西部地区,这对于全国的协调发展还存在负面的影响,应该加大对中部地区的政策和资金的支持。由于全部经济危机的影响,我国的经济在逐渐的进入发展缓慢的时期,加快西部发展至关重要。
一、中国区域经济差异理由
(一)历史理由
中国自古以来就是一个地大物博的国家,在历史中我国一向以传统的农业作为立国之本,重农抑商的政策也在秦朝开始在住代实行。当时的农业税品落后,农业的发展与自然要素禀赋和气候条件息息相关甚至被决定,因此在东部沿海地带和中部地带,东北华北平原便逐渐兴起一些大的城市,而西北蒙古等地就被落后在了起跑线上。明代以后,商业逐渐兴起,中国出现了大量的进出口贸易,于是东部沿海城市扬帆起航一跃而起,买入了经济的前沿。
与此同时,由于北方的战乱,大量人才的南迁使得大量人才和劳动力居于南方,带动了南方的发展。建国后,由于我国大力生产钢铁工业,使得落后的地区的财富大量的流入了先进的.工业城市,为以后买下了伏笔。改革开放后,先富带后富的重点发展战略客观上使得中国的区域经济差异雪上加霜。自然理由:由于某些地方自然要素禀赋确实乏善可陈,以至于自己本地区落后,在一定程度上是无可避开的。先天不足后天可以努力,但如果先天差的太远,残酷的讲,圣经中的马太不懂什么叫同情。
(二)政策理由
十二五规划国规划了四大板块,十六个重点建设等等,我们列十六个重点建设地区,他们分别是:
1、辽宁中南地区,发展钢铁工业和重型机电设备制造业
2、京津塘地区,加强机械电子工业发展
3、山东半岛,重点开发石油和海洋资源
4、长江三角洲地区,加快机械电子工业、石油化工、汽车的发展
5、闽南三角洲地区
6、珠江三角洲地区
7、海南、北部湾沿海地区,具有对外开放的区位优势和一定的资源优势
8、红河水电力和有色金属基地
9、哈尔滨—长春地区,主要抓好石化、汽车、机电工业的发展
10、以山西为中心的能源基地,重点开发煤、铝等资源
11、长江干流中上游沿岸地区,集中发展水电、钢铁、有色金属、磷和盐化工业
12、陕西关中地区,重点发展机械电子工业
13、以兰州为中心的黄河干流沿岸地区,该区为开发新疆石油资源提供钻采设备
14、以乌鲁木齐为中心的天山北坡地区,是东部地区石油加工、轻纺工业向西转移的重要接收基地
15、攀西—六盘水冶金、能源、化工基地
16、乌江电力和黔中铝、磷基地。
不难看出,其中有很多的地区,其实他们的发展水平已经走在中国地区发展的前沿甚至有的远远超越了中国其他地区,如京津唐,长三角。
(三)制度理由
垄断是国家掌握经济必要的一种手段,与我国国情而言就更是如此,我国的国情就注定我国的政府要垄断户籍和土地,一方面,国家严格限制人口户籍流动,大城市出于考虑本地城市利益,已采取一些带有本位主义色彩的地方性政策。而另一方面,国家又将自己从落后地区征收上来的税款与土地转让所得一边倒的投向发达地区建设基础设施,最终导致发达地区越来越发达,落后地区越来越落后。
二、危害
适当的区域经济差异对于宏观调控是一件好事。但过度的经济差异却会对国家社会造成危害。
首先,对西北西南等落后地区:由于以上的四种理由,自身的经济的不到发展,人口大量外流,经济资源得不到开发,生活水平难以提升。对东北中部而言:虽然有部分城市拉升了GDP等一系列统计数据和指标,但仍然有很多尚未脱贫的地区,而且人才也在不断的外流,本地的经济发展遭到很大程度的遏制。
其次,对沿海城市而言:虽然发展的很好很快,但经济发展出现瓶颈,一方面在于受国际形势的制约,一方面被北京上海等地的遏制,高端的人才仍然在流向北上广,政策的重点倾向的幅度也仍然是北上广地区。(作者单位:中国地质大学人文经管学院)
参考文献:
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