实施方案

实施方案通用[6篇]

　　为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家收集的实施方案6篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案 篇1

　　为了贯彻落实好区反恐怖工作协调小组有关要求，有效防范和处置各类恐怖性事件，严厉打击恐怖犯罪活动，以确保我区各项工作的顺利进行，并维护社会安定，防止恐怖性事件对我区造成不良影响，根据市中反恐〔2*〕1号文件及我委实际情况，特制定反恐怖工作方案如下：

　　一、指导思想

　　按照省市党委、政府和反恐怖工作协调小组的部署及要求，从政治和全局的高度，充分认识当前反恐形势的严峻性、复杂性和紧迫性，切实增强做好反恐怖工作的责任感、使命感，紧紧围绕“务必将恐怖活动摧毁在行动之前”的总要求，坚持“内紧外松、举轻若重”的原则和“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，紧急动员、迅速行动，以最大决心、下最大力气和最扎实的工作，全面进入实战状态，确保实现决不给恐怖紛子以藏身之地，决不给恐怖紛子以可乘之机，决不给恐怖活动可资利用的条件，决不让恐怖紛子畅行无阻，决不让恐怖紛子图谋得逞的反恐工作目标。

　　二、主要职责任务

　　主要负责协调区市政工程管理局、区规划协调办等单位提供全区易受恐怖犯罪攻击破坏的标志性建筑、要害部位、公共场所等建筑设施的方位、内部结构、周围环境等情况，指导协调城建有关单位做好安全保卫工作。

　　三、领导小组

　　我委专门成立了反恐怖领导小组，在区反恐怖工作协调小组的.统一指挥和领导下，调动全体干部职工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：

　　四、工作措施

　　(一)加强组织领导。按照区里要求，我委大力加强反恐队伍建设，专门成立了反恐怖工作领导小组，组长由建委主要领导担任，并确定了一名分管领导（建委党委副书记、纪委书记张宝芝）负责。一是加强业务培训，提高反恐怖工作能力和水平，努力打造一支精干、战斗力强的反恐队伍。二是加强素质教育，增强每位干部职工的责任心和反恐信心，统一指挥调度，认真做好本职工作。三是强化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，配备了反恐怖工作专用车辆，要求做到“三定”即定人、定车、定位，坚持24小时值班制度，切实把制度落实工作做到实处。

　　(二)加强保卫工作。根据实际情况，加强日常防范工作，认清形势，认识到当前反恐工作的重要性，增强防范意识，对办公区，标志性建筑、要害部位、公共场所等建筑设施，加强检查和控制力度，组织本单位广大干部职工全力维护事发地的秩序和稳定，并采取有效措施，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

　　(三)加强信息反馈。建立反恐怖信息制度，明确专人负责，保证信息反馈工作的及时、畅通，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，要快速反应、有效处置。同时，认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救。

实施方案 篇2

　　一、比赛目的

　　1、为进一步提高我校班（队）会质量和班主任带班能力，提升班级管理水平，切实提高德育的实效性和主动性；

　　2、使学生通过主题班（队）会, 学会自主教育和自主管理，得到思想教育和熏陶，增强对国家、家庭、学校、班级的热爱感和荣誉感，提升班风和校风；

　　3、邀请家长参与班级或学校重大活动，密切家校联系，形成养成教育家校合力，促学生良好行为习惯养成。

　　根据县局本年承办全国德育工作年会的统筹安排和乡中心校德育年会现场展示的需要，结合我校实际，特开展我校主题班（队）会比赛活动。

　　二、参赛对象：1-9年级各班（队）。

　　三、竞赛内容：主题班（队）会设计方案和现场竞赛 （二合一）。

　　四、竞赛主题：

　　活动纳入养成教育家校互动策略研究课题，从爱校教育、感恩教育、文明礼仪教育、诚信教育、安全教育、爱心教育、心理健康教育、理想与前途教育、学生思想疏导、学习方法指导、班级文化建设等方面，结合班情确定参赛主题。（建议初三从理想与前途教育、学生思想疏导、爱校教育等方面选题）

　　五、班（队）会形式：

　　（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；

　　（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍等。参赛者也可根据比赛要求自行选用或创作班（队）会形式，创意新颖者将酌情加分，但一定要有师生互动。

　　六、竞赛办法

　　（一）比赛成立组织领导机构

　　组 长：彭 波

　　成 员：朱福平、朱乾中、王立山、胡 英、戴 瑶、刘赛平、谭华明

　　潘 勇、汤 恺、许 容、特约评委

　　（二）分组

　　1、比赛分为年级段校赛和乡观摩赛二个阶段进行。

　　2、年级段校赛：（3月30日前完成）

　　（1）以年级段为小组，副组长负责组织实施，在年级段所有班级中，按本次竞赛内容和要求开展比赛，赛后小组合议，分年级段各评选出优秀班级参加乡观摩赛。

　　（2）各小组组长、年级段及评委安排

　　（3）各班因比赛耽误的文化课，在比赛近两周的养成教育或班队活动课补上。评委因评审耽误的课务，请评委本人将代课老师、节数报教务处。

　　（4）各班进行校赛前一天，各班主任将参赛主题班（队）会的书面设计方案电子稿报送王立山（455245214@qq.com）和戴瑶处，内容包括主题和标题、背景、目的、形式、内容、道具、过程等。

　　3、乡观摩赛（4月份完成，具体时间、方式另行通知）：

　　（三）评分办法：总分由设计方案和现场展示两部分组成，方案占30%；现场占70%，二者的总分为班级总分。

　　（四）奖励办法：本次比赛设一等奖六名，二等奖若干名。

　　七、竞赛要求：

　　1、宗旨：“交流、提升”，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，充分反映班级德育的教育性、导向性、针对性、时代性和序列性。

　　2、现场展示程序上，要素要完整。发挥学生的主体性、创造性，全体学生必须参加。

　　3、各班（小学部正副班主任合作、中学部跟班老师协助）根据《主题班（队）会评价标准》、《主题班（队）会方案评选评分标准》和竞赛要求，合理分配时间和任务，精心准备。

　　4、主题班（队）会现场展示时间不少于30分钟，原则上以各班教室为场地（特殊要求先通报）进行。

　　5、点评。个别点评和组委会点评相结合。请评委准时到位，认真参评，并填好《主题班（队）会评价标准》及《主题班（队）会方案评选评分标准》。如果课有冲突，请提前到教务处调课。

　　6、比赛期间，欢迎全校当节没课的老师前往比赛现场观摩。

　　7、要求每班邀请接待2位鼎力支持学校工作、文化素质较高的的家长参与本次本班班会课赛课。年级参与本次活动的家长为以后年级家长委员会委员。

　　温馨提示：在学生处、三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛录像和点评，欢迎老师们学习观摩和参考。

　　白马桥九年制学校

　　白马桥九年制学校现场主题班（队）会比赛评价标准

　　班级: 主题： 比赛时间： 月 日

　　白马桥九年制学校主题班（队）会比赛方案评选评分标准

　　班级: 主题： 时间： 月 日

　　参赛者最后综合得分：

　　主题班会知识培训

　　主题班会是班级教育活动的形式之一，是班主任根据教育、教学要求和班级学生的实际情况确立主题、围绕主题开展的一种班会活动。通过主题班会来澄清是非、提高认识、开展教育，对促进学生的成长和树立人生观都起着重要作用。

　　一、教师确定主题班会的方法

　　第一、根据学生的学习生活、思想动态确定班会主题。

　　第二、根据节令、纪念日确定班会主题。

　　第三、根据突发事件,时事热点确定主题班会.

　　第四、来缓解同学们的误解

　　二、班会的设计

　　班会是班主任向学生进行思想品德教育的一种有效形式和重要阵地。有计划地组织与开展班会活动是班主任的一项重要任务。班会的形式是多种多样的，其中，主题班会是一种极受师生欢迎的极富教育意义的组织形式。所谓主题班会，是指在班主任的指导下，由班委会组织领导开展的一种自我教育自学成才动，是班主任对学生进行思想教育的一个重要途径。主题班会能充分发挥集体的智慧和力量，让个人在集体活动中受教育、受熏陶，从而提高综合素质。如果组织得好，对学生思想的转化和良好的班风的形成有不可低估的作用。那么，怎样组织和召开主题班会，才能更好地发挥其教育作用呢？我觉得有如下几个方面：

　　（一） 根据学生的思想动态，有针对性地确立和策划班会的主题

　　主题班会是班集体建设的一项必要活动，它可讨论思想品德问题，也可以讨论班级工作，还可以让学生谈认识、交流思想、介绍经验，开展表扬与批评。开好主题班会，首先要确立与策划好主题。主题的策划，具有导向性作用，它将确立班会的发展方向，并达到预期的目的。 那么，如何进行主题的确立与策划呢？我认为主要在于把握好三个原则：教育性、针对性、计划性。

　　1、确定教育目的，富有教育性

　　主题班会必须有明确的教育目的，自始自终贯穿、渗透着极强的教育性。主题的确定与设计，必须具有鲜明的目的性，决不能搞活经济形式，走过场。例如，针对学生学习目的的模糊或错误，可以组织《为什么而学习》、《以优异成绩向祖国汇报》等主题班会，要对学生进行人生观教育，可以组织《人生路怎样走》、《生命的意义》、《让世界因我的存在而美好》等主题班会。主题班会的教育目的大体可以分为如下几类：（1）思想观点、政治立场、首先品质方面的教育，如对学生进行人生理想教育、国情教育、爱国主义教育等；（2）端正好学习目的、态度的教育，如对学生进行热爱科学、反对迷信的教育、为振兴中华而学习的教育；

　　（3）创“三好”、比贡献教育，如对学生进行创“三好”教育、“五讲四美”教育，爱集体教育、爱劳动、比贡献教育等。 在确立和策划主题班会时，必须思想明确，知道主要是解决什么思想问题，应该怎贯穿教育性，达到教育目的、提高学生的认识。只有这样，主题班会才有实效，才不会流于形式。

　　2、结合学生实际，具有针对性

　　主题班会必须结合学生的实际，主题的确定必须寻找学生中普遍存在的典型的思想问题。具体来说，就是根据学生的年龄阶段及身心特点，思想发展的脉络，结合学校、家庭、社会生活实际，针对学生在思想、学习、生活方面出现的问题，广泛选取题材，进行筛选、提练、策划、组织、及时对学生进行教育。例如：初一时，学生因为来到一个新的学习环境，对周围的一切都感到好奇。他们大多数都希望能好好学习，天天向上，给学校中的新教师、新同学留下一个好的印象，因而表现就比较好。作为班主任，应该抓住这个契机，及时地对学生们进行点拨、引导，组织诸如《要珍惜学习的好时光》、《向童年告别》、《我爱我的班集体》等主题班会，使学生的心头升起理想的光华，使他们的求知欲望更加强烈。 要做到有针对性，班主任必须善于搞好调查研究。作为班主任，对于本班学生的精神状态、学习风气、健康状态、舆论、班风和当前存在的.主要问题等都要做到心中有数，了如指掌。只有这样，才能摸清学生状况，抓住当前需要解决的主要问题，并能寻找解决问题的方法和对策，促使学生的思想朝健康的方向发展。例如，针对部分学生成绩突然下降的情况，班主任应该通过多方面的调查，分析原因，然后召开“改进学习方法和时间赛跑”的主题班会。使同学在讲座和交流中明白苦学和巧学要结合起来，才能取得优秀的学习成绩的道理。

　　3、认真确立主题，做到计划性

　　主题班会必须有计划性，有严密的序列步骤，不能随意而发。教育性、计划性三者是统一的。首先，要根据学生不同年龄阶段的特点，有计划、有步骤地设计出一个总体方案。其次，对所在学期的班会活动有一个总的计划。第三，对组织每一次班会要有一个具体的计划，如选择什么样的主题，采用哪些内容和形式，达到什么教育目的等等。有了计划，主题班会就会目标明确，进行顺利，能够较好地达到预期目的。

　　（二） 根据青少年的特点，选择适当的组织形式并加以实施。

　　班会的主题确立和策划好之后，第二步就是选择形式和实施问题。班会的形式要符合青少年的特点；要不拘一格、丰富多彩，要充分做好发动，准备工作；要充分发挥学生的主体作用。要把班会的思想性、知识性、教育性、趣味性统一起来，溶为一体。

　　1、主题班会要适合学生年龄特点、寓思想教育于生动活泼的形式之中。

　　中学生正处于长知识、长身体阶段。他们思想活跃，乐于思考，对新鲜事物充满强烈的好奇；他们精力充沛、活泼好动，有多方面的兴趣爱好，有强烈的求知欲望。他们喜欢参加

　　新颖活泼、知识性强、富于幻想的活动，而对抽象的、空洞的说教不怎么感兴趣。因此主题班会必须适应中学生的这些特点，多开展生动活泼的活动，把思想教育渗透在活动之中。例如：要对学生进行热爱家乡的教育时，可在会前组织学生搞家乡调查，让他们去浏览家乡的名胜，查阅有关家乡的历史和现状，访问老人等，然后让他们把调查所得拿到班会上交流??这样，仿佛在同学们面前展现了一幅幅家乡的美丽画卷，同学们在活动中深受鼓舞，为自己生活在家乡而自豪，也坚定了早日成才、把家乡建设得更美的信心。

　　2、不拘一格，采取丰富多彩的活动形式

　　开好主题班会，除了要有好的主题之外，还必须注意形式的多样和生动。初中主题班会可以有如下一些形式：（1）主题报告会；（2）演讲和竞赛；（3）座谈和辩论；（4）野外活动；

　　（5）社会调查成果汇报；（6）文艺表演；（7）技术操作，实物交流；（8）经验介绍。 班会的形式是丰富多彩，不能搞一种死板的模式。只有多样化，才能适应青少年学生的特点，为他们所喜闻乐见，满足他们求知、增长才干、抒发思想感情、关心时事政治和走向社会等多方面的需要，从而调动其积极性，使他们受到教育和锻炼。 需要强调的是，应该根据内容的需要，选制裁发挥最佳效果和最富教育意义的形式，以对学生人生观的形成、智慧的启迪，人生道路的选择发生影响。

　　3、充分做好发动、准备工作

　　充分的准备才能使班会达到预期效果，同时，准备的过程本身也是不断教育学生的过程。

　　4、充分发挥学生的主体作用

　　主题班会的策划与实施，离不开教师的指导，但更重要的是发动学生，使学生成为班会的主人，充分发挥学生的主体作用。班主任的指导思想是通过学生的主体作用体现出来的，因此，在准备、组织召开的过程中，班主任要充分相信学生，依靠学生、指导学生，让学生既当主人、又当参谋，任何情况下都不要由老师包办人替。

　　（三） 要善于深化主题的巩固成果。

　　班主任除认真考虑主题班会的选题、组织形式外，还要认真考虑主题如何深化和成果如何巩固，怎样让学生进入并保持最佳状态。这就需要搞好主题班会的总结，并在总结中善于“借题发挥”，点到实质，“举一反三”，以教育多数学生。同时还要搞好“追踪教育”，以深化主题和巩固成果。

　　1、班主任要善于总结、集中和提炼

　　做好总结是班主任的一项重要任务。在主题班会当中，学生的认识有时并不是一致的，有积极的，也有消极的，有时还有分歧、急诊有些发言往往有片面性和局限性。由于学生的年龄、知识和认识水平方面的原因，他们往往只能看到事物的表面现象，而看不到本质；有些仅凭个人好恶来判别事物的善恶，美丑、尚缺乏客观的标准；有些发言有明显的个人感情

　　色彩，而缺乏理性的分析、判断。在这种情况下，班主任就要利用总结来启发、诱导和点拨，使同学们能认识到事物的本质，认识到召开班会的目的、认识到自己今后努力的方向。在总结中，要针对学生的认识给以集中、分辨、提炼和升华，使学生的认识有提高，行动有准则，前进有方向。

　　2、班主任要善于“借题发挥”

　　“借题发挥”是班主任必须掌握和经常运用的手段。在班级管理过程中，班主任应当适时的抓住各种时机对学生进行教育，提高他们的认识。有一次，作为班主任的我对两个学生的座位作了调整，事后有不少同学提出了换座位的要求，而且多数是成绩较好的同学。由此，我布置了“由座位说开去”的主题班会，并列出一系列与此相关的问题，要求人人都要写发言提纲。我提出的问题有：我的利益和集体的利益哪个更重要？歧视差生产生的后果会不会对你的学习带来影响？你知道怎样珍惜同学之间的缘份吗？如果你来编排座位，你将怎样满足人人都渴望理想座位和理想的同桌的需要等等。班会以后，学生们统一了思想认识。明白了集体的兴旺是每一个同学学习利益的保障，每一个同学是班级的一份子。事后不仅再没有同学要求换座位，还有些学生积极要求和成绩较差，纪律较差的同学同座，以帮助他们共同进步。“借题发挥”还指在班会总结中，班主任要善于由引及彼、由表及里、由现象到本质，使主题班会发挥出多种教育作用。

　　3、班主任要做好“追踪教育”、巩固班会成果

　　要使主题班会真正起到教育教学作用，决不能忽略最后一个环节，就是深化主题和巩固成果。也就是在班会后要进行“追踪教育”。一是在主题班会活动之后，要及时掌握来自学生中的信息反馈，抓住学生思想情感方面的变化，继续加以引导，促其升华。力争在每次活动之后，让学生们的心灵深处留下一点有价值的东西，并使他们在行动上有所表现。二是班会做出的决定，班委会要认真监督执行，并付诸行动，从现在做起。例如，在召开了《你为集体做了些什么》主题班会后，就要及时表扬那些关心集体利益，为集体做了好事的同学，对于差的，要批评指正，只有这样，主题班会的成果才能发挥出它的效用。

　　三、主题班会活动记录的要素

　　班会主题：班级：地点：时间：班会背景：班会目的：班会形式：班会准备：班会效果：班会程序：

　　四、温馨提示

　　在三楼办公室和行政办公室的电脑桌面上有湖南省主题班会竞赛和点评，另学生处有几个湖南省主题班会竞赛和点评的光盘，欢迎老师们利用时间学习观摩。

　　白马桥九年制学校

实施方案 篇3

　　肇庆学院学生宿舍管理委员会

　　第四届学生宿舍文化节办公室方案

　　随着改革开放的开展，我们国家的经济有了飞速发展，人们的物质生活得到了大幅的提升。逛街血拼，淘宝，京东等网购网站也得到飞速发展，很多没被充实利用的商品被人们弃之不顾。告别浮华，告别陋习，热爱环保，热爱公益，让我们的每一件物品物尽其用。

　　一、活动主题：

　　爱心超市，你情我义

　　二、活动时间：

　　20xx年4月17号至20xx年5月8号

　　三、活动地点：

　　十六个宿舍区以及紫荆校道

　　四、活动流程：

　　1. 校道摆摊宣传，宿舍区海报宣传 2. 各宿舍区收集记录捐赠 3. 校部整理、汇总捐赠物品

　　4. 校道摆摊赠出物品并进行爱心环保心语墙活动

　　五、活动细则：

　　1.宣传过程是通过紫荆校道摆摊宣传介绍与派发宣传单（四月17号）；分会展示宣传海报（四月17号至30号），向同学们宣传爱心环保文化，让肇庆学院的'爱心与环保意识深入人心。

　　2.受理捐赠过程：各分会在宿舍区收集捐赠物（四月17号至30号期间的值班时间，做好捐赠者的登记工作，并赠与捐赠者爱心贴章。）

　　3.整理、汇总筹集物资过程：各分会在四月24号和30号值班时间将筹集到的物资整理后交至办公室，由办公室对物资进行整理分类，对数目进行统计，记录。

　　4．5月8号在紫荆校道摆摊，将物资归类摆放，向同学们汇报我们的工作情况，使我们的捐赠工作透明化。并由同学挑选自己所需物品。（每人限挑选一

　　种，并在展板上即爱心环保心语墙上写上自己挑到自己心仪的物品后的感想）

　　六、工作时间安排：

　　七、工作安排：

　　八、预算经费：

　　1.印发宣传单两千分及登记表400张（两百四十元） 2.购买摆摊材料（气球，胶布等五十元）

　　3.印制照片宣传资料二十张（五十元） 4.爱心便利贴（三十元） 5.总计：三百七十元

　　九、活动负责方：

　　肇庆学院学生宿舍管理委员会办公室

　　十、备注：

　　本活动的最终解释权归肇庆学院学生管理委员会所有

　　肇庆学院学生宿舍管理委员会办公室 二〇一七年四月四日

实施方案 篇4

　　水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

　　一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

　　（一）指导思想

　　坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。

　　（二）改革的目标、任务和时间要求

　　用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

　　改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

　　全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

　　（三）改革的原则

　　正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

　　二、水利工程管理体制改革的范围

　　××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

　　三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

　　（一）明确权责，规范管理

　　1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制

　　（1）中型水库，由县水利局管理。

　　（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

　　（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。

　　（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

　　2、水行政主管部门和水管单位的管理责任

　　各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

　　水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

　　3、完善责任追究制度

　　县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

　　（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗

　　1、划分水管单位类别和性质

　　县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　2、严格定编定岗

　　事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

　　（1）岗位设置

　　按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：

　　××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。

　　小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

　　（2）定员

　　根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：

　　中型工程水管单位岗位定员表

　　水管单位名称

　　定员数量（人）

　　合计

　　非公益性

　　公益性

　　××水库管理所

　　25

　　21

　　4

　　××水库管理所

　　24

　　17

　　7

　　合计

　　49

　　38

　　11

　　小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。

　　（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理

　　1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。

　　2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的'足额到位。

　　（四）积极推行管养分离

　　积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。

　　为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。

　　（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理

　　1、逐步理顺水价

　　水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。

　　中型水库工程水价成本测算表

　　单位名称

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价（元/m3）

　　备注

　　××水库

　　0。11

　　无

　　现状水价

　　××水库

　　0。20

　　0。49

　　根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。

　　××水库水价调整时期及价格表

　　供水时期

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价

　　（元/m3）

　　时期

　　年度计划

　　支渠进水口

　　水厂原水表

　　第一时期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二时期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。

　　乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

　　2、强化计收管理

　　改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。

　　（六） 规范财政支付范围和方式，严格资金管理

　　1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法

　　事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。

　　2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理

　　为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。

　　（七） 妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策

　　1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。

　　县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

　　2、落实社会保障政策

　　各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

　　3、税收扶持政策

　　在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。

　　（八） 完善新建水利工程管理体制

　　进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。

　　（九）改革农村小型水利工程管理体制

　　为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

　　对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。

　　（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理

　　1、加强环境保护

　　水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

　　2、法制建设和完善

　　加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。

　　3、强化安全管理

　　水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤

　　为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。

　　水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

　　财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。

　　发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

　　人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

　　地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

　　各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。

实施方案 篇5

　　根据省委、省政府《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》（赣发[20xx]12号）、赣州市委、市政府《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》等文件精神和市造林绿化“一大四小”工程建设会议要求，市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工程”的指导工作。为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工程，现制定本方案。

　　一、基本情况

　　我市矿产资源较为丰富，素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。全市已发现矿种106种，探明达到工业储量级别的有75种，现有各类矿产地1400多处。目前有勘查项目517个，矿山企业1395个，矿区面积342平方公里。金属、非金属矿产加工经营企业236家。矿产业已成为赣州的主要经济支柱。

　　我市矿山点多面广，开采造成矿山生态环境恶化、水土流失、水质污染、植被破坏严重。多年来，市县两级人民政府高度关注矿山环境问题，采取多项措施，加大治理资金投入；适时督促矿山企业，改进开采工艺，增加资金投入，改善矿山环境，收到了一定的成效，虽经治理，但矿山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。矿山相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞，废渣（包括废石、尾砂）不规范堆积和排放，诱发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害；地下开采形成大面积的采空区，造成矿坑冒顶和地面变形塌陷，矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。据不完全统计，目前矿山废渣（含尾砂和废石）累计积存量稀土矿山6229万吨、钨锡等矿山5119万吨。给环境带来严重的影响。矿山开采废水年处理率达50%以上。据68个矿山统计，矿山开采引起的次生地质灾害65处，其中崩塌、滑坡26处，地面塌陷（沉陷）36处，破坏土地面积490公顷，灾害体积54万立方米，经济损失4405万元。

　　二、指导思想

　　贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策，实施“在保护中开发，在开发中保护”的方针和可持续发展战略，按照全省“生态立省、绿色发展”战略和建设绿色生态赣州的总体要求，以《江西省矿山环境保护与治理规划（20xx－20xx年）》和《赣州市矿产资源总体规划（20xx－20xx年）》为指导，围绕20xx年全市森林覆盖率达到76.2%的目标，正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系，最大限度地减少矿山生态环境污染和破坏，逐步治理历史遗留的矿山环境问题，完成市里规定的20xx年造林绿化任务及20xx年巩固完善阶段任务，促进矿业经济的科学和谐发展。

　　三、实施范围

　　已停产、关闭矿山及现在生产的矿山，因采矿场（采空区）、排土场、尾砂库破坏土地，因采矿造成水土流失土地，及其他因采矿活动破坏的土地，尤其是老百姓反映强烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山恢复绿化规划范围。

　　四、目标任务

　　到20xx年，完成矿区植被恢复面积15.29万亩，达到综合治理及造林复绿目标。到20xx年，全市矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。20xx～20xx年矿山恢复绿化任务见附表。

　　五、建设期限

　　建设期限为5年，即20xx年～20xx年。

　　造林绿化阶段：20xx年～20xx年，今冬明春造林属20xx年任务，以此类推。各年度造林绿化任务见附表。

　　巩固完善阶段：20xx年～20xx年。

　　六、时间安排

　　（一）宣传发动阶段（20xx年10月）

　　大力实施矿山恢复绿化工程，促进矿产资源开发利用和生态环境保护相协调，是科学发展观的必然要求，是采矿权人的法定义务，也是最广大人民根本利益的体现，功在当代、利在千秋、意义重大。各地和有关部门要充分利用各种媒体，加大宣传力度，向广大干部群众宣传，向采矿权人宣传，增强采矿权人履行矿山环境保护和复垦复绿义务的意识，增强干部群众参与矿山环境保护意识和监督采矿权人履行义务的意识，推进我市矿山恢复绿化工程顺利开展。

　　（二）编制规划阶段（20xx年11～12月）

　　各县（市、区）政府要做好矿山地质环境的现状的`全面调查工作，查清生产矿山和废弃矿山地质环境的基本情况。在调查评价的基础上，确定造林树种、数量、面积等，编制矿山恢复绿化规划和年度计划安排。规划必须请有资质的单位、专家评审，确定科学的投资概算。

　　（三）组织实施阶段（20xx～20xx年）

　　各县（市、区）政府要积极行动，主动负责，认真指导、督促矿山企业按照制定的矿山恢复绿化规划实施。同时，加强矿山环境恢复治理项目实施的日常监管，督促项目承担单位精心设计、规范施工。

　　（四）检查验收

　　1、验收时间：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬；

　　2、主体：各县（市、区）政府组织会同有资质单位和专家；

　　3、方式方法：查看恢复绿化规划等档案、实地勘查等。

　　七、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算

　　矿区植被恢复（含客土回填）：3000元/亩

　　（二）资金筹措

　　要拓宽渠道，积极筹集矿山环境治理复绿资金。

　　1、各县（市、区）要加大对责任主体灭失或不明的废弃矿山、因政策原因关闭的矿山环境恢复治理和山体复绿的力度，加大财政投入；

　　2、生产矿山企业，要按照“谁破坏、谁治理”的原则，全面规划、分步实施，对于铁路、公路（高速公路、国道、省道、乡村道）两边的矿山，老百姓反映强烈的、植被破坏、水土流失、水源污染严重的矿山，应在今冬明春优先安排，资金由矿山企业负责解决；

　　3、建立“谁受益，谁投资”的多元化、多渠道投资机制，明确责任主体，划分山场林地范围，签订有关协议，鼓励企业、个人投资恢复治理矿山环境；

　　4、积极争取国家治理项目资金，加快恢复绿化进程。已经列入国家矿山环境治理的项目，凡属恢复植被、造林绿化的资金和恢复面积，都可列入“十大工程”之内。

　　5、有关部门收取矿山企业的水土保持费、林地占用费等，返还部分用于该矿山恢复绿化工程。

　　八、保障措施

　　（一）组织保障

　　各县（市、区）政府必须切实加强对“矿山恢复绿化工程”建设的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，并成立相应领导机构负责此项工作。要迅速开展调查摸底和规划、实施方案编制工作。市、县两级矿产资源主管部门要加强矿山地质环境保护与治理的指导，矿山企业是矿山恢复绿化的主体责任单位，应服从当地政府的统一规划安排，协同相关部门，下大力气抓好矿山恢复绿化工作，构建绿色、生态、和谐矿山企业。

　　（二）政策保障

　　各县（市、区）要以《江西省矿山环境保护与治理规划（20xx～20xx年）》和《赣州市矿产资源总体规划（20xx～20xx年）》为指导，做好矿山恢复绿化规划，科学推动矿山恢复绿化工作。要认真执行《赣州市人民政府关于加强矿山地质环境保护和治理工作的意见》（赣市府发[20xx]86号），《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》，明确造林主体、管理主体、受益主体，不造无主林，不栽无主树。

　　（三）种苗和技术保障

　　各县（市、区）林业和矿管部门要加强对“矿山恢复绿化工程”的业务指导，因地制宜，引导矿山企业选购适宜的树种，聘请有资质单位、专家提供植被恢复、抚育管理、病虫害防治等方面的服务，做好矿山恢复绿化的具体指导工作。

实施方案 篇6

　　根据**县教育局《关于开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园的实施意见》的安排部署，为进一步优化育人环境，建设和谐文明校园，提升我校的教育质量和管理水平，我校按照上级安排决定在全校利用两到三年时间开展“六大创建”活动。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面落实上级提出的“办人民满意教育”战略目标，坚持以教育的科学发展、协调发展、均衡发展、内涵发展、优质发展、规范发展为统领，推进我校建设标准化、管理科学化、办学规范化、行为文明化，进一步提升我校教育的办学影响力、文化软实力和发展知名度。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标

　　按照县教育局安排部署的要求，我校将致力实施绿色校园、平安校园、文明班级、卫生厕所、放心食堂、文明创建活动，整体提升我校的文化品位和育人效益。

　　（2） 总体要求

　　依据县教育局提出的标准要求，根据我校实际，着力进行创建。

　　1、创建文明宿舍

　　⑴学生宿舍设施设备要符合国家配备标准，且通风安全，卫生清洁；

　　开展宿舍文化建设取得显著成效。

　　⑵宿舍管理制度健全，管理规范有序；

　　管理人员配备合理，敬业负责，无安全事故发生。

　　⑶建立创建“文明宿舍”的长效机制，学生“自我教育、自我管理、自我服务”活动开展得富有成效。

　　⑷弘扬“知荣明耻”的社会主义道德风尚，崇尚“合群济众”、“善解能容”的协作精神，树立相互帮助、相互共荣的团队意识；

　　形成健康高雅的宿舍文化氛围。

　　2、创建文明班级

　　⑴班级集体主义荣誉感强烈，极具凝聚力；

　　班团干部和学生组织在班级管理中的'作用得到充分发挥。

　　⑵开展丰富多彩的班集体建设活动，注重教室美化和人文环境建设。学生崇尚科学，自主学习，热爱劳动，勤于实践，积极进取，开拓创新，健康向上，班级文明氛围浓烈。

　　⑶学生模范遵守各项规章制度，带头践行《中小学生日常行为规范》；

　　师生关系民主和谐，同学之间团结友爱。

　　⑷全面贯彻教育方针，班风学风好，精神面貌新，学生德智体美等方面得到全面发展，学科成绩和各项活动均在同类班级中处于领先位置。

　　3、创建放心食堂

　　⑴学校牢固树立“健康第一、安全第一”的思想，依法把食品卫生工作列入学校重要议事日程，狠抓各项食品卫生安全法规制度的执行和落实，食品卫生和食堂管理制度健全，建立健全食品卫生安全事件报告及责任追究等制度。

　　⑵改善学校食堂和饮水等卫生设施条件，管理规范有序。

　　⑶学校食堂取得卫生许可证，食堂从业人员取得健康证、就业证、上岗证，食品的采购符合要求。

　　⑷学校必须为学生提供充足、安全卫生的饮用水。

　　⑸食堂饭菜质量、经营管理、服务水平、收费价格受到师生和家长的好评。

　　4、创建卫生厕所

　　⑴学校厕所应教工厕所与学生厕所分设，选址适当。独立设置的厕所与生活用水水源和食堂相距40米以上。

　　⑵厕所蹲位符合要求。化粪池加盖，照明设施完好。

　　⑶厕所结构安全、完整，有顶、墙、门、窗。

　　⑷厕所内保持整洁干净卫生，达到“五无”（无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、无积水）卫生标准。

　　⑸厕所要有规范、文明的提示语。

　　5、创建绿色校园

　　⑴树立绿色理念，有科学合理、因校制宜的校园绿化建设规划，并能按照规划实施。

　　⑵注重校园绿化工作，绿化面积达到标准要求，合理布置校园景观、景点，优化校园环境，凸现文化氛围。

　　⑶学校把环境教育、绿色教育、生态教育作为课堂教学内容，对学生进行渗透教育。

　　⑷注重绿色环保宣传，积极开展以节约能源、创建无烟校、爱护学校一草一木等绿色校园文化活动，提高师生员工的绿化、环保意识。

　　6、创建平安校园

　　⑴师生和校园安全的各项组织机构和管理制度健全完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求。

　　⑵聘请法制副校长（辅导员），配备专职保安人员，加强对师生的法制教育、安全与健康教育活动，安全管理和隐患排查等预警应急机制基本建立；

　　师生的法制观念、安全防范、卫生保健意识和自护、自救、防灾、逃生能力进一步增强。

　　⑶不发生食物中毒和传染病流行事件，杜绝校园刑事治安案件和任何安全卫生事故发生；

　　认真梳理排查不稳定因素，超前化解矛盾纠纷，不出现越级上访和重复上访。

　　⑷积极配合相关部门加强学校周边环境的综合治理，校门两侧50米内没有乱摆摊点；

　　学校周边200米内没有网吧、室、歌舞厅和游戏厅；

　　校门面向公路的学校要在校门外的公路上设立警示牌和减速带，从而保证学校周边环境得到有效治理。

　　三、实施办法

　　开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园是我校教育向现代化迈进的根本举措。

　　（一）广泛宣传发动

　　成立“六大创建”工作组织领导机构，制定《关于开展“六大创建”活动，打造和谐文明校园的实施方案》，召开实施“六大创建”活动，打造和谐文明校园动员会。

　　按照《实施方案》的要求，结合实际，研究制订“六大创建”活动的实施办法和实施细则，全面部署。

　　（二）加强组织领导

　　校长为第一责任人，对“六大创建”引起高度重视，把创建活动放在议事日程上，有重点、有目标、有举措、见成效。

　　神华铁路小学“六大创建”活动领导组织机构

　　组 长： 高伟民

　　副组长： 张世忠 杨斐帆 马玲艳

　　成 员： 全体教师

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