实施方案

时间：2024-02-22 09:22:35 方案我要投稿

实施方案大全（10篇）

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么应当如何制定方案呢？以下是小编整理的实施方案10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案大全（10篇）

实施方案篇1

　　市畅交通“上跨下穿”工程是进一步推进人车分离，疏通城区道路和重要节点的重点工程。工程围绕既定的“一横、三环、九纵”骨干路网体系，3年内在城市核心区实施184个“上跨下穿”工程，使一些重要交通节点实现“平改立”，减少交通红绿灯，提高车辆行驶速度，使城区车辆和行人能各行其道互不干扰，有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。为全力配合该项工程顺利实施，特制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　根据市上安排，20xx年区重点配合市上相关部门做好辖区内9个车行“上跨下穿”工程和4个人行过街通道建设。

　　二、实施范围

　　20xx年在辖区范围内实施的车行“上跨下穿”工程以“简易立交”为主，主要围绕白银路至嘉峪关路、天水路等城市主干道沿线的交叉路口实施9个车行“上跨下穿”工程，此外，还将同步启动建设4个人行过街通道。

　　三、保障措施

　　（一）统一思想，提高认识。全市畅交通“上跨下穿”工程的`实施将有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。各相关街道和部门要充分认识到此项工作的重要性和必要性，将该项工作列入重要议事日程，全力配合市上相关部门做好工程建设的各项工作，确保工程顺利实施。

　　（二）加强领导，靠实责任。为全力配合好全市畅交通“上跨下穿”工程的顺利实施，成立“区上跨下穿工程领导小组”，具体组成人员如下：

　　领导小组主要负责安排部署、组织协调和监督落实畅交通“上跨下穿”工程的各项工作。领导小组下设办公室，办公室主任由同志担任，办公地点设在区城管委，负责配合市上相关部门开展畅交通“上跨下穿”工程日常工作。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。在全市畅交通“上跨下穿”工程施工期间，各街道和相关部门要充分利用新闻媒体、报刊、网络等多种形式，加大宣传力度，切实把政府改善交通质量、提升出行环境的信息普及到群众当中，积极动员辖区居民错开高峰期出行，绿色低碳出行，以减轻交通压力，努力争取广大群众的理解和配合。

　　（四）加强协作，形成合力。各相关街道和部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立联动机制，各司其职，通力协作，密切配合市上相关部门开展工作，明确工作重点，落实工作任务，层层抓好落实。区城管委负责统筹协调相关部门做好配合工作，区建设局负责配合市上相关部门做好“上跨下行”工程建设，同时，做好交通疏解城市道路工程的征地征收工作，加快推进工程建设进度，有效缓解城区交通压力，并做好行道树的移植、补栽等工作；区环卫局、雁滩环卫市政所负责做好施工场地周边的环境卫生保洁工作和环卫果皮箱的移植工作；相关交警大队负责做好项目施工场地周边的交通疏导等工作；各相关街道负责做好相关配合工作。

实施方案篇2

　　一、被审计项目基本情况

　　*物业公司是*控股有限公司下属三级子公司隶属于*房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解，发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度，同时在内部控制制度的执行方面尚可，执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。

　　二、审计目标

　　通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核，揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足，综合分析问题产生的原因，提出切实可行的整改建议，促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。

　　三、审计范围、内容和重点

　　(一)审计的范围针对物业公司基本情况，审计的范围将包括：物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性；出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况；对内部控制制度执行情况作进一步的审核；对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。

　　(二)审计的内容和重点针对物业公司基本情况，审计的重点为：

　　1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线，采用财务审计与效益审计相结合的方式，核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。物业公司是以物业费、网点(*房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心，因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善，故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高，对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样，如美瓴居尚有停车费收入，福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。

　　2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况，审核其内部控制制度的具体执行情况。通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决，给物业的'管理带来了一定的难度，既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满，拖欠物业费。另外由于报酬、工作量的原因，物业公司部分岗位人员缺失情况严重，卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。根据初步的调查了解，下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核，从受理的业主投诉入手，向有关人员进行咨询，并深入现场实地查勘和测试，从而得出比较真实、可靠的结果。

　　3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查，主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式，对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。根据国家及公司有关规定，审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中，有无不按合同执行的情况。

　　四、重要事项的审计实施程序与步骤方法

　　(一)对货币资金进行审计：1、对现金日记账进行审核，对现金进行突击盘点，并现金日记账核对相符；2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核，审计银行账户开立的合规性；3、检查支票领用情况，是否设立登记簿和支票存根，关注收款收据管理的合理性；4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。

　　(二)对应收应付款审计：1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符；2、编制应收账款账龄分析表，判断其可收回性，同时进行函证或实地调查，以确定应收账款是否真实存在；3、审查是否专款专用，是否设置专账进行核算管理，有无挤占挪用的情况发生。

　　(三)对固定资产、低值易耗品审计：1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点；2、查看是否有已损坏未报损，或已购买未入账现象发生。

　　五、预定审计工作

　　起讫日期20xx年5月8日向被审计单位送达审计通知书，5月10日至31日实施审计，6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见，6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。

　　具体工作时间分配：

　　1、由于物业公司有*物业、*华都、内部帐等未予合并的三个账并行，所以在财务审计方面可能需要时间较多，约20天；

　　2、关于对内部控制制度具体执行情况进一步审查的时间，由于项目较多为10个，故需七天；

　　3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并，需3天。

　　六、编制人员：

　　七、编制日期：20xx年3月27日

　　调整审计计划事项：应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如：某网点租赁费多少，而其在某年或某一阶段入账金额多少，其间、金额是否一致。

实施方案篇3

　　根据武软工职党【20xx】5号关于印发掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作方案的通知精神，为确保“治庸问责”计划取得实效，经继教院党总支研究，制定本部门实施方案如下：

　　一、加强组织领导，明确方案实施的具体人员。

　　二、紧跟学院步骤要求，分以下环节按阶段组织实施本计划。

　　1、思想动员（4月20日—30日）

　　结合继教院办公特点：两处办公，人员重新融合。做到加强领导，全面发动，干部职工人人知晓，个个参与。具体为：

　　（一）组织一次专题总支会，干部带头认真学习，深刻领会本次活动意图。

　　（二）成立本次活动领导小组并成立汉口片和武昌片党支部。

　　（三）制定治庸问责工作方案，明确阶段性目标和具体工作措施。

　　（四）视整合后的继教院院情，开展一次“从我做起，融合一体，齐心协力，开拓发展”为主题的大讨论。集中精力，抓班子组织建设，抓队伍（人心）建设、抓项目建设，教育引导干部群众树立正确的事业观、工作观、政绩观。

　　（五）组织实施系列报道。

　　2、自查整改（5月4日—6月30日）

　　（1）成立一支以教职工为主体的督查小组，在治庸问责领导小组的领导下，不定期的展开排查活动，范围要涉及干部队伍中存在的.问题及教改中的旧观念旧思想及体制机制的创新。

　　（2）召开专题民主生活会，对查出的问题进行剖析并解决，在民主生活会上开展批评与自我批评，组织一次民主评议，就自查自纠问题在一定范围内公开。

　　（3）抓整改落实。明确整改时限，以采取民主测评及内部承诺的方式进行，测评如不过关，则“回头看”。

　　（4）抓好一批典型，奖优罚劣，促进责任意识的增强、机制的完善，促进工作质量和水平上台阶。

　　3、检查追责（7月5日—8月31日）

　　采取明察暗访，受理群众举报，设举报箱和意见箱等形式，广泛征求干部群众对本部门工作的意见，接受举报和投诉，并就举报和投诉的问题组织调查和核实，严格责任追究。

　　4、建立机制（9月5日—12月底）

　　开展“责任风暴”和“治庸计划”工作，重在建立完善岗位责任制，干部考核评价，干部教育和奖优罚劣等方面的机制。继教院重在结合自身情况建立机制，完善岗位责任制及其落实情况，着力点放在提升部门干部群众的开拓创新能力，解决问题能力和服务师生能力，朝着把学院建设为国家骨干高职院校，现代远程开放大学而努力。

实施方案篇4

　　为了进一步健全和完善计划生育综合治理工作，切实落实计划生育工作部门职责，协调各部门单位计划生育工作关系，净化我镇计划生育工作环境，根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》有关规定，经镇党委、政府研究，特制定计划生育工作综合治理实施方案。

　　一、指导思想

　　根据我国人口与计划生育法律、法规要求，不断强化部门单位计划生育工作职责，促使各部门单位自觉实行计划生育，进一步优化我镇人口和计划生育工作环境，确保我镇人口计划目标顺利完成。

　　二、组织机构

　　镇成立计划生育综合治理工作领导小组，负责落实计划生育综合治理工作。由镇长任组长，任副组长，派出所、财政所、民政办、卫生院、广播站、教育联校、计生办负责同志为领导小组成员，下设办公室，由任办公室主任。

　　三、部门职责

　　1、民政部门负责查验《流动人口婚育证明》，对未到法定年龄对象不予办理结婚证。

　　2、卫生部门在对住院分娩、产前检查时查验结婚证、身份证、生育证的同时并登记生育证号码，及时录入“实时通”，严禁“两非”手术。

　　3、计生办负责制订全镇人口计划，搞好出生上报工作，办理《流动人口婚育证明》，审核上报及办理生育证。

　　4、派出所在办理上户时必须查验相关计划生育证明。属违法生育人员的必须提供处罚单方可登记上户。并将上户名单每月底通报计生办。

　　四、实施办法

　　1、明确部门职责，签订部门单位计划生育工作责任状。

　　2、制订部门规章，确立计划生育工作单位“一把手”负责制。

　　3、定期工作检查，建立计划生育工作“一票否决制”。

　　4、定期对卫生院及个体诊所进行检查，落实“B”超专人专管责任，防止进行“两非”手术。

　　5、定期对全镇流动人口管理进行排查，彻底摸清流动人口生育情况，签订流动人口管理责任状，确保流动人口管理到位。

　　五、考核办法

　　1、实行计划生育工作部门单位定期例会制，要求各部门单位每月三号到镇计生育办出席计划生育工作会议，上报工作情况。

　　2、实行计划生育工作部门单位定期检查制，由镇计生办派专人对部门单位工作进行定期检查，督促各部门单位完成工作任务。

　　3、实行计划生育工作部门单位定期通报制，在规定时间对当月检查情况进行通报，并要求限期整改。

　　六、奖罚措施

　　对在全年检查考核过程中没有出现问题的单位在全镇进行通报表扬，并予以现金奖励。出现问题的`单位视情节轻重给予处理，直至“一票否决”。

实施方案篇5

　　为加强汛期防汛工作，预防暴雨、洪水等自然灾害所引发的矿山、尾矿库生产安全事故，确保矿山、尾矿库安全生产，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主”的方针，立足防大汛、抗大灾，克服麻痹思想，早部署、早动手、早落实，做到有备无患，确保汛期安全生产。

　　二、防汛组织机构

　　1、总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　防汛指挥部工作职责：

　　（1）防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作；

　　（2）定期召开防汛工作会议，研究部署汛期防洪工作；

　　（3）负责组织汛期防洪专项检查，并制定隐患整改方案；

　　（4）确保汛期防洪物资、资金落实到位，以利急需。

　　（5）督促检查各分公司防洪工作并进行指导。

　　2、防汛办公室主任由石秀中同志兼任，负责日常防汛工作。

　　3、应急分队：

　　队长：副队长：

　　应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。

　　二、严格排查消除隐患

　　1、各分公司要认真开展汛期安全排查，发现隐患要及时整改，确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。

　　2、公司机关部室要根据各自的职责范围，开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查；技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案；资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查；办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查；供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查，保障防汛应急物质配备到位；安全部负责汛期安全监督检查。

　　三、工作要求

　　1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员，防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通，24小时值守（值班时间为当日早8时至次日早8时）。值班人员不得无故脱岗，当日值班人员若有事，必须提前向（总）指挥或副（总）指挥请假。

　　2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资，保障防洪应急使用。

　　3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式，发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育，必须使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向，安全进行撤离。

　　4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查，对检查出的.问题要立即整改，不能整改的及时上报公司，由公司防汛指挥部制定整改方案。

　　5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定，在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令。

　　6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报，在接到上级安监部门通知时，公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴，积极参加防洪抢险工作。

实施方案篇6

　　为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社

　　，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。

　　二、建设目标三、基本原则

　　（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。

　　（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。

　　（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的`内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。

　　（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。

　　三、建设标准

　　（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。

　　（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。

　　（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。

　　（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。

　　四、实施步骤

　　（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。

　　（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。（四）总结推进。20xx年12月至20xx年初，对创办村级综合服务社工作进行总结，总结成功经验，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推进村级综合服务社工程建设。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。

　　（二）搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。

　　（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕

　　创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。

　　（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。

　　六、建议与打算

　　（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。

　　（二）根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。

实施方案篇7

　　目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。

　　二、工作目标

　　在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。

　　三、具体措施

　　1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。

　　2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）

　　3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。

　　四、工作要求

　　1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的.监测上报并监管抗旱工作质量。

　　2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。

　　3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。

　　4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。

　　5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。

　　园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。

实施方案篇8

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省人口和计划生育条例》及省、市政府召开的计划生育村（居）民自治工作会议精神和有关法律法规、文件精神，全面推行计划生育村民自治，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　通过在全镇推行计划生育村民自治，实现计生工作的重心下移，建立起县指导、镇负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理、乡镇监督服务、县调控指导的工作格局，推动人口和计划生育工作再上新台阶。

　　二、组织领导

　　为确保我镇计划生育村（居）民自治工作整体推进，经研究决定成立鸭田镇推行计划生育村民自治工作领导小组。

　　政委：邹黎亮

　　组长：彭军

　　副组长：王柏林

　　成员：罗孝良郑雪珍夏卫平

　　领导小组下设办公室，负责开展日常工作，由王柏林同志兼任办公室主任。

　　三、实施步骤

　　（一）宣传发动

　　全镇出动两辆宣传车，上村入户宣传《村民委员会组织法》和推行计划生育村民自治的重大意义。在主要公路悬挂不少于二十条宣传横幅，各村（居）也要张贴五十条以上标语。通过开展声势洁大的宣传活动，在全镇形成推行计划生育村民自治的执潮。

　　（二）制定实施方案

　　各村要从自己的实际出发，制定关于推行计划生育村民自治工作的具体实施方案，进一步明确村民自治的内容、要求、方法、步骤与标准条件，切实在推行村民自治工作中做到有章可循，促进各项工作顺利开展。

　　（三）严格操作程序

　　1、确定类型。各村按村民自治的创建村、合格村、先进村、模范村四个类型自定一个类型，并于5月18日前报镇计生办。

　　2、制定章程。村（居）委会依据有关法律、法规，结合本地实际，负责起草《计划生育村（居）民自治章程》初稿，提请村（居）两委、协会理事会和村（居）干部讨论修改，形成《章程》讨论稿，然后将讨论稿印发各户，由村（居）民提出意见，户主签字后交回村（居）民代表大会宣读《章程》修订稿，由村（居）民集体表决，通过后，报镇人民政府备案，将《章程》印发全体村（居）民执行，完成时间为6月21日—6月30日；

　　3、签订合同。由村委会与村民直接签订《计划生育合同》，明确双方承计划生育方面的权利和义务，时间安排为7月1日至7月10日；

　　4、组织实施。在全村范围内认真组织实施《村（居）民自治章程》。

　　（四）规范各项制度

　　1、大力推行村（居）计划生育专干民主推荐、镇聘村用制度。村（居）计划生育专干原则上由村（居）委会委员担任。要严格按照法律规定，坚持公平、公正、公开原则，由村（居）民直接推举产生。村计生专干的基本条件：思想好、作风正、有文化、有本领，拥护并带头执行党的政策和国家法律法规，真心实意为群众办事，45岁以下，初中以上文化的女同志；

　　2、建立健全计划生育民主决策制度。凡是村（居）民普遍关心和涉及他们切身利益的计划生育有关事项，都应如实公开，维护群众的知情权。村（居）民直接参与村级计划生育事务的决策，村（居）的计划生育奖励、处罚等重大事项，都要提交村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论，坚持少数服从多数和走群众路线的原则，充分发扬民主，认真听取不同意见，让广大村（民）民通过村（居）民大会或村（居）民代表会议依法决定；

　　3、建立健全计划生育民主管理制度。要充分发动和依靠群众，依据人口和计划生育法律法规，结合本村（居）实际，讨论制定计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、计划生育合同，明确村（居）民实行计划生育的权利和义务，让村（居）民依章依制管理好本村（居）的计划生育事务；

　　4、建立健全计划生育民主监督制度。要重点推行计划生育村（居）务公开和民主评议制度，主要内容包括：出生人口名单，申请再生育村（居）居名单，违法生育处理及执行情况，享受计划生育奖励扶助和奖励优待政策人员名单及落实情况，流动人口办理《流动人口婚育证明》情况，计划生育收费项目标准，基本生育政策，免费的计划生育技术服务基本项目，计划生育奖励扶助和奖励优待政策和计划生育办事程序等。民主评议村级计划生育工作，由镇级人民政府组织实施，可采取村（居）民委员会向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告工作，听取村（居）民或村（居）民代表评议意见、走访座谈，问卷调查和来信来访等多种方式进行。民主评议可以根据需要每年组织1—2次，其结果作为镇人民政府对村人口计生工作评估的依据。要把群众满意与否作为衡量村委会主要成员和计划生育专职工作人员是否合格的重要标准之一，评估结果要与村有关干部的使用和工资挂钩。

　　（五）分类指导带动

　　全镇要培植出3个以上样板村（居）。按照创建、合格、先进、模范村（居）四种类型在全镇推行计划生育村（居）民自治工作。

　　四、配套措施

　　（一）加强计生协会建设

　　推行村民自治前，各行政村要针对本村计生协会的状况，通过直选的方式，优化协会机构，强化协会组织建设。主要抓三点：

　　1、突出抓好会长、常务副会长和会员小组长选配。

　　2、健全宣传教育和生育、生产、生活四个服务组，切实发挥其直接为群众服务和指导会员小组开展活动职能。

　　3、按照地缘接近、关系亲近、专业相近的原则，建立好会员联系户，督导会员和联系户签定并落实联系协议，真正发挥好会员联系户的作用。在强化协会组织建设的同时，要充分挥协会作用。计生协会在村民自治的作用，主要有五个方面：

　　1、村级协会要发挥组织网络优势，成为起草、制定、落实《章程》、《计划生育合同》的骨干。特别是在《章程》、《计划生育合同》起草和修改中，应十分注重发挥计生协会员小组和会员联系户的作用。

　　2、发挥会员的带头作用，并带动群众遵章守约。

　　3、积极搞好宣传教育，突出宣传科技文化、法律法规和《章程》、《计划生育合同》，帮助村民提高自治能力。

　　4、努力搞好多种形式的的“三生”服务，增强村民的自治内在动力。

　　5、认真履行民主监督职能，真正落实会长列席村委会议、计划生育民主会、会员小组民主讲评会等项制度；监督村委会搞好计划生育村务公开；通过设立意见箱和各种会议等形式，及时收集群众意见。

　　（二）加强村支两委建设。

　　为实施好计划生育村民自治，要充分发挥村支两委在村民自治建设中的作用，村支两委突出办好五件事情：

　　1、在决策和管理计划生育村务时，应注重听取村计生协会的意见，并应采取切实措施，保证协会事前参与、事中介入、事后评议活动的落实。

　　2、保障协会活动经费，并落实好会长的补助。

　　3、建好会员之家和会员小组活动场所。

　　4、在时间、场地等方面给予协会有力支持，保障协会活动开展。

　　5、在实施计划生育村民自治过程中，及时做好各种记录和资料的留存归档，以备检查。活动记录和资料主要包括：推行起草小组的有关记录；《章程》、《计划生育合同》的草稿和征求意见稿；召开各种会议的记录；协会活动记录等。

　　五、监督和指导

　　（一）镇协助村级抓好《章程》、《计划生育合同》的制定。

　　（二）实施过程中，认真抓好四项制度的落实。村级召开会议时，镇计生办（协）要派人员列席参加，对出现的问题搞好协调工作。

　　（三）实施过程中，县人口计生局、计生协对其《章程》、《计划生育合同》的制定等工作进行监督和指导，对走过场的村要推到重来。

　　六、标准及要求

　　（一）、明确工作要求

　　计划生育村（居）民自治工作的基本要求是“六好、四有、三落实”，即：队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的`领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一个设施齐备的的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。

　　（二）统一实施标准

　　全面推行计划生育村（居）民自治要严格标准，分不同水平划定不同类型组织实施。具体分本（居）民自治模范村、村（居）自治先进村、村（居）民自治合格村和村（居）民自治创建村四种类型。其具体评估标准如下：

　　计划生育村（居）民自治合格村（居）的标准：

　　（1）连续3年累计出生人口计划生育率达90%以上；

　　（2）育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

　　（3）流动人口计划生育合同签订率100%；

　　（4）社会抚养费征收到位率100%；

　　（5）育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

　　计划生育村民自治先进村的标准：

　　（1）达到合格村的标准；

　　（2）连续2年达到“六无”要求。即无违法生育，无大月份引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，无出生瞒报、错报、无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

　　计划生育自治模范村的标准：

　　（1）达到先进村的标准要求；

　　（2）全面推行避孕方法知情选择；

　　（3）连续3年达到“六无”要求；

　　（4）“三生”服务特色鲜明，卓有成效。

　　社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理、优质服务等特色工作。对暂达不到计划生育村民自治合格标准的，视为正在创建的村民自治村。非计划生育村民自治合格村，全部纳入县、镇两级重点帮促范围，采取行政、经济、法律、教育等综合措施，层层落实领导包转化责任制，按照合格村的要求，进行重点帮促指导，力促转化升级，加快计划生育村民自治进程。

　　（三）工作验收评估

　　镇政府将在年末适时组织计生、民政、计生协会等部门对不同类型的村（居）民自治村进行评估验收和授牌。其验收结果将记入年终总成绩，并纳入年终评估排队。验收结果将记入年终总成绩，并纳入年终评估排队。

　　中国共产党鸭田镇委员会

　　鸭田镇人民政府

　　二0一三年二月二十七

实施方案篇9

　　一、引言

　　随着科学技术水平的快速发展，现代化科学管理手段和思想和手段也在不断地发展和变革，越来越多的企业为了能够更好地提升核心竞争力，大量应用供应链管理策略。从目前来看，企业实现可持续性发展的必然选择是供应链管理，供应链管理既能够较好地满足顾客多样化的需求，又能够大幅度降低运营成本，而供应链管理的核心在于信息流管理和物流管理。当前，我国汽车消费需求逐年上升，带动了整个汽车产业的迅猛发展，进而也拉动了汽车物流行业的发展，但传统的物流管理方法和理论已经很难达到供应链管理的要求。本文就基于供应链的上海通用汽车整车分销物流方案实施进行探讨。

　　二、实证分析

　　上海通用从1997年成立至今，整车物流模式一管奉行的是从生产基地——整车的配送中心——整车区域仓储中心——经销商，这样的二级分销体系。随着上海通用汽车快速发展，目前的整车运输已经覆盖全国各区域，主要包括上海、烟台、沈阳三大生产基地和六个区域仓储中心，最后分销到全国经销商的4S店。目前分别从配送中心采用板车、火车和滚动的船只三种方式转运，然后再采用板车分拨到各个地区的经销商。

　　三、方案优化

　　1.优化SGM物流成本管理

　　(1)精益生产及时供货

　　研究表明：物流成本在我国汽车制造企业总成本中所占的比例通常为20%以上，甚至有些还要达到30%-40%;与之形成鲜明对比的是，西方发达国家的大型汽车制造企业能够将物流成本控制在15%以内。上海通用汽车有限公司在建厂之处，就明确提出要采用“精益生产”的方式，其使之就是要实现即时供货，让汽车的物流方式做到敏捷化、柔性化和交货期短。从目前来看，上海通用汽车有限公司物流敏捷化最为明显的体现就在于：其新产品下线上市的平均速度通常为1年之内，以便能够通过将供货周期缩短的方式来实现物流的高效率、低成本。

　　(2)循环取货、驱除库存“魔鬼”

　　上海通用汽车有限公司目前所有的车型主要为四种，共有5400多种零部件，除此之外，还在国外有两大进口零部件基地(分别是巴西基地、北美基地)，在国内有180家供应商，那么在这种情况下，上海通用汽车有限公司采取“循环取货、驱除库存魔鬼”的方式来降低库存成本、提高供应链效率。第一，让本地供应商直接生产部分通用的零件，生产完毕之后就按照公司要求的时间按时送到生产线即可。第二，上海通用汽车有限公司还对那些用量很少的零部件采用“牛奶圈”的物流方式，物流配送路线由第三方物流供应商来独立设计，每日都从不同的供应商那里取货，待全部取货完毕之后，再送到上海通用，这种物流方式直接降低了上海通用汽车有限公司30%以上的零部件运输成本。

　　2.建立SGM供应链预警机制追求共赢

　　从目前来看，上海通用汽车有限公司的车型国产化比例已经达到了40%～60%，在这种情况下，务必更要高度重视供应链的作用。由于上海通用汽车有限公司的生产方式为 “柔性化生产”，但这种方式需要供应商保持 “时刻供货”的状态，进而会让其存货成本大幅度上升。为了对这个问题予以解决，上海通用汽车有限公司与供应商保持密切的信息沟通，生产计划的更新滚动频率为7d/次，并且对供应商公开生产计划，以便能够实时调整产能。若供应商在零部件生产、原材料供应等方面出现问题，也可实时向上海通用汽车有限公司提供预警，这种信息沟通方式无疑是双向的，最终的目标就是达到共赢的目的。

　　3.优化SGM地区分销中心配送线路

　　上海通用汽车有限公司目前所采用的整车分销物流配送模式属于“配送仓储点—客户需求地”的模式，各条线路之间保持着相互独立性。当物流车辆抵达客户需求点，完成了卸货交接手续之后，就会立即空车返回，这样就存在着问题：配送效率不高、不能统一调度物流车辆、返程空载、车辆调配紧张、装载量严重不足、运送里程大等，进而大幅度降低了上海通用汽车有限公司的盈利水平，由此可见，务必要合理优化配送线路。寻求最佳方案，减少回程空载率。通过资料查阅得到最小综合经济费用的`最佳运输路径，通过主要销售区域划分不同的最佳运输方案。本方案建立了供应链节点上的主要优化问题，在运输路线不确定的情况下选择最佳的运输组合方式，使得总运费最低的节约里程法模型，并给出了相应的求解方法。该模型的创新点是对于不是处于相邻阶段的城市之间增加虚拟节点，并且把每个城市扩展为用铁路、公路、水路三种运输方式表现的三个城市，从而可以将其转化为求解最短路径的问题。

　　假设配送中心PO向5个用户P1，P2、P3、P4、P5配送货物，其配送路线网络、配送中心与用户的距离以及用户之间的距离如下图与表所示，图中括号内的数字表示客户的需求量(单位：t)，线路上的数字表示两结点之间的距离，配送中心有3台2t卡车和2台4t两种车辆可供使用。

　　具体算法步骤如下：

　　第(1)步：作运输里程表，列出配送中心到用户及用户间的最短距离。第(2)步：由运输里程表、按节约里程公式，求得相应的节约里程数。第(3)步：将节约里程sij进行分类，按从大到小顺序排列。第(4)步：确定单独送货的配送线路。得初始方案配送距离=39×2=78KM第(5)步：根据载重量约束与节约里程大小，将各客户结点连接起来，形成二个配送路线。即A、B两配送方案。

　　①配送线路A：P0-P2-P3-P4-P0运量qA=q2+q3+q4=1.7+0.9+1.4=4t用一辆 4t车运送，节约距离SA=10+8=18km②配送线路B： P0-P5-P1-P0运量qB =q5+q1=2.4+1.5=3.9t<4t车用一辆4t车运送，节约距离SB=2km第(6)步：与初始单独送货方案相比，计算总节约里程与节约时间。总节约里程：△S=SA+SB=20 km与初始单独送货方案相比，可节约时间： △ T = △ S /V=20/40=0.5小时

　　此外，为了更好地满足上海通用汽车有限公司整车分销物流的要求，还需要建立完善CKD信息管理系统，使各种信息都要保持连续性、完整性，都要处于连续工作的状态。

　　四、结语

　　总之，汽车物流服务在全球范围来看，都属于朝阳产业，预计在未来很长一段时间内，我国汽车物流业务的需求量会呈现出稳步上升的趋势。在这种情况下，更要深入研究基于供应链下汽车整车分销物流的实施方案，具有推广价值。

实施方案篇10

　　市安监局机关各业务科室，局所属事业单位：

　　为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发［20xx］5号）、《关于领导干部定期接待群众来访意见》（中办发［20xx］3号），切实解决群众信访难问题，拓宽群众利益诉求表达渠道，积极稳妥处理和化解各类社会矛盾。现结合我局实际，制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持有访必接，有接必果的要求，在接待日内使上访群众人人受到领导接待，信访事项件件得到依法处理，努力做到应该本单位解决的问题不到市委、政府和省安监局，努力把群众反映的合理诉求解决在基层，化解在萌芽状态，最大限度地减少集体上访、越级上访和重复上访的发生。