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规程与细则的区别
规程与细则的区别
规程，简单说就是“规则+流程”。
所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。
规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。
因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。
规程是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。
标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
同时，给出了一条注释，即：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。
含义
规则章程。
规程，简单说就是“规则+流程”。
所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。
规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。
因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。
出处
1、唐 黄滔《南海韦尚书》：“昔者 石门 酌泉之事， 合浦还珠之风，日月迁绵，规程革易。
2、《朱子语类》卷一○六：“明日烦教授诸职事共商量一规程，将来参定发下。
3、 柳青《创业史》第二部第十三章：“我们党有个老规程：只要不是故意捣鬼，错了也是好同志。
示例
1.我厂必须进一步完善相关的安全操作规程。
2.安全操作规程3.工作规程4.技术管理规程。
细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。
条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。
它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。
细则具体说明
(一)什么是“细则”
“细则”是有关机关根据下发公文的规定或实施需要，为了贯彻执行某一法律、法规或其中的部分条文、个别条文，结合实际情况，制定出具体的实施办法，或作出补充、辅助说明的法规性文件。
细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。
(二)“细则”的特点
1.依附性：细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。
法律法规是细则赖以产生的前提。
没有某法律、法规，就没有某法律、法规的实施细则。
2.诠释性：实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务，以使其表意更加具体明确化。
3.补充性：法律、法规所规定的事项，都是比较原则的，这样执行者对它的理解就会有一定的伸缩性;再者，同一法律、法规，同一条文在执行中遇到的实施对象的情况各不相同，这样，对于某一规定具体适用的范围究竟怎样限定，就需要以细则对其作出明确具体的补充规定或辅助性说明。
(三)“细则”的结构
细则一般由首部和正文两部分组成。
1.首部：包括标题、制发时间和制发依据等项目。
(1)标题。
由事由和文种构成。
(2)制发时间和制发依据。
一般在标题之下，用括号注明细则的发布日期与机关名称，或者批准、修订日期与机关名称。
2.正文：它是细则的主体内容，分为总则、分则和附则三个部分。
它既可以全面系统地对某一法律、法规的实施作具体、周密的规定，也可以对某一法律、法规的局部或某一条文作具体、周密的规定
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