办公楼维修改造工程审计报告

办公楼维修改造工程审计报告

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　　根据公司安排，审计监督部对公司E6办公楼维修工程项目进行了专项审计。在审计过程中，结合维修项目的实际情况，查询了施工期的市场价格，审阅了相关资料，进行了现场勘察核实和多次市场询价等我们认为必要的审计程序，现将审计结果情况报告如下：

　　一、项目概况：

　　1、该工程于20xx年11月5日开始施工，2011年1月18日通过竣工验收,20xx年1月20日申请签订维修工程承包施工合同。该项目的主要工作内容为：E6办公楼内一、四、六、七层内墙面刷漆，木门、窗及套线等刷清漆，地毯更换铺设，顶棚吊顶拆除更换新吊顶，部分灯具、开关更换，水电改造，卫生间墙面贴砖、更换洁具等。

　　2、该项目由北京昊远隆基物业管理有限公司承包施工,完工后申请签订维修工程承包施工合同。实际工程承包施工者是陈德军的维修队。

　　二、审计情况：

　　审计监督部于2011年1月26日接到审计任务，当时只有合同审批表和将要签订的施工承包合同。有财务等部门对部分材料价格签注初步意见的工程明细表，经查找是合同预算部给丢失了，用新打印的一份代替作为审计资料的依据。审计监督部随后对此项目与施工方就部分施工量进行了抽查。发现确实有虚的工作量，与实际情况不符，并要求物业公司预算人员如实进行重新核实。经过物业公司核实后却把原来没有的一些项目又加进来了，由原来的362050元，增加到了369478元。高出的原因说是把原先虚的工作量减下来了，但又把原来有遗漏的维修项目加进来了，说原来有的维修项目漏报了。到底工程量有多大，维修项目有多少?2011年3月3日，由审计监督部、物业公司经理、物业公司预算、施工方负责人、办公室等有关人员一起，利用二天多的时间，一个个房屋，一个个地方，重新进行实地测量和认定施工量，彻底把总工程量搞个准确。随后，物业公司第三次上报了预算表，总金额为364474元。审计监督部经过重新复核审核有关数据、多方找有关人员调查，多次进行市场询价，本着公平、合理，实事求是的原则，审减金额为134275元，最后审计确定E6楼维修改造工程总造价为230199元。

　　现将整体维修造价情况汇总如下表：

　　具体明细情况见后面附件：E6办公楼维修工程结算审核明细表。

　　三、从本维修项目中发现存在的问题：

　　经审计，对公司E6办公楼维修项目发现存在以下问题需要今后认真纠正：

　　1、项目施工前没有签订施工承包合同，也没有对施工中主要材料的价格记取进行约定，也无质量验收标准，造成结算无依据，工程结算价格偏离市场价格过大。今后再忙再紧，也要事先约定一个价格记取方法，也要有施工质量标准。

　　2、施工单位没有进行招标优选，维修完工后再说维修价格，不能比价采购，造成工程施工价格偏高，工程造价不能有效控制。

　　3、工程资料管理不到位。本维修项目没有施工期间的任何技术资料，也没有反映实际施工所用的材料及材料规格的资料。现在，我方手中什么标准、约定都没有，造成施工单位说什么就是什么，计算给费无依据，也没有施工跟踪记录，也没有验收明细记录，一切都施工单位说了算，说施工多少就是多少。最后，为了搞准确，不得不进行实际测量来确定实际的施工量，这给审计和审核工作带来很大的工作量。

　　4、工程量无甲方签认，特别是隐蔽工程，没有给予确认。给后来审计工作确认带来很大难度。最后只能按一定百分比计算工程量。

　　5、施工现场我方没有明确此项目专职管理人员，没有质量监督检查人员。据调查，只是物业公司的副经理每天来转转看一看。项目施工中没有留下任何有价值的验收记录，这样施工质量不易保证。

　　6、工程竣工验收单，没有明确工程质量验收标准，没有什么部位用什么材料，什么规格，验收时是否达到了标准?有无质量问题?验收单上没有这个格，只是有人员签字的格，设计的太笼统，不能反映客观实际情况。签字的经理、副经理有的就没有到现场验收，就在验收单上签了字，工作责任心不是很到位。建议今后对工程验收单重新设计格式。工程验收内容要详细，规定是什么标准，施工验收达到的是什么标准，什么时间验收的，每项工程要有每项的验收单，不能合并。这些项目内容现在竣工验收单上都没有?今后需要补充进去。

　　7、经过现场审计和实际检查，现在还发现存在很多维修质量问题。例如：一楼大厅楼顶大面积裂纹，刷涂漆不平，101室北墙整个墙面多处裂纹，有的门窗刷涂漆还露着原来的木头，根本就没有刷到位，肯定偷工减料了。但我们的工程验收单上，只字未提，签字人员就没有去现场检查，就签验收单了。此项建议施工队进行返工或者再从施工款中扣除，还建议公司有关验收签字的经理、副经理和负责人去101室北墙看看，这样的施工质量，怎么就签字了呢?

　　8、所有维修中换下来的材料残值都丢失了。例如：换下来的一些好的灯具和灯泡，有的不需要更换的也给换了。旧的施工队说给公司办公室人员了。但经过调查，根本就没有给。由于我方管理不到位，材料残值都落在施工队手里了。虽说材料价值不是很大，但我方施工不能这样管理。建议今后严格管理，把工作做到位。

　　四、审计建议：

　　以上存在的问题，也是建议需要今后要引以为戒，进一步加以努力改进的地方，另外，根据本维修项目，还需要强调一下几点：

　　1、今后工程如果在比较紧急的情况下，不具备签订合同，可以事先对施工中所用的大宗材料约定一个调整办法，签订结算材料调整方法或协议。其他如果具备签订合同必须事先签订施工承包合同。建议后不为例。

　　2、需要明确专职的项目现场质量监督人员。工程管理人员在施工中，对于主要材料部分，要收集与材料相关的资料，特别是主要材料规格、型号，以便结算时查询价格。

　　3、今后对隐蔽的工程，项目现场质量监督人员，要收集和做好记录，及时组织公司负责人进行分项验收记录，以施工验收记录作为施工量的重要依据。这次墙面铲除粘网格带、牛皮纸带是多大面积都没有记录，没有人负责，无人确定隐蔽工程量，现在付这部分款没有付款依据。审计时只能实事求是地客观地按实际涂漆面积的一定百分比确定，根据不同的房间和部位，从5%—20%比例确定。粘贴脱落的踢脚板也是同样，对方报98米，我方无记录，无人证明。据调查不符合实际情况，也没有付款依据，只能按客观实际给一部分。

　　以上如再有要求有出入，建议公司走隐蔽工程联合审批验收程序。此项是由于我方和施工方双方人员管理不到位造成的，没有按进度验收和及时确认施工量，现在再怎么签字验收也没有依据了。因此，如再要求增加费用，建议公司负担增加总金额的40%，对此项目所有直接管理和签字人员负担60%，从签字人员工资中扣除，以挽回此项目我方管理不到位造成的部分经济损失。

　　4、建议公司职工到中高层领导，认真履行职责。本项目从验收单，到申请签订维修承包合同，涉及到多位公司中高层领导。项目审定、合同签订签字前要对项目情况了如指掌，对实际情况进行调查清楚，要一丝不苟，以认真负责的态度，充分发挥好手中的签字权利，不能给公司留下任何隐患和造成经济损失。

　　5、建议公司对以上存在的问题尽快进行整改，明确相关责任人，制定相关制度，以便在今后的工程项目中改进，使公司的工程项目管理更加规范化。

　　附件：E6办公楼维修工程结算审核明细表一份

　　审计监督部

　　20xx年4月5日

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