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实施方案

时间:2023-09-02 16:17:50 方案 我要投稿

实施方案(锦集3篇)

  为了确保事情或工作得以顺利进行,往往需要预先制定好方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的实施方案3篇,希望能够帮助到大家。

实施方案(锦集3篇)

实施方案 篇1

  一、减排工作目标

  我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%,控制目标为2512.25吨;全县二氧化硫排放总量比减少15.5%,控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.5%、3.5%以上(以环境统计排污总量为基数,下同);对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上;对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内;改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。

  二、减排原则

  一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治,主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。

  二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设,加强污水处理厂出水的监管,提高城镇生活污水的处理率和达标率。

  三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造,在审批项目全面推行高比例替代削减方案,从源头控制并减少污染物的产生量。

  四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”(增量、减量、变量)台帐,通过“污染源动态管理信息系统”等手段,加强对污染源的管理。

  五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测,坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业,严厉打击或查处各种环境违法行为,有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。

  六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施,削减农业农村面源污染,改善农村生态环境。

  三、减排主要措施

  (一)扎实推进重点行业污染削减

  重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。

  1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况,制订行业环境污染整治规范和验收规程,以规范和鼓励企业通过产品结构调整,淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺,扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。

  2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,提高资源能源利用率,减少污染物的产生量,从源头上减少污染,减轻末端治理压力。

  3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫,脱硫率65%以上,对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫,脱硫效率不低于50%。

  (二)逐步提高城镇污水处理水平

  加强环保基础设施建设,依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。

  1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设,提高污水的处理率和达标率。

  2.加强污水处理厂的`监管。建立规范化监督体系,制订污水处理厂相关管理办法,对污水处理厂安装在线监测设施,确保污水处理厂进出水稳定达标。

  3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施,减少二氧化硫排放量。

  (三)进一步加大环境执法力度

  1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查,查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业,若符合环保要求的,责令补办审批手续,并纳入环保日常监督体系;对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业,依法取缔。

  2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设,年底前,列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施,实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施,加强监督监测。

  3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加排污总量的项目,逾期未完成治理任务的,依法予以关停。

  (四)全面推进“农村环境五整治一提高工程

  按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署,整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作,有效削减农业农村面源污染。

  (五)严格控制新建项目的总量替代

  建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提,若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提,增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查,并符合替代要求。

  四、确保减排任务完成的保障措施

  (一)组织保证

  县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一,下设减排办公室,设在县环保局,与整治办公室合署办公。

  (二)制度保证

  1.制定和实施各年度排污总量削减计划

  根据“”环境污染减排实施方案,制订每年度减排计划,并认真组织实施。

  2.制订COD、SO2总量分配方案

  根据市里下达的COD、SO2总量控制计划,将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位,若企业改扩建需要增加总量,报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家,该名单原则上保持不变,对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业,将根据动态申报数据每年调整一次。

  3.实行排污许可证制度

  我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位,依法对重点排污单位实行排污许可证制度,禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位,其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。

  4.对污染源实行动态管理

  对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目,就其建设项目新增排污总量(增量)、污染整治削减排污总量(减量)、超标排放或偷排漏排的排污总量(变量)等“三量”建立管理台帐,“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。

  (三)政策保证

  1.一票否决

  根据年度减排计划,每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查,检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容,对排污企业,检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容,没有完成减排目标,实现一票否决。

  2.项目限批

  年度减排目标没有完成的排污单位,暂停一切改扩建项目审批,待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后,再予审批。

实施方案 篇2

  面食是运城人民传统的主食,随着市场经济的发展,各类主食产品作坊遍布全市城乡,给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中,个别作坊只追逐利润,图外表光鲜,尤其是馒头,在生产过程中,过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等,同时,部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求,给食品安全带来很大隐患。小馒头,大民生。食品安全关系千家万户,是关系到人民群众身体健康的重大问题。

  实施放心粮油工程,是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排,为了延伸放心粮油产品体系,加快推进放心粮油主食示范工程建设,切实改善民生,保障食品安全,为人民群众提供健康、安全、放心的主食产品,营造良好的食品消费环境,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以保障人民群众健康消费为宗旨,以确保食品安全为目标,以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点,以放心粮油主食示范工程为抓手,为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。

  按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则,由粮食部门牵头,各有关部门配合,国有骨干粮食企业带头示范,多种经营实体参与,按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营,遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求,以放心馒头产品为切入点,因地制宜,循序渐进,分品种、分区域、分层次,逐步扩大经营网点和经营品种,不断规范全市主食产品市场。

  二、实施内容

  (一)科学规划,合理布局。按照既方便居民饮食,又不影响道路交通和市容市貌的原则,搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见,会同市商务局、规划局、住建局确定。

  (二)广开渠道,精心选点。按照示范带动的'发展模式,积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请,放心粮油主食示范工程企业要按照《食品安全法》和商务部《主食加工配送中心建设规范》进行审核。基本条件是:1.依法设立,证照齐全;2.经营正常,企业信用好;3.经营品种质量安全,卫生合格;4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米;5.自行加工食品的经营店(称一级店),营业面积不少于120平方米(其中加工区域不少于20平方米);6.接受配送中心配送食品的经销店(称二级店),营业面积不少于20平方米;7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制,做到款式新颖,整齐划一;8.服务人员身体健康,持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导,确保标准不随意降低。

  (三)统一标准,规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一,即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料,优先选用我市农民和农业产业化企业的产品,也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约,由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。

  三、目标步骤

  用3—5年时间,在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心,在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县(市、区)可结合实际,视情况而定。从20xx年起,先在市区(城区范围内)启动放心馒头工程。依托运城市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心,购置两部配送车辆,由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店,设立50个经销点;20xx年,增加配送车辆6部,再布设100个经销点;20xx年,增加经营网点到300个;20xx年购置20辆配送车,扩大经销网点到500个,并在市区发展、完善的基础上,向周边县(市)逐步推开。在示范工程推进过程中,要注意不断增加花色品种,满足人民群众多样化的食品需求。

  四、保障措施

  (一)加强领导,狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导,市政府成立由分管副市长任组长,市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长,市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的运城市放心粮油主食示范工程领导组,领导组办公室设在市粮食局,由市粮食局局长任办公室主任,分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的组织实施。

  商务部门负责指导督促企业落实《主食加工配送中心建设规范》。

  财政部门负责落实扶持资金。

  住建部门、规划部门负责销售车、销售亭经营位置许可手续的办理和放心粮油主食示范工程建设的城市管理。

  公安交警部门负责办理配送车辆通行证。

  工商部门负责为承办企业办理营业执照,对在住建部门、规划部门办理了经营位置许可手续的销售车、销售亭办理流通许可证,并按相关职能加强管理。

  质监部门对规模化生产企业发放食品生产许可证,对食品企业所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品及食品安全进行依法监管。

  食品药品监管部门负责食品安全的综合协调工作(职能调整后按新规定履行职责)。

  物价部门负责生产、经营企业及流动供应点的价格监管和价格监督检查工作。

  税务部门负责落实相关税收优惠政策。

  (二)统筹规划,合理布局。要结合实际,因地制宜,网点设置不拘形式,灵活多样,分类指导,分批改造,加快发展。要按照市场化运作、公司化经营的模式,成熟一个发展一个,保持健康有序发展。

  (三)建立监督管理和退出机制。放心粮油主食示范工程要建立淘汰机制,实行动态管理。对出现不符合质量卫生、不能保持标准或其它违规事件,造成恶劣影响的,要予以摘牌,收回证书,并向社会公告。各相关部门要切实履行职能,相互配合支持,共同推进放心粮油主食示范工程顺利实施,维护市场健康发展。

  (四)加大宣传力度。要利用各种媒体,采取多种形式,广泛深入地宣传推广此项工程,努力做到家喻户晓,让广大人民群众关心、支持并积极参与放心粮油主食示范工程,确保放心粮油主食示范工程的顺利实施。

实施方案 篇3

  县桥东小学第三届工会委员会于20xx年11月选举产生,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定,第三届工会任期已到,需进行换届改选。为了使我校工会组织能正常开展工作,更好地为广大教职工服务,经请示县教育工会并获得同意,经学校党政工联席会议研究决定,我校拟进行工会委员会换届改选工作,选举产生新一届工会委员会。遵照相关文件精神,结合我校工会工作的实际情况,特制定此实施方案,以此规范、保障换届选举工作的顺利进行。

  一、组织领导

  本次工会换届改选工作在学校党支部的领导下进行。为了加强对换届选举工作的领导,学校支部决定成立换届选举工作领导小组。

  组长:z 副组长:z

  成员:z z

  二、方法步骤

  1、学习宣传(时间从20xx年11月15日至20xx年11月20日)

  (1)在全校教职工中进行工会换届选举的宣传动员,组织全体教职工学习《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,学习领会相关文件精神,统一思想,提高认识。使全体会员了解换届选举工作的指导思想、基本原则、方法步骤和选举程序。使全体会员进一步提高民主意识,正确行使法律赋予自己的民主权利。

  (2)换届改选工作中,工会会员按一年级组、二年级组、三年级组、四年级组、五年级组、六年级组分成六个换届选举小组。由年级组长负责组织民主推选工作。

  2、换届选举大会准备(时间从20xx年11月15日至11月26日)

  (1)工会向学校党支部递交《换届选举报告》;(11月份)

  (2)党支部作换届改选动员报告;并进行第一轮民主推荐。(11月20日)

  (3)学校党支部组织建立换届选举工作领导小组;(11月15日)

  (4)完成《桥东小学工会委员会换届改选工作实施方案》,在征求县教育工会意见(11月17日)后交全体工会会员讨论,表决通过正式实施方案;

  (5)分工会小组(即年级组)议论推荐新一届工会委员会委员候选人;(由各年级组组长负责)(11月20日)

  (6)党政工联席会议初定候选人;(11月21日)

  (7)张榜公布候选人;(11月21日)(如教职工无异议,即为正式候选人)。

  (8)会议材料准备:会议议程(11月21日——26日)、第三届工会委员会工作报告、经费审计报告(11月16日——26日)。

  (9)工会准备好投票箱和换届选举用表;(原工会委员;11月25——26日)

  (10)会场布置;(原工会委员:11月26日)

  3、召开换届选举大会(选举大会程序)

  (1)预备会议:①筹备工作报告;②资格审查报告;③通过主席团名单;④通过大会议程。

  (2)正式大会:11月27日(大会程序另附)

  选举前,表决通过唱票人、计票人、监票人名单,进行投票选举,当场公布选举结果。(工作小组)

  4、选举产生新一届工会委员会委员

  在支部书记主持下召开第一次工会委员会会议,选举产生新一届工会主席,并进行委员分工,最后将选举结果向县教育局和县教育工会报告,获得批准后正式启动新一届工会委员会工作。

  三、需要说明的几个问题

  1、根据相关文件精神,结合我校的实际情况,经换届选举工作领导小组研究决定:我校第三届工会委员会由五位委员组成,其中设主席一人,副主席一人,委员三人。

  2、以换届选举小组为单位进行候选人人选提名,各小组提名五人,(其中女代表至少一名)在本小组内提名两人,另外三人分别从其他小组推荐。

  3、在民主推荐的基础上,学校党支部研究提出候选人建议名单,并研究确定新一届工会委员会委员候选人7名,由换届选举工作领导小组表决通过并公示。

  4、正式选举。正式选举采用差额选举的办法。参加换届选举大会工会会员不得少于应到会员的三分之二,候选人得票超过应到会人数的半数以上方可当选。候选人票数均超过半数的,按得票多少为序,取前五名候选人为新一届工会委员会委员。第一轮实际当选人数少于五名时,在未超过半数票的候选人中进行第二轮选举,仍实行差额选举,应选委员数与候选人数差一名。第二轮选举后,仍未产生五位委员,由换届选举工作领导小组根据第二轮得票情况(原则上以得票多少,特殊情况,考虑男女委员的比例)决定委员人选。(未选上的二名委员为经审员。)

  5、新一届工会委员会委员候选人的条件要求

  总体要求:有全局意识,站在学校长远发展的角度,为广大教职工着想。有为全员服务的意识,坚持原则,善于做教职工的思想工作,能与教师心灵沟通,打成一片。积极主动的工作,在学校稳定、和谐、快速发展的进程中,发挥积极作用。提倡年轻化,要懂政策法律,有较高的业务水平,得民心,善管理,敢管理。具有较高的政治素养和运用现代化的教学能力。

  候选人产生具体要求:

  (1)坚持党的`基本路线,坚决贯彻党的路线、方针、政策,积极投身学校改革和发展,有较强的民主意识和参政议政能力。

  2)主动服务意识。有主动开展工作的积极性,有为学校和广大教职员工服务的热情,主动服务,甘于服务。

  (3)乐于奉献精神。具有为教育事业、学校工作和工会事业奉献的精神。

  (4)敢于承担责任。具有为学校和广大教职员工服务的责任感和使命感,能客观公正反映教职员工的心声,代表广大会员的利益。

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