实施方案

[合集]实施方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编整理的实施方案3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案 篇1

　　一、指导思想

　　根据上级指示精神，针对我镇小学实际情况，经镇中心小学领导会议研究决定，我镇小学将学习蒙山县中小学的管理模式，强化常规管理，改革课堂教学，优化教学过程，努力实现高效课堂，逐步建立、完善适应素质教育要求的长效管理机制，实现我镇小学办学水平的跨越式发展。

　　二、实施目标

　　(一)树立科学的质量观。

　　1.树立“以学促教，以学定教”的教学评价观，通过“先学后教，当堂训练”评价课堂教学效率。

　　2.树立人人“有尊严、有追求、有潜能、可造就”的学生发展观，凸现学校“发掘学生潜能、发展学生个性、发现学生价值”的办学理念。

　　(二)重建课堂教学模式。

　　1.规范课堂教学行为，努力克服教学随意性和无效性，激发学生主体意识和学习责任感，落实“学为主体、教为主导、练为主线、当堂达标”的教学原则，做到因材施教、因学施教。

　　2.改革课堂教学结构，切实遵守教学规范，努力优化教与学的时空与流程，以“学到了什么、学到什么程度、学得好不好、会不会学”为教学原点，完善课堂教学环节。

　　(三)促进师生素质提升。

　　1.提升教师素质，让教师更新观念，不但重知识的结论，更要关注学生获取知识的思维过程，从而发展成为课程的建设者和开发者;使教师在师生交往中学会尊重和赏识，在教学过程中学会帮助和引领，在自我发展中学会反思和感悟，在同事协作中学会合作和共进。

　　2.提升学生素质，积极倡导自主、探究和合作学习，让学生“动”起来，让课堂“活”起来，让学习“乐”起来，让效果“好”起来;使学习过程成为学生主体性、能动性和创造性不断生成、张扬、发展和提升的过程，使学生形成终身学习的习惯和能力。

　　三、实施过程和步骤

　　第一阶段：准备阶段(20xx年11月26日—12月16日)

　　1. 成立课堂教学改革领导小组，具体名单如下：

　　组 长：XXX

　　副组长：XXX

　　组 员： XXX

　　领导小组下设办公室，办公室设在副校长(1)，办公室主任由黄绍笔副校长担任，负责组织处理我镇小学新课改的日常事务工作，联系电话：XXXXX

　　校长为学校课堂教学改革的第一责任人，其他组员要积极示范，深入开展课堂调研，关注教学过程，为教学质量的全面提升提供组织及教学资源的保障。

　　2. 制定出适合本校实际的课堂改革实施方案，教师上课标准，学生的组织要求和课堂评价标准等;制定课程改革的相关管理制度。

　　3. 召开全体学校领导会议、教研组组长、教师骨干代表会议，统一思想，提高认识，随后召开全校教师教改动员大会，更新观念，明确目标。

　　4.组织全镇骨干教师先到蒙山县进行培训、听课取经。

　　5. 广泛宣传发动，召开教师研讨会，开设相关讲座，探讨学习蒙山中小学课改经验的心得体会，组织各种形式的培训交流活动，营造浓厚的教改氛围。

　　6.搜集课改的相关资料，并编印下发到老师手中，组织教师认真学习。

　　7. 课改领导小组组织实验教师集体进行讨论交流，初步确定备课样式，设计出预习案、导学案、练习案格式。

　　8. 总务处认真做好后勤保障工作，及时增加黑板面积，按蒙山课改教学模式的要求布置好教室。

　　第二阶段：课堂教学模式探索和实验阶段(20xx年12月19日—20xx年1月20日)

　　搞试点。经过“课改领导小组”讨论决定，首先在全镇18个教学班试行课堂教学模式的改革，具体安排如下：

　　(1)思阳镇中心小学的四年级5个班，任课老师分别为黄剑平、陈为民、曾小丹、韦升球、李佩芳、农小敏、邓建昭、李博、王佐心、陈继民;

　　(2)江平村小学三年级3个班，任课老师分别为：梁琼娥、黄景超、刘逢庆、吕小联、胡璧玉、梁江怀;

　　(3)广元村小学三年级和五年级各1个班，任课老师分别为：吴静娴、凌广、农林巧、潘德超;

　　(4)高加村小学四年级1个班，任课老师是：黄绍球、胡安天;

　　(5)华加村小学三年级和五年级各1个班，任课老师分别是：梁福珊、李科、施善群、黄秀英;

　　(6)明哲村小学二至五年级各1个班，任课老师分别是：江领、李根、苏丽华、林生民、黄美、甘维民、吴娇民、陆燕波;

　　(7)昌墩村小学二年级1个班，任课老师是：赵卫忠、王谨。

　　试点班级要先行先试，大胆实践。同时也采用自愿原则，欢迎其他班级积极主动参与新课改模式，实验班成功的经验将在全镇小学逐步推广。

　　第三阶段：全面实施阶段(20xx年2月——20xx年7月)

　　1.抓好备课，利用假期提前编写导学案，导学案要提前一周完成。

　　2.抓好预习，教师要加强在预习课上小组合作交流的指导，深入研究指导学生预习的有效方法，不断培养学生的自觉能力;

　　3.积极研究课堂教学，提高课堂效率。要经过组织公开课、示范课、课堂教学比赛、经验交流会、校本培训等多种方式提高教师运用新的课堂教学模式的能力，制定课改课堂教学模式评估标准，及时发现典型，树立典型，引导广大教师不断巩固学习成果，不断深化创新课堂教学模式，使广大教师学习掌握先进的.教学方法，准确高效地指导学生自学，信心十足的进行展示，精练高效地进行反馈矫正，保证课堂教学的优质高效。

　　4.抓好检查落实，全面提高质量，全面抓好对各教师实验过程的检查、督促工作，对工作中出现的问题及时予以纠偏。要切实保证每节课的教学效率，防止课堂出现失控现象。教导处要加大对各备课组的检查和指导力度，通过抓集体备课活动来提高教师对教材的把握和学法的研究，在备课研讨中要重视学法的研讨，要多研究学生的学习方法，要多方预设学生在学习中遇到的问题及采取的办法，以此提高在课堂上对学生学习的有效指导能力。防止在课堂上，因教师对教材重难点把握不准，学生的学习思考浮于表面，学习不深入，甚至出现错误。

　　5.加强对教师全程跟踪听评课指导活动，即教导处在进行听课安排时，对每一位教师的课要从预习课、展示课、反馈课三个课型进行全程听课指导。

　　第四阶段：总结提升交流阶段(20xx年9月——20xx年12月)

　　对新课堂教学模式进行阶段总结、反思。全面总结课堂教学改革工作，形成相对成熟的课堂教学新模式，并进行推广。

　　1.总结经验。及时总结学习推广课改活动中的成功经验，以专题讲座、研讨会等形式予以交流推广，供教师学习借鉴，发挥骨干教师示范带头作用，促进全体教师共同提高。

　　2.深入研究。在实验取得阶段性成果的基础上，学校及时总结实验中存在的问题，进一步制定措施，深入开展研究，特别就课堂教学模式改革中的细节问题加强研究，把实验引向深入，取得更大的成绩。

　　3.奖励先进。学校召开阶段性成果表彰会，对课改中表现突出的优秀班级、教师个人进行表彰奖励，为掀起进一步深化学习的新高潮做好各方面的准备，为实现学校新的跨越发展再做新贡献。

　　四、实施策略

　　(一)课改班级要对学生科学分组。

　　以落实小组合作教学为主要形式，构建合理的多渠道的学习互动平台，生生互动，师生互动，组内互动，组组互动。落实互帮、互查，小组内联动，人人充当检查者和被查者，教人者与被教者的多重身份。

　　根据班级的大小， 把学生均衡地分为7—8组(兼顾小组成员的学习能力、学习兴趣、个性等方面)，每组6—8人，小组中包括学习中各层次的学生，编号1、2、3、4…，每个成员在小组中都被赋予特定的职责。每组选拔组长一正一副，负责维持学习纪律，作业通查，纠错、辅导等。在授课过程中，教师要以小组为单位展示本课的学习成果、通过组内探究交流来解决问题、反馈问题，当学生的合作活动结束，教师根据自己对合作学习的监控情况和合作学习小组对合作学习的反馈情况(包括口头和书面的反馈)，采取一定的措施，对学生的合作学习进行评价。评价合作学习小组的学习质量和数量，评价合作学习小组的合作过程和效果，并对有效合作、成功合作的小组进行表扬和奖励，把个人之间的竞争变成小组之间的竞争，从而认识到相互合作、共同进步的意义。

　　(二) 重点抓好小组合作学习。

　　1.宁少勿滥，抓住契机。要把学习重点和难点作为合作学习的内容，可要可不要的不安排，不合适的不安排。另外要抓住合作的时机，让学生有效的参与合作学习。

　　2.教给技巧，变换形式。教师应教给学生合作的技巧，如怎样组织，怎样倾听，怎样发言，怎样质疑、怎样追问等。

　　3.备好合作，参与合作。教师在备课时应备合作的内容、合作的形式，合作的时机等。小组合作学习不是学生的参与、教师的旁观，而是学生与教师的共同参与，教师可以把自己也当成小组中的一员参加到某个小组的学习中。

　　4.培养小组长。要对小组长进行培训，让组长知道如何组织小组成员进行交流学习，充分发挥小组长的组织协调能力，保证小组的有序合作。

　　5.组织好小组的发言顺序，先让学困生发言，再让中游生发言，最后让优等生发言，让每个学生都有发言的机会。

　　6.加强小组展示的组织，如小组黑板展示时，注意组内学习成绩较好的学生负责订正和评价，充分利用学生资源，调动每个学生的积极性，提高学习效率。

　　(三)加大教师讲解时间的调控力度。

　　课堂要严格做到“三讲三不讲”，“三讲”即：讲学生提出的问题、讲学生自己讨论仍解决不了的问题、易混易错的知识;“三不讲”即：学生不预习之前不讲、没问题不讲、有问题学生没研究之前不讲。课堂上要及时纠正错误，给出正确答案。

　　(四)务实开展课堂教学研讨活动。

　　课改领导小组成员对课改班级要做好服务性指导工作，每周定时定量在课改班级听课，及时了解课改信息和课改动向，时刻把握课改方向，指导课改方法，研究复杂问题的对策。同时，加大推门听课的力度，加强监督和指导。

　　全校教师要以课堂教学为主阵地，以课例研究或案例研究为基础，积极探讨课堂教学的典型课例、案例。以教研组为单位，组织开展集体备课、说课、典型课例观摩课和评课等学科教研活动。

　　充分发挥骨干教师的引领作用，坚持骨干先行，借鉴蒙山课堂教学模式，大胆实践，不断创新，各个学科要根据各自学科的特点，创新各自的模式。构建适合小学生特点的、符合课堂教学规律的、有利于提高教学效益的模式。

　　(五) 以常规管理促课改。

　　一方面，要夯实课堂教学常规管理，努力做到“三个整合”，将教案改革、课堂改革、作业改革整合在一起进行。要从教案改革切入，从重视“教”到关注“学”，走“导、学、练”三案统一的路子。实行教学常规月查制度，月查成绩记入教师考核。

　　(六)严格把握训练环节。

　　增强作业布置和批改的科学合理性课前预习作业及课堂作业要精选。控制内容及作业量，以精选提高实效，减轻学生负担。课前预习作业与当堂达标作业内容要与课堂教学紧密相连，很好地落实教学核心内容;在保证基础的基础上，要适当采取分层作业的形式，供学生根据自己水平选用;作业形式要多样，既有书面形式，又有口头、实践作业等，并注意及时评价。

　　要进行课前预习作业的实践与研究。要求教师必须提前找准本课时的作业任务、学习要点，集体确定作业内容，早给学生布置下去，以便学生有更多时间完成预习作业。完善作业检查制度。在第二天上学后采取组长查、组内互查、教师抽查等形式确保学生都参与到课前预习中，并且保证效果;课前二分钟进课堂，教师再次确定作业完成情况，为上课做好铺垫和准备。

　　(七)扎实开展集体备课。

　　集体备课的重点要放在研讨每课时的预习作业、教学设计(钻研教材时遇到的疑难问题;如何引导学生自学;学生自学后可能出现什么问题;如何针对这些问题点拨、归纳等)课堂作业内容等。

　　实行课堂改革，是一种实验，没有现成的模式可操作，只有外校的先进经验可供参考，为了更好实行绩效考核，根据新要求，修订相关的各项管理制度。

实施方案 篇2

　　根据省市教育主管部门关于实施实训基地6S标准管理的要求，结合我校改革发展五年规划的要求，促进学校品牌战略的实施，全面提升学校管理绩效与教育质量，争创国家千所高水平改革发展示范中职学校，办好高水平高质量的人民满意的职业教育，学校决定在全校推行6S管理。

　　推进6S管理是企业文化进入中职学校深度发展的必然，是校企合作深度推进的必然，是学校实施战略管理和品牌建设的必然，是“面向市场办学、贴近市场育人、服务市场为本、创造市场发展”核心理念在学校管理中创新实践的必然。

　　推进6S管理有利于建立学校内部管理的统一标准，极大地提高工作效能，建立良好的教育教学环境，铸就学校管理的特色与品牌。有利于教育教学与生产实践、产教结合的全面融通，从而全面提高教育质量。有利于学校管理者和全体师生整体职业素养的全面提升。

　　一、总体要求

　　通过学习、宣传统一思想认识，明确目标要求，理解内涵实质，深刻领会与把握推进6S管理的“四个必然、三个有利于”。将推行6S管理与学校的品牌建设相结合，与学校的内涵发展和质量提升相结合。充分认识推行6S管理的重要性和必要性，从而内化为全体师生员工的自觉行动。通过制定各处室、各生活后勤部门、各实训基地、各班级、各办公室、各场馆的6S管理细则，落实任务，明确职责，规范行为。通过全校范围的组织实施进行检查达标评估。通过整改提高，建立长效机制，将6S管理持之以恒贯彻实施。

　　二、目标任务

　　1．实验实训基地的6S管理达到企业管理标准与要求，并通过市教育局基地标准化评估验收。“五大基地”先后达到市级实训基地标准化管理示范基地。

　　2．学生寝室与班级教室达到学校6S管理标准，通过社会化评估。

　　3．各处室与办公室、场馆达到学校6S管理标准，通过专业化评估。

　　4．学校6S管理达到省和国家中职学校标准化管理示范要求。

　　5．实现全体师生整体职业素养的全面提升，建设中职学校优质品牌。

　　三、组织机构

　　学校建立6S管理工作组和评估组，具体组成如下：

　　1．工作组职责：负责6S管理推进的宣传发动，细则制定和贯彻实施。负责对推进工作的评价、反省、整改、提高，建立长效机制。并结合学校改革发展实际进行中职学校推进6S管理的科学研究。通过《中职学校实施6S管理的实践与研究》的课题研讨，不断创新机制、深化内涵、全面有效地促进学校的科学管理水平的提升。

　　2．评估组职责：负责对学校6S管理标准的实施进行检查验收、考核评定。

　　3．评估组成员：邀请市教育部门领导、行业企业代表、专家委员会成员组成。对于实验实训基地的评估重点安排合作企业、鉴定机构、行业协会等专家进行主估。对于食堂超市重点由行业协会、卫生防疫等部门专家进行评估。对于寝室、处室、办公室、班组教室等重点由教育部门专家评估。对于图书馆、体育场馆重点由图书管理和体育局专业人士进行评估。

　　四、实施步骤

　　在全校教职工大会上宣传6S管理实施的目的意义，内容要求。分析实训基地实施6S管理的初步经验和存在问题，提出全面实施的6S管理的具体举措。

　　1.在校园网上进行6S管理企业成功经验的宣传，全体教工网上学习6S管理的相关内容。

　　在学校宣传橱窗设置6S管理宣传专栏。

　　在各专业部、各班级主题班会上进行6S管理的专项宣传。

　　2．制定细则阶段（12月18日—12月23日）

　　各处室、各专业部、各班级、各实训基地、各实验室、各场馆结合6S实施要求，制定各自实施细则，上报6S管理工作组，由工作组修订后统一6S管理标准。

　　3．贯彻落实阶段（12月24日—12月29日）

　　按照实施细则贯彻落实6S细则，工作组对各部门的实施情况进行指导、检查、提出修改提高意见建议。

　　4．评估验收阶段（下学期初）

　　组织评估组对各相关部门进行6S管理的评估验收。对未达标部门下发整改的通知。

　　5．总结提高阶段（下学期初）

　　在前阶段实施、检查、评估验收的基础上，进一步修订标准和细则，逐步建立长效机制。学校宣传橱窗设立“6S管理绩效专栏“，表扬检查抽查中执行好的部门，用照片的形式，对执行情况差的现象与部门进行公开曝光。

　　结合相关资料，开展《中职学校实施6S管理的实践与研究》课题研究。并提出6S管理进一步推进的目标与任务。

　　五、基本原则

　　1．整体综合原则：6S管理必须坚持全体师生的全员参与性，必须要求从行政处室、实训基地、后勤服务、教育教学、工作生活的各方面整体推进。不留死角，不留盲点。6S管理必须综合学校各项管理要求，具体落实在6S的六个主要内容中，实现6S管理带动学校科学管理水平的全面提升。

　　2． 渐进持久原则：6S管理必须坚持由表及里，由粗到精，从形象改观到内涵提升，从外部各项管理提升直至课堂教学各方面细节的逐步提高。各项标准和细则在实施过程中不断完善不断发展，必须反复训练、持之以恒、常抓不懈。

　　3．激励奖惩原则：6S管理的全面实施与学校各项管理的考核相结合，与分配制度改革相结合。必须建立专项的6S管理专项奖惩制度。

　　六、标准要求

　　（一）6S主要内容

　　6S是日文整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全的六个单词的简称。

　　整理：就是区分必需品和非必需品，并清除后者。将混乱状态改变为井然有序状态。目的在于：改善学校、各部门的形象与品质。

　　整顿：就是教学用品、各类工具、实训器材、设施设备、文件资料、工作用品、报章杂志、电脑等办公用具、饮水机等每天进行整顿，或长效定位、或用后复位、或定时开关电源、或使用前后检查等。确保能在30秒内找到需要的物品，确保每天各类工作用具的正常使用。目的在于：提高工作效能，节省各种成本。

　　清扫：就是保持工作环境和工作设施设备的`无垃圾、无灰尘、干净整洁状态。

　　目的在于：保持工作环境和工作设施设备处于良好的状态。

　　清洁：就是将整理、整顿、清扫进行彻底、持之以恒，并且制度化、公开化、透明化。目的在于：将整理、整顿、清扫内化为每个人的自觉行为，从而全面提升每个人的职业素质和品位。

　　素养：就是全体成员认真执行规章制度，严守纪律和标准，形成整齐划一的团队精神。目的在于：打造优秀的团队精神。

　　安全：就是关注、预防、杜绝、消除一切不安全因素和现象，并建立契合各部门实际的安全预案。时时注意安全，刻刻不忘平安。目的在于：确保学校各项安全，打造平安校园。

　　（二）学校实施6S的要求

　　学校推进6S管理，目的在于学校和全体师生员工追求卓越，实现学校与个人综合素质的全面提升。在理念、方法、机制、制度、执行、成果等方面不断超越自我。

　　1．实训基地6S管理要求：

　　基地6S管理的文化建设，6S细则标准、岗位职责、卫生包干区、安全保卫、设施设备维护保养职责等建立与贯彻实施。

　　基地工位、图标、工具定位、设备定位、区域划分等。

　　列会区建设，每天总结反省6S管理执行情况，并建立台帐。

　　建立6S管理执行情况公告栏，每天检查评价，提出整改意见和措施。

　　2．各处室办公室、班级6S管理要求：

　　建立各处室6S 管理细则标准。

　　各专业部建立6S管理检查评价公告栏，每周检查公告栏结果，提出整改意见和措施。

　　学生处、专业部负责指导，各班结合实际制定班级6S管理细则标准并组织实施，班主任负责对本班6S管理定期进行评价、总结与反省。

　　各处室结合各自岗位工作要求，落实员工就全校卫生监督、公共财产检查，每天巡查机制和责任区包干制度。

　　学校保卫科及医务室负责制定校内交通、消防、安全、防疫等6S管理细则标准并贯彻实施。

　　3．场馆6S 管理要求：

　　食堂、超市的6S管理后勤社会化实施由学校后勤处进行督促检查、整改提高。

　　图书馆的6S管理细则由教务处负责制定并组织实施。

　　体育场馆的6S管理细则有体育组负责制定。

　　各场馆的卫生全部实行各自承包。日常卫生有负责人负责组织清理清扫，每节课后必须组织学生完成清理清扫工作，并保持清洁环境。

　　4．教学6S管理要求：

　　（1）由教务处结合的要求和教学常规要求，负责制定6S管理细则。

　　（2）任课教师每节课负责责任包干，督促学生执行6S标准，课前提醒，课后检查，完成清理整顿。

实施方案 篇3

　　根据上级计生部门的文件要求，为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性，进一步完善“村（居）为主”工作机制，推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定，决定在全村开展诚信计生工作，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。

　　二、主要内容

　　对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。

　　三、具体措施

　　1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。

　　2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信承诺协议》（以下简称《诚信协议》）。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

　　3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作

　　四、实施步骤

　　1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的.具体实施。

　　2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议，学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信承诺协议》，并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》，进一步修改计划生育村规民约。

　　3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。

　　4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度，建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动，对村诚信计生工作开展情况实行年度评议，监督村委会承诺是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》，确保诚信计生落到实处。

　　各区市人口计生局，金州新区、长海县卫生和人口计生局，高新区文教卫生局，长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局：

　　为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法[XX]55号）和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》（辽人口办发[XX]3号）文件要求，维护好广大计划生育家庭的合法权益，全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平，现就有关要求通知如下:

　　一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识

　　近年来，我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念，不断创新推进诚信计生工作的形式内容，把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和群众自治结合起来，以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手，以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体，深化诚信计生工作，较好地维护了群众的合法权益，密切了党群干群关系，嬴得了基层干部群众的广泛赞誉，树立了人口计生工作的良好形象。

　　诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体，是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措，是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华，是阳光计生行动的拓展。“十二五”时期，我市人口计生工作处在重大的转型时期，面临的任务更加繁重，充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此，各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义，认真落实各项工作制度要求，因地制宜、实事求是，创造性地开展工作，努力营造诚实守信的工作氛围，全面组织推进诚信计生工作。

　　二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务

　　坚持以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，诚信为政，取信于民，维护群众合法权益，推进和谐社会发展。

　　按照国家和省的工作要求， XX年，全市80%以上的区市县实现诚信计生。20xx年，全市区市县全面实现诚信计生，人口计生工作思路和方法要有根本转变；建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系，形成稳定长效的诚信计生工作机制；建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式，家庭发展能力进一步提升，政策体系不断完善，免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实，人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。

　　三、全面推进诚信计生工作的要求

　　各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来，实现多位一体的运行工作模式，扎实推进诚信计生工作深入健康开展。

　　1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导，明确职责分工，确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际，制定全面推进诚信计生的工作方案，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始，将此项工作纳入目标责任制考核之中，并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。

　　2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作，规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式，结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动，促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合，自觉接受群众监督，立信于民，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。

　　3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度；要加强企业法定代表人责任制，做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度，探索扩大奖励扶助政策的覆盖面，研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施，丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神，推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题；深入开展生育关怀行动，建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。

　　4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程，按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生工作推进的原则，指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。继续开展人口计生基层群众自治示范村（居）和便民维权示范岗创建活动，完善“政府引导、计生服务、村（居）委实施、协会推动、群众自律”五位一体的群众自治工作机制，维护群众的民主权、知情权、参与权、评议权和监督权，提高人民群众参与水平。开展“便民、透明、诚信、数字、文明”活动，培育诚信计生典型，发挥计划生育协会作用。

　　5.提升服务群众的能力和水平。积极推进“强基提质”工程和人口计生队伍职业化建设，加快推进各级人口计生服务机构管理体制改革，认真落实基层特别是村（居）计划生育专职人员的报酬待遇。通过全面推进“政府提供公共服务，通过组织传导，家庭成员承接”的gof模式，第三周期“健康家庭促进计划”，精细化 “家庭生命周期服务链”服务内容等工作，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量，增强群众对诚信计生的支持度和满意率。

　　各地要及时总结推广经验，发挥典型示范作用，把诚信计生工作不断推向深入。

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