实施方案

时间：2023-11-20 13:03:27 方案我要投稿

实施方案[精]

　　为了确保工作或事情能高效地开展，预先制定方案是必不可少的，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的实施方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案[精]

实施方案篇1

　　为更好地贯彻华侨大学“教学质量提升计划”，营造良好的学习风气和浓厚的学术氛围，培养学生的学术兴趣，提高学生的学术创新能力，根据《华侨大学本科生导师制实施方案》，特制定我院本科生导师制试行方案。

　　一、导师的管理

　　成立导师委员会，主体人员与学院教学工作委员会保持一致，由院长担任导师制委员会主任。导师管理由导师制委员会负责；按年级设置导师组，组长原则上由班主任兼任；导师组每学期至少开会一次，通报信息，研究问题，交流经验，形成会议纪要。

　　二、导师制的形式

　　导师制实施项目制。按照内容分为三个类别：A.学术训练项目：指导学生完成一篇6000字以上标准学术论文或高质量的读书报告；B.学业提升项目：指导学生学习，帮助学生在项目期限内成绩较大提升；C.课外创新项目：让学生在课外创新方面得到较大发展，素质得以全面提升，担任学院和学校主要学生干部、入选学校学生人才计划、获得重要实践奖项等。

　　三、导师聘任

　　1. 本科生导师由院长聘任；

　　2. 本院所有教师均有承担本科生导师的权利与义务；

　　3. 导师聘任实行师生双向选择与学院统筹相结合的原则；

　　4. 每位导师所指导的学生总数原则上不超过4名，每年级不超过2名。

　　四、导师的职责

　　1. 根据导师制申请项目内容，引导学生形成良好的学习与学术态度，指导学生参与相关的学术训练、全面提升学生学习能力、培养学生的`课外创新能力。

　　2. 每学期对学生进行5-8次当面指导，每次1小时左右，由学生在每次指导后做好《本科生导师指导记录》；

　　3. 根据《哲学本科专业必读核心书目》，或根据导师研究方向，指导学生进行阅读、写作和研究，撰写读书报告或研究综述（五、六、七学期各一篇四千字左右读书报告）。

　　4. 指导学生进行专业实习、撰写学年论文。专业实习可以包含助教(高年级本科生)、助研(助研可从导师科研经费劳务费中给予部分补偿)。

　　5.指导学生撰写毕业论文。

　　6. 为学生提供就业、升学方面的指导。

　　五、导师考核与工作量

　　1. 导师与学生共同填写“导师制项目申请表”经学院批准立项后，按照计划，开展导师工作。

　　2. 导师共同承担专业实习、社会实践、学年论文、毕业实习、毕业论文等17个学分的工作，并以此分配相关工作量。

　　3. 完成年度指导任务，在每年度考核中给予部分工作量或津贴，指导一位学生按12个课时分配工作量，超出4名(不含4名)不计工作量。

　　4. 每个聘期结束前，填写《导师制工作考核表》，评出15%的优秀导师。被考核为优秀的导师给予额外奖励。考核方式和步骤如下：

　　（1）导师自评。导师对职责的履行情况作一次自评小结（4０％）。

　　（2）学生评估。由导师所指导的学生填写《导师工作考核表》（３０％）。

　　（3）委员会评估。学院教学指导委员会综合总评结果对导师作出客观公正的评价（30％）。

　　六、学生的遴选与要求

　　1. 学生根据自身情况，分为A,B,C类自愿与导师协商申请导师制项目；

　　2. 学生与导师的组合实行双向选择与学院统筹安排相结合的原则；

　　3. 获得资格进入本科生导师制培养机制的同学，与导师进行定期沟通，并在《本科生导师指导记录》中做好记录；

　　4. 在一个周期的培养机制结束后，需按时提交导师制结项表和成果报告。

　　5. 经学院考核，对优秀完成项目的学生，予以相应奖励。

　　七、导师代管与导师制退出机制

　　1. 导师如因特殊原因，如请假、访学，超过半年时间的，需委托一位导师代管。

　　2. 如需要更换导师，则由学生申请，经导师同意，提交导师制委员会讨论决定。

　　八、附则

　　本方案由导师制委员会负责解释。

　　哲学与社会发展学院

　　二○XX年九月二十三日

实施方案篇2

　　油品是土石方施工中消耗最大的物料之一，涉及价格、运输、储存、机车加油等全过程的行为管理和安全管理，涉及人员管理、结算管理等内容。按照“加油价格同加油站一致、效益达既定目标、自我管理、自负盈亏”的原则，制定此实施方案。

　　一、安全管理：

　　1.日常使用的燃料主要为“0号柴油”和“-10柴油”，均属国家控制的成品油管控体系经营。进货渠道单一，运输管理专业，只能聘请有资质资格的'油罐车运输。

　　2.施工现场的储油罐和流动加油车的安全管理是日常工作。要坚持按照《安全生产法》等法律法规的有关规定，专人专管，并按照油库和流动加油车的安全操作规程、安全操作规范、安全管理制度进行日常的检查、操作和维护保养。

　　二、油品价格管理：

　　每天关注国际国内石油价格变动情况。争取做到在成品油提价前三天把需要的库存准备充分，不因涨价而影响效益。建立信息来源平台，同两个石油公司等经营单位建立友好的业务合作关系，充分发挥金银岛等专业信息平台的作用。

　　三、油品摊销价管理：

　　按照与市场同步的原则，制定当期摊销价。由卜渊填报油品摊销价格申报单，卜总签字后交出纳会计处实施。

　　四、油品日常管理：

　　1. 建立机车加油管理机制：所有机车必须事先办理加油登记手续，凭卡加油。

　　2. 仓库管理员承担油品数量管理的责任。发生超千分之三以上的损耗短少，按摊销价由保管员负责赔偿，以月末财务进行的盘存盈亏数量为准。

　　3. 油品进出库须油品管理员（或委托人）现场监称，在计量单上签字认可。油品从供应商装车计量运输到入施工现场油罐前，应到就近的计量站再次进行计量。

　　五、油品质量管理：

　　1. 建立油品质量管理机制。每车或抽查式验收油品质量，运用质监局检测或数量比对的方法进行质量把关。

　　2. 采用货比三家的方法比质量，论证中石化及中石油产品时段性差异。

　　六．计量器具管理：

　　1.计量准确性既有人的因素，也有器具因素；既不能亏自己，也不能亏使用者。为此要建立计量器具校准机制，每10天为一个周期，定时校准。

　　2.校准方法可采用聘请专业人员和自身比对办法灵活进行。

　　3.要坚持计量器具的日常维护保养，保证其清洁、灵敏。

　　六．油品对外销售管理：

　　1.非本施工现场车辆也可现金式加油交易，但必须坚持隔手制管理的原则，先交款后加油。收款人由指定的现场收款人代收，当天上交财务入账。

　　2.对外销售的价格由油品经营主管临时确定或按摊销申报单中注明的价格为准。

　　七、人员配置及工资：

　　暂配油品经营主管1人，油品储存管理员1人，共计2人。工资按《工作人员工资计核办法》的标准从项目中列支。

　　八、核算管理：

　　1. 由财务按月核算，当月兑现给油品经营主管。

　　2. 日常所发生的机械设施维护费用、业务费、运管费等均按财务管理制度的规定报销。

实施方案篇3

　　为全面贯彻落实县委、县政府《关于实施“双高双普”和创建教育强县的决定》，认真组织实施好《县“双高双普”工作实施方案》，进一步明确任务，夯实责任，确保全校20xx年全面到达“双高双普”标准。结合我校实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持把教育放在优先发展的战略地位，全面贯彻落实教育方针和《国家中长期教育改革和发展纲要》精神，以办好人民满意的教育为宗旨，加强教育管理，加大教育投入，优化资源配置，促进教育公平，提高教育质量，加快推进教育持续、协调、均衡、科学发展。

　　二、总体目标

　　以《省“双高双普”验收标准》为基准，按照“坚持标准、结合实际、突出重点、确保达标”的工作思路，巩固两基和省级教育强镇成果，大力改善办学条件，进一步提高教育装备水平和现代化、信息化水平，争取到20xx年底，全面实现“双高双普”目标。

　　三、工作任务

　　（一）教育管理

　　认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和县委、县政府《关于实施“双高双普”和创建教育强县的决定》，将教育工作纳入经济社会发展总体规划。落实教育优先发展战略地位，建立决策、执行、监督相互协调的现代教育管理机制；认真实施学校发展水平督导评估“316”工程，规范学校管理，切实提高教育质量，建立和落实教育工作目标制度、督导评估制度和考核奖惩制度，有效推进教育协调科学发展的合力。

　　（二）教育经费

　　优先保障“双高双普”工作所需经费，积极争取中省市县补助资金和项目配套资金；通过贷款、募捐、社会投资等多种方式解决资金不足问题。

　　（三）硬件、软件建设

　　1、校舍建设：对照标准，在全面实施20xx年校安工程的基础上，重点完成校舍新建或改扩建建。具体任务是：

　　新建综合楼1栋，面积1850m2，预计投入280万元；

　　新建艺术楼1栋，面积1480 m2，预计投入222万元；

　　改扩建建运动场，预计需征地3000 m2，征地费预计30万元；

　　新建附属幼儿园，建筑面积1200m2，预计投入185万元；

　　2、部室配置，对照标准，部室设备极度欠缺，大部分需重新配置。

　　3、软件建设方面。

　　（1）优化教师队伍结构。我校教师学历均超过标准要求，根据实际需加强教师业务培训，提高教师教育教学水平。完善制度，促进教师竞争意识。

　　（2）落实控辍保学制度。确保小学适龄儿童入学率达到100%；巩固率达到98%；小学无辍学现象。

　　（3）进一步规范办学行为，切实减轻小学生课业负担。组织丰富多彩的校园文化活动，积极开展“阳光体育”运动，坚持师生每天锻炼1小时，切实做好“蛋奶工程”，增强学生体质。

　　（4）严格执行国家课程标准，加强校长和教师的培训，强化科研兴校，搞好校本教研，抓好学校常规教学管理、评估，深化课程改革和教学方法改革，全面实施素质教育，全面提高普及水平和教育质量。

　　（5）加强校园文化建设。精心营造育人环境，努力做好绿化、美化、净化校园工作；大力实施教师素质提升工程，严格履行好教师职业道德规范，坚持为人师表、教书育人；切实落实学生道德实践活动，弘扬爱国精神。通过师生的共同努力，不断提升校园文化建设水平。

　　（四）学前教育

　　全面完成附属幼儿园的新扩建任务，力争20xx年秋季开学全镇学前一年幼儿入园率达到95%以上，学前三年入园率达到85%以上。提前实现学前三年教育的全覆盖。

　　三、实施步骤

　　全镇“双高双普”工作分五个阶段实施，具体为：

　　（一）启动阶段（20xx年8月—20xx年9月）

　　1、认真学习省市县有关文件精神，统一思想，提高认识，召开全体教师“双高双普”动员会，全面安排部署“双高双普”工作。

　　2、成立“双高双普”工作领导小组和工作机构，抽调人员组成专门工作小组。

　　（二）实施阶段（20xx年10月—20xx年9月）

　　1、调查摸底。按照《陕西省“双高双普”县区评估验收标准》，认真开展自查摸底，寻找工作差距，制定实施方案。

　　2、配合相关部门完成好小学布局调整任务。

　　3、全面完成附属幼儿园的新扩建任务，提前实现学前三年教育的`全覆盖。

　　4、全面完成学校建设和部室内设施装备，达到创建标准。

　　5、完成“双高双普”档案的建档归档工作及各学校绿化美化、校园文化建设的设施和建设任务。

　　（三）自查阶段（20xx年10月—20xx年11月）

　　学校按照标准组织自查自验。邀请中心校和县“双高双普”办公室对本校进行模拟验收演练，针对存在的问题提出整改意见，制定详细的整改方案，做好查漏补缺工作。

　　（四）迎检阶段（20xx年12月）

　　全面完成各项创建工作，完善“双高双普”相关资料收集、整理、汇编工作，营造迎验氛围，全方位做好迎验准备。

　　（五）提升阶段（20xx年12月—20xx年1月）

　　总结创建经验，全面提升我校整体办学质量和办学水平，继续巩固创建和教育成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导

　　为加强对“双高双普”工作的组织领导，特成立校长任组长，副校长和教导主任为副组长的“双高双普”工作领导小组。并设立宣传报导组、经费筹措组、校园建设规划和项目争取组、部室建设组、校园文化组、材料与档案组、检查督导组七个工作组，扎实推进各项工作。

　　（二）夯实责任

　　在搞好硬件建设的同时，切实提升办学水平，努力提高教育教学质量，加强校园文化建设，全面完成档案的建档归档工作。

实施方案篇4

　　县乡村工作实施方案提要：广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平

　　为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会《关于开展乡村试点的指导意见》（卫办农卫发〔20xx〕28号）及江西省卫生厅《江西省乡村试点实施意见》（赣卫农卫字[20xx]23号）文的要求，充分发挥村卫生室的网底作用，建立乡村模式，推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实，现就开展乡村工作，特制订本工作方案。

　　一、指导思想

　　通过开展乡村，引导乡村医疗卫生机构创新服务模式，转变服务观念，充分发挥乡村医生的优势和作用，建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系，创新农村医疗卫生机构服务模式，进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实，促进分级诊疗和有序就医格局的形成，不断提升农村居民的健康保障水平。

　　二、基本原则

　　(一)明确职责，规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。乡村医生按照明确的服务标准和规范，主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务，也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院（防保所）受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。

　　（二）加强宣传，自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村的内容和要求，引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签，期满后农村居民可根据自己的意愿，自动续（解）约或另选签约乡村医生。

　　（三）强化考核，持续发展。将乡村工作开展情况纳入村卫生室（乡村医生）绩效考核，并与乡村医生各项经费补助经费挂钩，促进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求，不断丰富乡村医生签约式服务的内涵，及时调整签约服务内容，有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制，落实各项配套政策，确保工作持续健康发展。

　　三、签约内容

　　签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务，至少应包括以下方面的内容。

　　(一)基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务，在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度，接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档，乡镇卫生院（防保所）每月进行审核，并列入乡村医生考评档案，作为对乡村医生考核的依据。

　　(二)基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向，以居民健康档案为基础，以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象，开展以下工作：一是为居民建立居民健康档案，对居民健康档案进行动态管理；二是开展农村65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作，为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务；三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务；四是运用适宜的中西医（药）技术，对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗，为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨询和分类指导服务。

　　(三)健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下，乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估，并根据评估结果，量体制订个性化健康方案，使居民既了解自己的健康状况，也知道如何进行预防保健。

　　(四)转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医院诊疗的病例，乡村医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。

　　鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜，提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的`项目应根据国家有关收费政策和标准执行，也可采取协商等形式，确定服务收费。

　　四、签约模式

　　根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院的职责，乡村可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则，建立稳定的契约型服务关系。

　　（一）签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体，卫生院（防保所）积极参与并加强指导。

　　乡村医生是签约服务的第一责任人，负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理，乡村医生必须具有合法执业资格。

　　乡镇卫生院（防保所）作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位，要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服务团队，负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核，签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系，实行划片包村指导，针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题，加强常见病（多发病）诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训，指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物，开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目，如计划免疫、0-6岁儿童和孕产妇健康管理，糖尿病、高血压、65岁以上老年人的健康体检，重性精神病筛查等建立分工协作机制，做好工作的衔接，确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时，加强对乡村各项服务的考核，对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查，使签约服务各项服务项目真正落到实处，取得实效。

　　（二）签约周期。乡村协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续（解）约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺，并根据农民的意见，及时调整服务方式，提高服务质量和居民满意度。

　　（三）签约形式。在双方充分了解乡村内涵的前提下，由农民自愿签约、自愿选择医生，以户为单位签订相关服务协议，享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的服务能力，引导农民选择乡村医生签约。原则上，每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在200户左右，服务人数以不超过1000人为宜。

　　（四）签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务，并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中，因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的，乡村医生不承担责任。

　　五、保障机制

　　完善乡村的补偿机制，鼓励多劳多得、优绩优酬，确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到位，调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。

　　(一)补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴（即乡医完成40%的基本公卫任务所得）、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。

　　(二)绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30天内，依据W县财政局、W县卫生局《W县乡村医生补助资金发放管理实施办法（试行）》的规定将基本公共卫生服务经费的70%根据乡村的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助，剩余的30%年底绩效考核合格后发放；一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按《江西省村卫生室绩效考核实施办法（试行）》和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容，其结果作为补助资金分配的依据。

　　六、签约考核

　　（一）考核主体。乡镇卫生院（防保所）是乡村工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村工作落实情况进行抽查与考核。

　　（二）考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等，其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时，乡镇卫生院（防保所）负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理，把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核内容。

　　（三）违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生，扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后，可继续开展签约服务。

　　七、工作要求

　　（一）加强领导。卫生局成立W县乡村工作领导小组，其人员组成如下：

　　组长:Z

　　副组长：Z

　　成员：Z

　　各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长，集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组，负责对全镇乡村工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作，做到积极协调相关部门，落实各项配套政策，推动乡村试点工作稳步开展，形成长效机制，常抓不懈，抓实、抓好、抓牢。

　　（二）广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平，都将发挥重要作用。各地要根据农村卫生管理实际情况，制定详细工作计划，统一时间步骤、工作内容和技术要求，广泛开展宣传活动，认真组织实施。村卫生室将利用设置宣传栏、横幅等方式加大宣传力度，充分告知群众与乡村医生签订服务协议的好处，使签约服务工作家喻户晓，进村入户活动要做到乡镇不漏村，村不漏户，户不漏人。让更多的农村居民自觉接受签约服务。

　　（三）强化培训。要加强对乡村医生的培训，提高乡村医生服务水平和能力。要着力加强基本公共卫生服务知识的培训，转变乡村医生的服务方式，利用规范的服务行为和良好的服务态度，提高农村居民的信任度和满意度。各地要充分考虑乡村医生的工作积极性，制定切实可行的工作方案和有效的激励措施，为工作的顺利实施创造良好基础。

　　（四）加强督导。为保证工作落实，各地各单位要随时检查督导活动开展情况，深入村户、深入实际、调查研究、解决实际问题。通过签约活动开展，确保乡村医生入户率（“入户”系指通过与村民“面对面”进行查体、建档和健康教育宣传）85％以上、建档率90％以上、群众对签约工作开展的满意率90％以上、档案的真实性100％。

　　（五）严格考核。乡医签约工作年底前要完成以户为单位的签约85%的目标任务，为保证此项工作任务的落实，卫生局将此项工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核主要内容之一，卫生院（防保所）应将此项工作纳入对村卫生室年度目标考核重要指标，目标任务完成情况直接与绩效工资和相关补助挂钩。

　　（六）时间安排：

　　1、动员与工作布置阶段：8月20日—31日

　　2、签约实施阶段：9月1日—10月15日

　　3、汇总上报阶段：10月16日—10月31日

　　附件：

　　1、W县乡村医生与农村居民签约服务协议书

　　2、W县乡村医生与农村居民签约服务情况统计表

实施方案篇5

　　为使我镇水稻生产走上规模化、优质化和产业化之路，提高水稻生产效益，实现农业增效、农民增收，根据舒农［20xx］24号文件精神，特制定本方案。

　　一、总体目标和实施原则

　　1、总体目标。20xx年县农委和财政局安排我镇水稻产业提升行动良种良法配套奖励资金20万元，直补2万亩(亩补贴10元)一季稻核心示范区。在示范区内实行技术方案、配套供种、配方施肥、病虫综防、订单销售“五个统一”。通过示范区的建设，加快优质高产品种以及配套的高新实用技术的使用，以达到单产、品质、品牌、效益的四个提升，增强辐射带动能力，提高稻米在市场中的竞争力，从而为我镇粮农增收提供强有力的保障。

　　2、实施原则。政府引导、企业带动、重抓大户、划定区域、订单生产、整村推进、指定品种、补贴到户，亩补贴10元通过“一卡通”发放到农户手中。

　　二、实施办法

　　1、区域划定。全镇推进，实行谁购种谁享受补贴的原则。

　　2、品种选定。品种选用镇稻6号、安选晚1号、宁粳3号、皖稻86，百亩新品种示范由县种子公司和杭埠农业综合服务中心议定在示范片上使用，其它品种将严格控制，以确保农民利益。

　　3、供种办法。项目区用种由县指定单位统一提供，镇确定以农技、科普经营网点为良种补贴种子定点供应点，各供应点在供种给农户时必须出具安徽省统一印制的.供种发票，并登记其户主，购种人签字确认，各经销点于6月10号前把供种登记表报杭埠农综中心，作为补贴到户依据。种子质量保证单位为县相关供种单位和各经销网点。

　　4、面积核定。各农户在水稻播栽后，以村登记、公示（公示不少于7天），由镇审查统计上报，各经营网点实行进货发票、售种发票、售种登记相一致原则，确保项目实施不走样。

　　5、示范操作。镇分别重点抓好三个示范片建设，从而全面推动本项目的实施。即一是由何齐明同志负责何圩、后河示范片的实施并负责原河南管理区面上相关村的技术指导；二是由束克云同志负责三蕊、杭南示范片的实施并负责原杭埠管理区面上相关村的技术指导；三是由徐志三同志负责孙圩、胡同示范片的实施并负责原舒三管理区面上相关村的技术指导；四是各供应点应在镇示范片外选择一村抓一个300亩的高产攻关示范片，并负责全程技术指导。镇将制定出具体技术方案，技术人员将深入一线，并积极推行统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫综合防治、统一订单销售的“五统一”服务，全面提高技术的到位率。

　　三、监督管理

　　1、强化领导。本项目在杭埠镇水稻产业提升行动领导组领导下开展工作，各涉及单位均要根据各自职责积极开展工作，着力实施，确保项目顺利开展。

　　2、强化宣传。镇和各村将充分利用广播、会议、标语等形式全方位宣传，使之家喻户晓，充分发挥政策效应。

　　3、强化督查。在供种、订单、生产和资金发放、产品回收等环节，镇将抽调专人随时开展督查、检查工作，发现问题及时解决，尤其是各供种服务点应按市场统一价销售，严禁不正当价格竞争，对违规操作，造成不良后果，给农民造成损失的，要按有关规定严肃查处。

　　4、规范手续。做到农户有购种发票，村有分户登记表，网点有供种清册，对农户补贴情况张榜公布，接受群众监督。

　　5、总结验收。实施项目区的各村在水稻收获前将接受镇综合考评，并纳入年终农业考评之中，同时对各定点销售网点的服务情况开展考评，考评结果作为定点网点设立的重要依据。

实施方案篇6

　　为切实解决低保、低边困难家庭住房危、漏问题，保证困难群众居住的存在危险房屋能够及时得到维修排险，结合我街道实际，特制定以下实施方案：

　　目标任务

　　利用三年时间对低保、低保边缘困难家庭危房进行修缮。各社区危房修缮任务由街道社会事务办、社区居委会根据排查摸底情况从实际出发综合考虑确定，要将最需要、最困难的家庭作为此次农村危房修缮对象。

　　基本要求

　　各社区要深入调查，摸清底数，全面掌握社区困难对象的困难程度和住房情况，要本着群众自愿的原则，按照危房修缮申报程序，组织符合危房修缮对象进行申报；社会事务办要坚持经济实用，保证质量安全，在充分考虑困难群众经济承受能力的`基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋。

　　补助对象、标准及修缮方式

　　1、补助对象及建设标准。危房修缮对象为居住在危房中的低保、低保边缘家庭。优先解决经济最困难、住房最危险家庭的居住安全问题。危房修缮后要达到防雨、坚固、明亮的标准。

　　2、补助标准。危房修缮资金以修缮户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集修缮资金。具体补助标准：按照房屋实际需要修缮状况评估建设费用，政府平均每户补贴2万元，修缮超过2万元部分，由户自行负担，不足2万的，不退补。

　　3、修缮方式。由街道招标工程队进行集中修缮，工程竣工验收合格后一次性将修缮资金补贴给工程队。

　　基本原则

　　1、群众自愿。危房修缮申报、修缮方式由群众自主决定。在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济适用、质量安全的房屋。

　　2、公开公正。要阳光操作，实行“五公开”，即政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，确保危房修缮工作公正透明。

　　实施步骤

　　1、调查摸底阶段（3月1日—3月20日）。各社区要组织人员对无房户、因灾倒房户、农村分散供养五保户、低保户、低保边缘户住房情况进行摸底，并建立台帐。

　　2、确定对象阶段（3月25日—4月10日）。各社区按照公开、公平、公正原则，组织符合修缮对象填报审批表，召开社区居民代表会进行评议，并对评议结果进行公示，无异议的于5日内上报到社会事务办。社会事务办对各社区提报的危房修缮户进行材料审核，入户调查落实情况，确定修缮对象。

　　3、组织实施阶段（4月20日—6月20日）。社会事务办牵头组织工程队与经批准的危房修缮户签订修缮合同或协议，建立修缮户一户一档资料，指导、帮助、督促农村危房修缮工程全面开工建设，确保按时完成建设任务。

　　4、检查验收阶段（6月20日—7月10日）。由街道农村危房修缮领导小组对危房修缮户进行逐户验收，对验收合格的房屋拍照存档后，并及时将补助资金拨付到位。

　　申报程序

　　由符合修缮条件的户主向社区居委会提出申请，经社区两委会研究、社区居民代表会通过，报街道社会事务办备案，由社会事务办逐户进行评估、核实，并上报街道危房修缮领导小组审核、确定最终修缮对象。

　　1、户主申请。符合危房修缮条件的家庭，由户主自愿向所在社区居委会提出申请，填写《棘洪滩街道危房修缮申请暨审批表》，并提供户口薄（户主门牌登记卡、索引表）、户主身份证、低保证、家庭收入评估表、公示，危房照片等证明材料。

　　2、社区居委会评议。社区接到危房修缮户的申请后，召开社区两委会议进行初步研究，召开社区居民代表会进行评议，并对评议结果予以公示（公示材料应放入申报材料中），经评议认为符合救助条件且公示无异议的，上报街道社会事务办，对不符合救助条件或公示有异议的，应及时向申请人说明原因。

　　3、街道领导小组审核。街道社会事务办接到社区的申报材料后，组织人员逐户上门进行评估、核实。经核查认为符合修缮条件的，报街道危房修缮领导小组审批。不符合条件的，将材料退回所社区并说明原因。

　　项目管理

　　1、房屋质量。街道社会事务办和各社区要建立巡查制度，对危房修缮加强质量管理。房屋修缮完成后，由街道社会事务、社区组织验收。经验收合格后，方可入住。

　　2、档案管理。街道社会事务办和各社区要分别建立健全农村困难群众危房修缮档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。

　　3、监督检查。在工程实施中，街道社会事务办要会同各社区加强检查和指导，发现问题，及时解决。全部任务完成后，要及时牵头组织对工程实施情况进行检查、验收。

　　资金来源

　　街道财政拨款，设置专项资金100万元。

　　本办法自20xx年1月1日起实施，至20xx年12月31日止，有效期三年。

　　本办法由街道社会事务办具体负责解释。

实施方案篇7

　　各办公室、社区、工作片：

　　为解决农村垃圾处理难的问题，切实有效地改善农村环境卫生状况，建立长效保洁机制，根据天县委办[]33号通知精神，结合街道实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　贯彻县委全会和县xx组织精神，坚持“环境先治”，在城乡环卫一体化的总体框架下，深入实施“统一收集，集中分检，生态处理”的农村垃圾生态处理方式，建立和完善农村环境卫生长效管理机制，逐步实现城乡环卫一体化的总体目标，加快新农村建设步伐。

　　二、实施目标

　　按照“统一收集，集中分检，生态处理”的`农村垃圾生态处理方式，从年开始，分二年每年实施四个行政村，实现农村垃圾减量化、资源化、无害化的生态处理，达到城乡环卫一体化全覆盖。

　　三、实施计划

　　实施四个行政村

　　四、实施内容

　　（一）各村建立垃圾分检场。各村建立垃圾分检场选址要尽可能利用现有的场所设施，与周边环境相协调，既要避免空气和水源污染，又要便于运送垃圾；垃圾分检场按照城管局提供的设计图纸在技术部门的指导下因地制宜进行建设，必须具备完善垃圾分检场和污水处理配套设施，垃圾分检场对集中的垃圾进行分类处理：

　　1、分出金属类垃圾、纸、玻璃、塑料泡沫制品等，可回收垃圾进行变卖。

　　2、秸秆、剩饭馊菜、水果类垃圾进行堆肥处理，通过生物降解，还田利用。

　　3、建筑垃圾、渣土进行就地堆埋。

　　4、卫生间废纸、废日光灯管等有害垃圾，破旧衣服，泡沫等不可回收分解垃圾，以村为单位就地深埋。

　　（二）配置垃圾桶。各村根据实际需要在村内设置垃圾桶（100人左右设1个），建立固定垃圾房，配置垃圾清运车。

　　（三）配备卫生保洁员。各村根据人口实际配备村保洁员，村级卫生保洁员负责清扫村内公共场所，清运垃圾桶（房）中的垃圾到垃圾分检场，对垃圾分检场的垃圾进行分类处理，并将有害垃圾定期集中深埋。

　　（四）修订村规民约。各村制订卫生保洁村规民约，落实农户门前“三包”责任制，包垃圾清扫，包垃圾进桶（房），包无污水溢流。

　　五、实施时间

　　本年度实施的村从7月份开始到10月底前结束，实施的村应早作准备，争取早启动早实施，有条件的村尽可能提前实施。各社区、工作片、各实施村要按照街道的统一安排，精心组织、周密部署，采取有力措施和方法，确保按时完成。

　　六、工作措施

　　（一）加强领导。街道为加强农村垃圾生态处理工作的领导，成立农村垃圾生态处理工作领导小组。各实施村要建立专门工作班子，明确职责，强化责任，确保该项工作落到实处。

　　（二）广泛发动。农村垃圾生态处理工作涉及面广，工作量大，需要广大干部群众长期自觉参与。各社区、工作片要统一各村干部思想认识，充分调动各村干部群众的工作积极性，要切实帮助指导村级搞好规划选址、建立组织、完善制度和具体实施工作，要广泛深入开展宣传发动，尤其是重要性、必要性和建设新农村的现实需要的宣传，使之做到家喻户晓，人人皆知，使村民逐步养成讲究卫生，爱护环境，主动参与，共同维护的好习惯。

　　（三）财政支持。对实施村经验收合格的垃圾分捡场县财政每个补助1万元，同时街道对此项工作做得好的村给予一定支持。

　　（四）强化考核。各社区、工作片、各实施村要认真组织实施农村垃圾生态处理工作，根据各自职责确保任务完成。此项工作街道将建立督查考核机制，定期督查工作开展情况，并纳入对各社区、工作片的年终考核。

实施方案篇8

　　根据《绍兴市爱卫办关于印发绍兴市20xx年爱国卫生工作总结和绍兴市20xx年爱国卫生工作要点的通知》（绍市爱卫办〔20xx〕5号）要求，今年我区灭蚊、灭蝇工作将接受绍兴市爱卫会的复查验收。为确保“灭蚊、灭蝇先进城区”复验工作有序开展，特制订如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以提高人民群众的环境生活质量和健康水平为宗旨，围绕复查达标工作目标，通过广泛发动、全民动员、认真组织、科学指导、标本兼治，使城区的蚊蝇密度始终控制在国家允许标准之内，确保“灭蚊、灭蝇先进城区”复查工作顺利达标。

　　二、组织机构

　　成立由区政府分管领导为组长，区府办分管主任和区卫生局、百官街道、曹娥街道办事处主要负责人为副组长，区直有关部门单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，下设四个专业工作小组，负责复查达标的宣传、指导、督查、保障等具体工作事宜。各重点部门和百官街道办事处、曹娥街道办事处成立相应的领导小组和工作班子，明确分管领导和具体工作人员。其他部门单位确定专职人员负责灭蚊、灭蝇工作。各社区、行政村等单位也要建立由3——5人组成的灭蚊、灭蝇专业队伍，负责做好本辖区范围内灭蚊、灭蝇工作的摸底调查、药物统计、登记造册、检查考核等工作，确保实施方案的贯彻落实。继续推行除“四害”市场化消杀模式，城区除“四害”消杀实行市场化招标，对城区范围内的公共区域外环境、“五小行业”、沿街店铺、重点工地及重点单位开展消杀服务，区爱卫办采取不定期抽查、集中督查等措施，了解灭蚊、灭蝇效果，提高消杀服务质量。

　　三、区域范围与重点场所

　　1.区域范围：城区东至区计生指导站，南至城南中学（南复线），西至春晖立交桥（329国道），北至三环线，总面积约16平方公里。在此范围内的所有单位、社区、行政村、个体工商户以及公园、河道、下水道、垃圾站（箱、房）等环境，均属灭蚊、灭蝇实施对象。城区规划扩大部分为灭蚊、灭蝇防护区。

　　2.重点场所：灭蚊重点场所是指积（存）水处、下水道、建筑工地、废品存放处等需要综合治理环境卫生的特殊场所。灭蝇重点场所为城区宾馆、酒家、饭店等饮食行业和食品、粮食、酿造、水产、肉食加工、农贸区场、个体工商户等服务行业及垃圾箱（房）、垃圾中转站、厕所、下水道、园林绿化带、河道等。

　　四、实施标准

　　通过全方位、大面积的多次灭杀，要求大幅度降低城区蚊、蝇分布密度，达到国家规定标准。

　　（一）灭蚊具体标准

　　1.居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。

　　2.用500ml收集勺采集城区大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

　　3.特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

　　（二）灭蝇具体标准

　　1.重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

　　2.蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

　　五、工作任务与职责

　　（一）主要任务

　　1.集中开展环境综合整治活动，及时清理卫生死角，彻底消除蚊、蝇孳生地，保持城区卫生清洁度。

　　2.规范生活垃圾袋装化及收集、运行环节。

　　3.食品生产经营行业、个体饮食摊点、单位食堂等特殊行业，设置完善的防蝇设备，落实灭蝇措施。

　　4.以化学喷杀为主，同时采用拍、粘、诱等物理方法，在全社会全面开展蚊蝇消杀工作。

　　（二）职责分工

　　遵循“谁主管、谁负责”的原则，各责任单位承担相应的工作职责。

　　1.区爱卫办：统筹协调，统一安排，具体负责制定计划、牵头协调、督促检查、资料汇总、迎检考核。

　　2.区委宣传部：组织各新闻单位广泛开展多种形式的社会宣传发动，营造浓厚氛围，动员全社会人人动手、消灭蚊蝇。

　　3.区财政局：负责灭蚊、灭蝇经费的保障落实。

　　4.区经信局：负责城区各中小企业的灭蚊、灭蝇工作，()做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。

　　5.区教体局：负责城区学校、幼儿园的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。

　　6.区建设局：负责抓好公共卫生设施的建设和改造，环境的整治和保洁，落实垃圾袋装化管理工作，定期清洗垃圾桶、垃圾房。在做好日常消杀工作的基础上，配合专业消杀公司做好城区垃圾处理厂、垃圾中转站、下水道、公厕、公园及公共绿地等的灭蚊、灭蝇工作（经济开发区下水道、公园、公共绿地等灭蚊、灭蝇由经济开发区管委会配合做好）。

　　7.区交通运输局：负责对各汽车站、客运车辆的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作。

　　8.区水利局：负责城区河道及两岸的环境整治及灭蚊、灭蝇工作。

　　9.区文广局：负责文化市场、娱乐行业和各影剧院的灭蚊、灭蝇、环境整治、垃圾袋装工作；配合专业消杀公司做好小网吧、小歌舞娱乐场所的灭蚊、灭蝇工作。

　　10.区卫生局：负责灭蚊、灭蝇技术方案的制定和技术指导，蚊蝇密度监测、评价、抗药性试验等；负责医疗卫生单位的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作。

　　11.区市场监管局：负责食品及粮食加工场所、大中型餐饮单位、医药商店、农贸市场、商店、超市及其他监管对象的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作；配合专业消杀公司做好小餐饮店等“五小行业”及沿街店铺的灭蚊、灭蝇工作。

　　12.区城管执法局：配合专业消杀公司做好乱搭乱建地段及公共环境地段的灭蚊、灭蝇、环境整治、垃圾袋装工作。

　　13.区机关事务管理局：负责行政中心、市民中心的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。

　　14.区服务业发展局：负责大中型商场、美容美发店、旅馆招待所的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的.督查工作。

　　15.区建管局：负责城区范围内建筑工地的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。

　　16.区粮食局：负责粮库、粮油店的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装工作。

　　17.区旅游局：负责星级酒店的灭蚊、灭蝇工作。

　　18.区供销总社：负责所属农批市场、水果批发市场的灭蚊、灭蝇工作，做好环境整治、垃圾袋装、防蝇设施的督查工作。

　　19.区国土局：配合专业消杀公司做好尚未落实单位的待开发地段的灭蚊、灭蝇等工作。

　　20.铁路上虞站：负责火车站的灭蚊、灭蝇工作及环境整治、垃圾袋装、防蝇设施的督查工作。

　　21.广电总台、上虞日报社：开辟专题、专栏，进行灭蚊、灭蝇工作及相关健康知识宣传。

　　22.百官街道办事处、曹娥街道办事处：做好各社区、行政村和下属企事业单位的灭蚊、灭蝇组织管理工作；对各社区、行政村和下属企事业单位的灭蚊、灭蝇工作进行督促、指导；对城郊结合部的旱厕、露天粪坑进行整治，开展居民小区及防护区内卫生整治；配合环卫部门实施垃圾袋装化管理，清除蚊、蝇孳生地。

　　各部门单位要搞好环境卫生，及时清运垃圾，清除蚊蝇孳生地，食堂要配置灭蚊、灭蝇、防蝇等设施设备。各星级宾馆、饭店、酒家及车站候车室要做到绝对无蝇及室内外无蚊蝇孳生地。

　　六、实施步骤

　　（一）准备阶段（20xx年5月）

　　1.建立健全各级除“四害”工作领导小组和办事机构，成立专兼职除“四害”工作队伍。

　　2.做好调查摸底工作，制订灭蚊、灭蝇工作实施方案和技术方案。

　　3.广泛发动，全民动员，开展宣传教育，逐级签订灭蚊、灭蝇达标责任状。

　　4.选择药械，进行药效试验，落实灭蚊、灭蝇工作经费等。

　　5.编发灭蚊、灭蝇宣传资料，开展灭蚊、灭蝇技术骨干培训。

　　（二）实施阶段（20xx年6月至8月）

　　1.加强垃圾袋装化管理。

　　2.各部门单位、社区、村开展环境整治工作，清除卫生死角和蚊蝇孳生地。

　　3.灭蚊、灭蝇达标区和防护区的所有单位、场所统一时间，统一药物，实行五次大面积喷杀。第一次喷杀在6月10日左右，以后每隔20天定期喷杀一次。

　　4.在大面积统一喷杀的基础上，各单位、家庭要坚持日常喷杀工作，原则上隔天进行一次。

　　5.开展达标自查，制订巩固方案；做好资料、数据的汇总工作。

　　（三）验收阶段（20xx年9月）

　　1.9月上旬，百官街道办事处、曹娥街道办事处及有关职能部门组织对下属单位进行复查。对复查不合格的及时整改，合格后将达标考核验收情况报区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组办公室。

　　2.9月中旬，区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组办公室组织人员对百官街道办事处、曹娥街道办事处和有关职能部门灭蚊、灭蝇工作进行达标复查验收。未达标的单位要及时整改，直到达标。

　　3.9月中下旬，区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组办公室整理灭蚊、灭蝇资料，汇集成册，报请绍兴市爱卫会考核验收。

　　七、管理考核

　　灭蚊、灭蝇工作实行目标管理，区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组与百官街道办事处、曹娥街道办事处和区直有关部门（单位）签订工作责任书；街道、部门与所属企事业单位、社区、行政村等签订工作责任书。在复查达标验收中，凡发现蚊、蝇密度超标单位，给予通报批评，并限期达标，必要时追究相关领导责任。对复查达标工作成绩显著的单位，给予表彰和奖励。

　　附件：上虞区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组成员名单

　　组长：方静

　　副组长：钱宏伟区卫生局

　　夏万土百官街道办事处

　　杜永刚曹娥街道办事处

　　杜秀丽区府办

　　成员：区委宣传部、经信局、教体局、财政局、建设局、交通运输局、水利局、文广局、广电总台、卫生局、市场监管局、城管执法局、机关事务管理局、服务业发展局、建管局、粮食局、旅游局、供销总社、上虞日报社、国土局、铁路上虞站、百官街道办事处、曹娥街道办事处等单位分管领导。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，卫生局分管领导兼任办公室主任。

　　办公室下设四个专业组：

　　宣传组：组长：王胜坚宣传部

　　成员：章亚芳疾控中心

　　赵忠夫百官街道办事处

　　夏湘浓曹娥街道办事处

　　技术组：组长：方海平疾控中心

　　成员：余晓峰疾控中心

　　lijun 疾控中心

　　谢凯蕾疾控中心

　　督查组：组长：陈亦明卫生局

　　成员：糜大雄百官街道办事处

　　章来兴曹娥街道办事处

　　过政建设局

　　余权市场监管局

　　陈建夫交通运输局

　　孙卫国教体局

　　徐建栋卫生局

　　杨国权卫生监督所

　　后勤组：组长：糜大雄百官街道办事处

　　成员：吴丽萍曹娥街道办事处

　　厉献花百官街道办事处

　　朱方亮卫生局

实施方案篇9

　　为进一步解决拖欠农民工工资问题，预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。根据平委稳办〔20xx〕38号文件精神，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，执政为民理念，认真落实平委稳办〔20xx〕38号文件精神，切实解决拖欠农民工工资问题，保障广大农民工的合法权益，维护社会大局稳定。

　　二、工作重点

　　镇辖区所有实施项目。

　　三、清理整顿内容

　　（一）招用农民工情况，包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等；

　　（二）农民工工资支付情况，包括工资支付标准和方式，工资支付记录，拖欠工资的数额和涉及人数；

　　（三）执行有关法律法规的情况，包括劳动合同签订，工程施工合同签订，参加社会保险情况，以及是否有扣押农民工本人证件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。

　　四、清理整顿标准

　　用人单位必须达到以下标准：

　　（一）用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书；

　　（二）用人单位建立工资支付台帐，同时建立农民工考勤登记台帐，按月或按合同约定足额支付农民工工资；

　　（三）用人单位已拖欠农民工资的'必须全额兑现，工资支付达到日清理月结算，不再发生新的拖欠；

　　（四）用人单位与招用的农民工签订劳动合同，并为农民工缴纳社会保险；

　　（五）用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况，无使用童工现象。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。镇上成立了以镇长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。

　　（二）加大执法整治力度。镇综治、信访、劳保、派出所及各村负责人，负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。

　　（三）畅通投诉举报渠道。镇上公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。

　　（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。镇综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办工作。镇派出所做好辖区安全稳定工作。

　　（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。

　　（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，镇综治信访办对全镇拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给镇主要领导。

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实施方案07-30