实施方案

时间：2023-11-24 10:07:04 方案我要投稿

实施方案3篇(优秀)

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家整理的实施方案3篇，欢迎阅读与收藏。

实施方案3篇(优秀)

实施方案篇1

　　随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.

　　一、新时期教育乱收费的主要表现

　　近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。

　　学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的`费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。

　　二、教育乱收费的成因

　　一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。

　　二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。

　　三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。

　　三、治理教育乱收费的对策

　　一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。

　　二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。

实施方案篇2

　　今后，农民工子女到哪里读书，相关教育经费就会跟到哪里。省教育厅日前下发安徽省进城务工农民随迁子女电子教育券实施方案：从20xx年秋季入学的义务教育阶段起始年级学生开始实施电子教育券，其他年级学生继续实行资金奖补办法。

　　按照规定，如果是我省境内的跨县(区)入学的义务教育阶段随迁子女，并符合在输入地就学的相关条件，都可以使用这种电子教育券。在全省统一的学籍网络化管理中，政府可以把人均教育经费以教育券的形式发给学生，做到教育经费随学籍走，学生到哪里读书，相关教育经费就会跟到哪里。

　　教育券如何操作呢？由学生本人或其法定监护人向原就读学校提出转学申请，原就读学校在学籍网络化系统中提交转出申请，并打印转学申请表交给学生，连同相关有效证明材料报当地教育主管部门批准，经县级教育主管部门同意并加盖“学籍管理专用章”后，还要在学籍网络化系统中完成对学生电子学籍的转出审批。电子教育券每学年开学前一周办理。

　　该实施方案还明确，随迁子女在输入地公办中小学就读，其收费项目和标准与当地学生一视同仁，一律不得收取借读费、择校费，更不得要求捐资助学或摊派其他费用。进入经教育行政部门核准的民办学校就学，民办学校在获取政府部门核拨的补助后，等额减收学费。

　　为进一步完善扶贫帮困机制，合肥市教育局日前发布了学前教育市级资助实施细则，5类学前教育儿童可享受到每生每学期1000元的补助。

　　据介绍，资助对象为具有合肥市区常住户口，在公办幼儿园、有资质的民办幼儿园（托幼机构除外）就读的.3周岁至6周岁儿童，符合下列条件之一均可列入受助范围：低保家庭儿童；孤儿；残疾儿童（残疾家庭儿童）；烈士子女；因重大疾病、意外灾难等原因导致影响家庭基本生活的特殊困难家庭儿童。合肥市市级财政统一按照每生每学期1000元的标准予以资助，各区按照规定比例落实配套资助资金。每年的1月至6月，儿童监护人可持户口本及相关证件向户口所在地的教育主管部门提出申请，经审核、确认、公示后，市财政局将资助资金拨付至各区，由各区财政、教育部门将市级资助资金和区级配套资助资金通过银行卡等形式，发放给受助儿童监护人。被确认享受资助的儿童，由监护人为其选择符合条件的幼儿园就读，每名受助儿童每学期只能申领一次资助资金。受助儿童就读的幼儿园，保育教育费如高于资助资金，其高出部分由其监护人承担。

　　打工子弟在流入地就学更便捷

　　记者近日从安徽省教育厅获悉，从20xx年秋季起，安徽中小学学籍开始全面实行电子学籍网络化管理，此举将使进城务工人员子女在流入地入学更加方便。

　　实行网络化学籍管理后，安徽省每个中小学生都拥有属于自己的学籍号，伴随学生从小学到高中的整个就学过程。这种管理模式，保证了学籍基础数据信息的科学规范、完整准确，同时也确保各地区所采集的数据信息无差异，为经费拨付、进城务工人员子女就学等提供了细致、准确的基础性数据。全省实现统一的学籍网络化管理后，进城务工人员子女无论到哪里，都可以及时、便捷地入校就读。

实施方案篇3

　　“中秋国庆”即将来临，节日安全保卫工作任务紧迫而艰巨。为了切实做好“中秋国庆”期间的安全保卫工作，维护好客户单位广大人民群众和广大师生的生命财产安全，确保客户单位“中秋国庆”期间的和谐稳定。公司根据上级公安机关的总体要求和工作部署，结合我公司工作实际，特制定“中秋国庆”期间的安全保卫工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实上级关于“中秋国庆”期间安保工作会议精神，在贵州省保安协会的领导下，按照上级关于“中秋国庆”期间安全保卫工作的总体部署和要求，公司紧密结合安保工作实际，狠抓保安队伍的教育管理，强化客户单位的安全防范，充分发挥辅警作用。全力以赴，精心组织，严密部署，以点保面，以高质量、高标准，高效率的工作措施，全体保安员要充分发挥社会安全防范主力军的作用，以昂扬的斗志，振奋的精神，扎实的工作。积极投入到“中秋国庆”的安保工作之中，为“中秋国庆”期间创造更加和谐稳定的社会环境。

　　二、工作目标

　　公司在“中秋国庆”期间安全保卫工作的目标是：坚持以点保面的工作原则，把各值勤点作为安全工作的重中之重，精心组织，周密部署，强化各项安全防范措施，全力做好“中秋国庆”期间的'安全保卫工作。节日期间，安保部要做到“四个力保”即：力保承担：“中秋国庆”期间的安全保卫任务万无一失；力保客户单位不发生刑事案件和重大治安灾害事故；力保客户内部不发生重大安全生产责任事故；力保保安员不发生违法犯罪案（事）件。

　　三、工作措施

　　（一）深入进行思想宣传发动，统一思想认识

　　“中秋国庆”期间的安全保卫工作，是公司当前安保工作的一项重要工作。保安员作为公安机关的重要辅警力量，肩上的责任不可推卸。安保部要用1-2天的时间，对所属保安员进行节前教育，达到统一思想、提高认识的目的；二是安保部要采取各种形式，切实做好深入细致的思想动员工作，采取各种形式，做到人人皆知，不留死角，个个重视，措施到位。真正把安保部和全体保安员的思想认识统一到公司的部署要求上来，组织他们以饱满的工作热情和振奋的精神状态投入到安全保卫之中；三是要充分认识当前治安形势的严峻性和复杂性，按照上级“中秋国庆”期间的安全保卫工作要求，结合客户单位的实际情况需求，认真制定好各项安全防范措施。

　　（二）深入开展安全大检查，确保客户单位内部安全

　　公司在节前，将组织相关人员到重点客户单位和部门，并充分结合客户单位的实际情况，开展以防火、防盗、防爆和防止各类灾害事故为主的安全大检查。在检查中，要有针对性地、反复细致地开展节日安全大检查，重点部位要反复检查，不留隐患和死角。安保部都要根据客户单位的具体情况和周边治安环境情况，制定周密、详细的安全检查计划，深入开展安全检查，及时发现，彻底整改各类安全隐患。对于安全检查情况和结果，要严格执行登记和双汇报制度，在隐患、漏洞未解决前，要死看死守，确保安全。另外，节前要对保安员的物品进行点验，并对保安勤务区和宿舍区内部用火、用电情况进行认真细致的检查。特别是重点单位、重点部位，要有专人负责，每天进行认真检查，绝不允许出现漏洞，绝不允许发生重大治安灾害事故和刑事案件。

　　（三）充分发挥辅警作用，维护良好的治安秩序

　　安保部在做好客户单位安全防范工作的基础上，按照上级的部署要求，充分发挥保安员处在治安保卫工作第一线的有利优势，积极协助公安机关打击各种现行违法犯罪活动。全体保安员要在工作和生活中认真履行职责，坚守工作岗位，加强值班、守护、巡逻，时刻提高警惕，注意发现可疑人员、可疑物品和各种可疑情况。特别是对重保单位的安全防范工作，教育保安员要在工作中高度警惕，认真负责，完善方案、预案，确保不发生任何差错和事故，严密部署，加强防范。全力以赴配合公安机关预防和打击现行违法犯罪活动，充分发挥保安的辅警作用。

　　四、工作要求

　　（一）认真制定方案，确保工作落实

　　公司安保部和行政人事部对节前安全保卫工作要高度重视，不断调节保安队伍的精神状态，不断提高实战能力，安保部要认真制定切实可行的节日安全保卫工作方案和应急预案。对于节日期间的重大勤务活动要提前上报备案，安保部和行政人事部经理要亲自负责。同时，根据需要及时调整和部署充实保安力量，加大执勤力度，增强巡逻密度和执勤岗位，确保不发生重大安全事故和治安灾害事故。

　　（二）完善处突机制，做好处突准备

　　建立健全处突工作机制，是做好保安服务工作的客观需要，也是适应形势发展和发挥保安辅警作用的必然要求。因此，安保部要提高认识，把此项工作作为“中秋国庆”期间安全保卫的一项重要任务来抓，积极配合公安机关处置突发事件工作，进一步加大工作机制，为做好各项安全保卫工作和配合公安机关处置重大治安灾害事故和群体性突发事件做好充分准备。确保处突人员随时在位，一旦有情况发生，能够拉得出、用得上、起作用，切实保障客户单位和人民群众生命财产的绝对安全。

　　（三）加强教育管理，确保内部安全

　　在“中秋国庆”期间，要把严格保安队伍的教育管理、保持队伍稳定，作为一项重要工作来抓。公司领导和各部门经理要认真研究分析队伍现状，深入掌握情况，对有不良倾向和违纪苗头的，要坚决予以清除。节日安全保卫期间，要认真抓好“十条禁令”和各项规章制度的贯彻执行工作，严肃工作纪律，严格请销假制度，切实抓好各项制度的落实。保安员驻地和各值勤点，一律不准留宿外人或寄存物品，要确保保安队伍内部的绝对安全。

　　（四）加强值班报告，强化信息反馈

　　“中秋国庆”安全保卫期间，安保部要切实加强值班力度，并坚持领导带班、值班制度。值班员要坚守岗位，不得擅离职守。对涉及“中秋国庆”期间安全保卫的重要情况和敏感问题，安保部经理和各大队长必须亲自处理，及时请示报告，不得出现迟报、漏报和瞒报等现象，安保部经理和各大队长手机要24小时开机，确保通迅联络和情况信息畅通。同时，安保部经理和各大队长，每日要将昨夜和当天的安保工作情况于17时30分前，报公司分管领导，做到“有事报事，无事报平安”。

　　“中秋国庆”期间，安保部经理、各大队长和全体保安人员必须坚守岗位，严禁外出。上岗前和值班过程中严禁酗酒，严格遵守《保安员十条禁令》，《七个不准》如有违犯，经查证属实后，公司将进行严肃处理，并在公司进行通报。

　　xxxx保安有限公司

　　xx年9月13日

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