实施方案9篇【荐】
为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案属于计划类文书的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的实施方案9篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
一、工作目标
实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求，是公司人事制度改革的一项重要措施。通过此次工作，基本实现公司人员的合理配置，提高员工的责任意识，风险意识，效率意识和单位的竞争能力，在新华公司内部形成一种激励机制，为建设一支精干，高效的干部队伍奠定基础。
二、组织实施
在董事长，总经理的领导下，由综合办公室负责组织实施工作。按照公司"三定"方案确定的部门人员岗位数，岗位职责及任职条件，在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作。
三、聘用方式
领导岗位，（部门正，副经理）采用考核聘用方式，由个人申报，公司领导评议确定。
非领导岗位，采取竞争聘用方式，由公司统一组织进行竞争聘用。
四、参加竞争聘用的人员范围
参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工，竞聘岗位为各部门非领导岗位。
五、岗位设置
各部门非领导岗位是指在公司"三定"方案中确认的非领导工作岗位，共计19个，具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》。
六、工作程序
（一）竞争聘用
1、公开报名：新华公司正式员工，均可申请参加竞争聘用，填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》，按要求填报2个志愿，并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级。报名不受现工作部门限制，可以跨部门报名。填完申请表后报综合办公室。
2、审查：由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的.任职资格申报情况进行审查。
3、面试和考核：根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察。
4、各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见（包括岗位和薪资等级）。
5、确定人选：综合办公室将有关情况形成汇总材料，提交公司总经理办公会研究，决定聘用方案。
6、不被聘用且不服从分配者，按"待岗"对待，领取"待岗"薪资。
（二）领导岗位聘用
部门经理，副经理按附件二的格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》。
（三）签定劳动合同
聘用方案确定后，予以公布，同时发放各岗位劳动合同范本，在员工对聘用方案没有异议情况下，签定劳动合同。
（四）定岗定责
从聘用和签定劳动合同之日起定岗定责，同时定薪。
七、时间安排
部门非领导岗位员工聘用工作的时间安排如下：
x月19日总经理召集全体员工会议进行动员，部署，印发《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用工作实施方案》，公布竞争聘用岗位和《新华公司薪资方案》。
x月20日参加竞争聘用人员报名；部门经理，副经理填写《部门领导岗位聘用申请表》。
x月24日对参加竞争聘用人员进行资格审查，并公布参加竞争聘用的人选名单。
x月25日对竞争聘用人员面试和考察。
x月26日各部门提交本部门非领导岗位聘用意见。
x月27日综合办公室汇总提交公司各部门非领导岗位聘用初步方案和部门经理，副经理的聘用申请表。
x月30日总经理办公会研究决定领导岗位和非领导岗位聘用方案并公布，同时发放劳动合同范本。
x月10日确定聘用方案，签定劳动合同。
实施方案 篇2
根据领导小组工作要求，经xx镇党政班子联席会研究，制定20xx年xx镇党政领导联合分类接访实施方案。
一、指导思想
领导干部接待群众来访，实质是全面落实以人为本、执政为民理念，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。通过切实解决群众的诉求，解决一些重点、难点问题，带动普通性、倾向性问题的成批解决，带动各级干部转变工作作风，维护当地社会和谐与稳定。
二、目标任务
从现在起以镇党政领导的领导干部联合接访活动常态化。通过领导联合接访活动的开展，要争取把信访积案化解掉，把信访源头问题治理好，为xx县营造和谐稳定的社会环境。
三、接访方式
（一）定点接访。每周二（法定节假日除外）为党政正职领导接待日，每周一、三、四、五、六、日为党政副职领导接待日。地点为镇信访接待室，具体人员安排见附表。对领导干部接待的信访事项，建立“四单一记录”（领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、接谈记录）制度。被通知参加接访的站所负责人及干部必须按时到指定地点陪同接访，确因公事不能参加的，经接访领导同意后另行落实相关人员按时参加。
（二）重点约访。对反复上访的.疑难复杂问题、协调难度大，责任不明确、上级部门交办的信访问题，有针对性进行约访。经镇信访办筛选后，原则上每月组织1次重点约访，接访领导约访前要认真调研，接待时要详细地听取群众诉求，深入进行分析，形成完整准确的答复意见，明确责任主体和解决时限，力争接待一件化解一件。
（三）专题接访。对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行专题接访。每两个月确定1-2个专题，原则上每两个月组织一次专题接访。对重大决策、重大项目制定实施的进程中出现的上访问题，要通过专题接访研究解决。对涉及面广的问题，要组织相关职能部门联合接访。对确定接访的问题，要提前告知，便于群众提出相应诉求。
（四）带案下访。每季度选择具有典型性、代表性的信访问题，镇分管领导带领相关站所深入问题发生地开展带案下访。带案下访领导要通过实地调研、座谈走访，核实了解相关情况，认真剖析问题症结，确保化解方案。对矛盾突出和化解难度大的问题，可采取驻点的方法广泛深入地听取意见，有针对性地解决群众反映的问题。
（五）领导包案。对进京非正常上访案件和省、市交办重点信访积案，按照党政领导分工逐案落实包案领导，明确责任单位、责任人。对进京重复非正常上访2次（含2次）以上的、涉及面广，社会关注度高的信访积案，镇党政主要领导亲自包案，各包案领导要按照谁主管、谁负责的原则，落实“四包”（包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访）责任，全程参与案件的调查、协调和处理。包案情况经党政联席会议讨论后要以适当方式向社会公开，接受群众监督。
四、接访重点
党政领导接待群众来访要突出重点，按照抓大事、破难题、察民情、重疏导、强责任的要求，全力推动问题解决，确保取得实施。
（一）着力解决信访突出问题。当前要重点解决群众反映强烈的农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等突出问题和劳动社保、特殊群众（原民办代课教师、农村电影放映员）等热点问题。在接访过程中，要组织相关站所研究解决思路，明确处理方法，使信访问题解决在萌芽状态，避免矛盾积累和上交。
（二）认真化解长期积累、久拖未决的信访积案。要以省、市交办和县自查的积案为重点，下决心组织和协调各方面力量攻难点、破难题，最大限度地化解疑难积案，从根本上减少积案存量，确保把省、市交办和县自查的积案化解掉，人员稳定住，矛盾不上行。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展党政领导大接访活动，对于进一步转变工作作风、密切联系群众，进一步倾听意见、进行科学决策，进一步化解矛盾、促进社会和谐，维护好正常的信访秩序具有十分重点的意义。要将此项工作明确为全年我镇信访工作的重点载体，贯穿于全年工作之中，精心组织、抓好抓实。
（二）坚持定期研究。对接访中涉及全局的信访疑难复杂问题，要专题研究，形成妥善的处理意见，要执行重大问题社会公示制度、社会听证制度、社会稳定风险评估制度，深入调查研究、广泛听取意见，进行科学论证。
（三）落实接访时间。要认真落实党政领导接待群众的时间要求，在全国重大活动和敏感时期，加大领导接访密度和频率，督促好每天都有党政领导接访。
（四）加强效能评价。要坚持从实际出发，实事求是，坚持防止搞形式主义、做表面文章，确保活动既有声势、更有实效。要以切实解决问题为核心，以全力推动“案结事了”，息诉息访为标准，把党政领导接访、下访接待处理问题、包案化解信访事项、督促息诉息访及采纳群众意见、改进工作情况等作为检验大接访活动实际效果的主要内容，加强考核、评价效能。
实施方案 篇3
疟疾是全球最严重的公共卫生问题之一，我国早就把疟疾作为危害严重的疾病开展了积极防治。由于近年来疟疾传播在我国呈上升趋势，结合“第五轮中国全球基金疟疾项目”，我校对照要求，认真落实开展卫生宣传和健康教育活动，利用学校的辐射力，增强学生、家长对疟疾的防范意识，提高其防范能力。切实提高我校卫生教育水平。
一、指导思想：
通过对在校学生疟疾防治知识的宣传教育，提高师生有效预防和治疗疟疾的意识和能力，争取达到零感染。
二、工作目标：
通过一系列的教育活动的开展，确保全校师生对疟疾防治知识的知晓率不低于96%。
三、具体实施： 1、成立领导小组
成立预防疟疾教育工作领导小组，由校长李飞龙任组长，杜海红任副组长，各班主任为成员。领导小组负责我校的预防疟疾教育工作。
2、组织师资培训
（1）开展预防疟疾教育工作的培训工作，对所有教师进行了全员培训。
（2）开展疟疾防治知识授课：
我校的预防疟疾教育工作的授课工作，由各班主任负责。由他们
负责对所有学生进行预防疟疾教育工作。
3、组织疟疾防治知识主题班会活动：
以班级为单位，召开以预防疟疾为主题的`班会，此项工作由各班主任具体负责落实。
4、开展疟疾防治知识宣传教育活动：
要根据儿童的身心发展水平，以班为单位，至少组织开展一次以疟疾防治知识为主题的宣传教育活动，活动形式力求实效，如印发《致家长信》、用广播站、网络多媒体、橱窗、板报等一切媒介，扩大宣传力度，营造强势宣传效应，活动中杜绝务虚的花哨做法，切实将教育活动开展的有声有色、有花有果。
5、进行教育效果调研
此项工作具体由杜海红负责落实，印制《疟疾知识调查问卷》，深入学生中，进行教育的调查问卷，并根据调查问卷结果，进行总结，发现问题立即组织整改，并对相关责任人予以通报。
淮北市童台学校
预防疟疾工作方案
淮北市童台学校
实施方案 篇4
信息化建设是新时期下人口计生工作的一项重点工作，也是综合利用各种信息进行科学分析、科学决策的基础。今年全省开展了以县为重点的“信息化合格县”的创建活动，市人口计生委也将对各县市信息化建设情况进行综合评估，评选优秀县市。为全面贯彻落实中央《决定》精神，促进我县信息化建设水平，经委班子会议研究决定，我县于20xx年全面开展“信息化合格县”创建活动，为确保活动顺利进行，特制定本实施方案：
一、加强领导、成立组织
为加强领导，确保活动顺利进行，经委班子会研究决定成立以主任同志为组长、副主任同志为副组长，相关科室人员为成员的信息化建设领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由统计股股长兼任。
二、方法步骤
（一）加强硬件设施投入，确保活动顺利开展
20xx年，我们将在原有基础上进一步加大信息化建设的投入，配备投影仪一台，使我县在岗位培训、宣传教育、全面提升县乡计生人员信息化素质等各个方面发挥出更大的作用，推动我县各项工作不断进步，并根据工作需要不断配备配齐基础硬件设施,全年信息化建设投入不少于3万元。
（二）组建县人口计生委众网站，拓展局域网应用范围
随着信息化水平的不断提高，各级政府部门都建立了自己的公众网站，在对外宣传、加强交流、网上办公、方便群众等方面发挥了巨大作用。为更好地宣传人口与计划生育国策，加强我县与各级计生部门之间的沟通，更加方便、快捷地为全县广大育龄群众服务，经委班子会研究决定组建县人口和计划生育公众网站，争取10月份正式开通。
在原有局域网的基础上，进一步完善局域网功能、健全局域网制度、保障局域网安全，使我县局域网发挥出更好地作用。
（三）进一步规范WIS系统应用水平，确保数据质量真实、准确
严格规范WIS系统的录入、管理，特别是要突出抓好季普查、出生、避孕节育手术、生殖健康免费服务“民心工程”等情况的及时、正确录入以及WIS系统中统计分析表的使用。建立WIS系统应用管理工作规范，重点建立基层育龄妇女信息系统服务信息引导规范。集中利用2-3个月时间对全县WIS系统育龄妇女信息进行一次全面、彻底的检查，对查出的错误进行纠正。并将各乡镇场WIS数据质量纳入年终考核总成绩，确保数据质量真实、准确，为领导决策提供可靠的.数据。
（四）充分发挥WIS系统的优势，利用WIS系统搞好统计分析、年度人口计划摸底及人口发展趋势预测。
统计分析是规划统计工作的重要内容，今后我们要在反复核查校正WIS数据的基础上，进一步加强统计分析、统计服务的意识，紧紧围绕稳定低生育水平，有针对性地开展专项调查和专题统计分析研究。加强对出生、人流、落实避孕节育措施等方面的统计分析，全面掌握孕情，摸清底数，从而推动季普查落到实处，把“生在当年现孕”的统计作为衡量统计求实的一项重要内容。把统计分析作为一项经常性工作来做，通过分析，查找工作薄弱环节，指出工作努力方向，为领导正确把握形势、科学决策当好参谋。
（五）加强统计及信息化培训，不断提高县乡两级计生人员信息化水平
今年，我们将在岗位知识培训中重点加强统计及信息化建设方面的内容，结合本地实际，确定科学合理的培训时间和培训内容，加强对全体计生人员，特别是基层计生人员的培训，不断提高县乡两级计生人员信息化水平。
三、工作要求
（一）加强领导，做好组织保障工作
各乡（镇）计生办要提高认识，从思想上确立信息化建设的战略意识，切实加强领导，把人口计生信息化建设工作作为一件大事来抓紧抓好。进一步加强组织保障工作，加大协调、监督、指导工作力度，确保全县人口计生信息化建设工作目标的顺利完成。
（二）加大投入力度，保证建设和维护资金到位
信息化建设是一个长期性的工作，要不断地完善信息化的基础设施建设与更新，保障系统正常运行所必须的经费。各单位要根据工作需要，优先安排信息化建设经费和维护费用。要从实际出发，本着经济实用的原则，合理使用资金，充分发挥资源共享的优势。
（三）加强沟通协调工作，推动人口计生信息资源共享
信息化建设是一项综合性的系统工程，涉及面广、涉及部门多，以人口计生信息化建设为契机，努力做好和本辖区内各部门各单位之间的协调工作，主动参与和配合全县的信息化建设，携手共建人口基础信息库，实现资源共享，共同促进政府信息化事业的发展。
实施方案 篇5
实 施 方 案
为适应集团公司战略阶段性任务，对四个合作牧场进行集团公司信息统计员岗位设置，每合作牧场1名，为促进集团公司对牧场信息化管理要求，把好基础数据关、建立基础数据库，实现牧场信息管理的规范性、真实性、完整性，特对合作牧场信息统计岗位的配置实施公开竞争上岗，特制定本实施方案。具体内容如下：
一、指导思想及目的
通过开展竞争上岗，在公司中建立起员工能进能出、能上能下的用人机制，择优竞争上岗，实现公司人力资源优化配置和人适其岗、人尽其才、人尽其用；树立“岗位靠竞争，薪酬凭绩效；凭能力上岗，凭贡献取酬”的意识，增强员工的紧迫感、使命感，实现和优化人力资源配置，充分调动员工的积极性、创造性，进一步适应公司发展的需要。
二、基本原则
1.公开、公平、公正、择优竞争的原则。体现在竞争上岗的程序、办法和结果上。做到实施方案及有关政策、岗位数量、上岗条件、考试考核成绩、竞争上岗结果五公开，增强竞争上岗的透明度。
2.平等竞争的原则。员工均有参加竞争的权利，做到机会均等，平等竞争，使上岗员工有压力，待岗及意向员工有动力。
3.个人志愿、自由择岗与公司安排相结合的双向选择原则。把公司为岗位选择员工与员工选择岗位结合起来。
4.考试与考察相结合的原则。将考试成绩与员工的德、能、勤、绩相结合，进行综合评价、排序，择优上岗。
5.人尽其才，适才适岗的原则。为员工提供发挥才干的空间和平台，把适当的人才安排到适当的岗位，坚持德、能、勤、绩兼备的用人标准。
6.与分配挂钩的原则。加强上岗员工绩效挂钩工资考核，采取特定任务的薪酬分配模式，充分发挥工资分配的激励作用，促进员工的合理流动。
三、实施范围和条件
（一）竞争上岗范围
公司全体员工，凡是符合竞争上岗条件的，均可以参加竞争上岗。需进行竞聘上岗人员，至集团人力资源部统一报名。
（二）竞争上岗应具备的基本条件
1.能够自觉遵守公司各项规章制度、工作纪律、无违规违纪现象。 2.身体健康，能够上岗坚持正常、稳定的工作。
3.具备一定的办公操作技能，具有预定的分析总结能力、良好的沟通能力。 4.能够独立操作、开展工作，严格履行本岗位职责。
5.工作原则性、责任心强，职业素质及综合心态到位，吃苦耐劳、任劳任怨。
6.能够按照岗位要求随时接受岗位工作时间的调整与安排。 （三）竞争上岗的组织与实施
竞争上岗组织实施由总裁办负责竞聘信息发布、收集，由人力资源、总裁办组织协调竞聘过程中各项工作的组织与安排。
（四）竞争上岗的方式
对申报竞聘岗位的人员采取答辩、实际操作考试和综合素质测评的竞争方式上岗： （1）各项成绩权重比例
答辩、实际操作、综合素质测评（2:4:4） （2）竞聘结果计算
a按照各项总分成绩从高到低的排名顺序安排上岗人员。 b若同时出现并列分值，采取综合素质分值就高者优先定位。 （3）竞争答辩、实际操作考试、综合素质测评内容 ①答辩（口试，100分）
答辩：利用10分钟的时间（最多不超过15分钟）主要陈述自己竞聘该岗位的理由、自身的优、缺点以及对所竞聘岗位的优、劣势和上任后的打算，详见附表1。
②基础技能测试（100分）
主要考察员工掌握的'数据整理能力、思维能力、信息整合能力、信息分析能力、解决实际问题的能力等。基础技能测试采用电脑操作及书面答辩方式，阅卷采取多人复核制。
③综合素质测评（100分）
综合素质测评：主要从上岗的基本条件及对竞聘者从德、能、勤、绩四方面进行综合素质测评。 上岗的基本条件：参照上述内容。 德能勤绩：
a“德”：主要指个人人品、思想品质、职业道德、职业操守、诚实守信、公道正派、大局意识、爱企敬业、责任感、对企业的忠诚度等方面的内容。
b“能”：主要是指自身具备业务综合素质及业务能力，善于学习、沟通调节、协调能力，解决处理实际工作和问题的能力等方面的内容。
c“勤”：主要是指勤勉、勤奋努力，工作积极主动、吃苦耐劳、事业心、工作态度、持之以恒等方面的内容。
d“绩”：主要是指保质保量完成工作任务，且工作质量、工作效率及工作业绩明显等方面的内容。
综合素质测评结合评价人员对竞聘人员信息了解不全面，无法客观评价人员的相关具体信息，采用借鉴绩效考核排序法的方式，在你模糊了解的情景下倒推最不合适的人选。由集团公司每部门1-2人组成的评议组，本着客观、公正、负责的态度排序选出最后2-3名你认为最不适合的人选。根据得票的多少核算分数，具体核算公式为：100-实际得票数/理论票数。具体详见评价表附件2。
实施方案 篇6
一：指导思想
从学生的兴趣、能力和需要出发，结合学生的生活经验，遵循学生的生理、心理及审美认知规律，提供感音乐、表现音乐、创造音乐及学习音乐文化知识的机会，为学生终生学习和音乐审美素质的可持续发展奠定基础。
二、学生与资源分析
为了切实推行素质教育，培养学生的个性发展，培养学生学会处理不同的作品，而且会用不同的情感来表现歌曲内容的能力。演唱优秀的合唱歌曲，对于孩子们道德的培养，性格情操的熏陶，形象思维的丰富，都是有积极作用的。同时培养学生的合作能力、在合唱技能的训练、艺术形象的塑造表现中，会促使孩子们扩大视野、积极地思维，从而会有力地促进孩子们的智力发展。中学的孩子偏爱感情深厚丰满的音乐。
课程理念
1、坚持以音乐审美为核心。在本课程教学过程中围绕音乐主线，通过音乐带给学生美的感受。
2、坚持技能与情感的统一。指导学生在训练课程技能的同时加强对作品情感的把握及表现。
3、坚持理论与实践的'统一。理论的探索最终要上升到实践的高度，在实践中生成新的经验。
4、坚持面向全体学生和促进个性发展的统一。遵循本课程集体
与个体和谐的特殊性，良好的处理其中的关系。
三、课程目标
1、加强合唱欣赏，培养合唱兴趣。
2、注意以科学的方法结合学生身心发展的特点进行深一层的歌唱方法和形态训练。
3、养成良好而正确的发声姿势。
4、扎扎实实地进行音准与节奏训练。
5、注重训练合唱音响的协调、咬字吐字的清晰。
四、课程内容
1、训练学生正确的歌唱姿势和发声方法。
2、积累一定数量的合唱欣赏作品，丰富学生的音乐视野。
3、进行试唱和节奏的训练。
4、加强声部之间的配合，注重声音的和谐。
五、学习基本内容
合唱队招生工作
1、唱歌
2、听音歌唱方法
第一课章 主题 划分声部
1、根据音色划分声部
2、根据音域划分声部
3、根据学生换声点划分声部
第二章 声乐训练
1、基本原则
2、声乐训练的一些方法
第三章合唱前的练声
1、 练声的要领
2、 练声曲谱例
第四章 练唱前的准备工作
1、熟悉作品与分析处理
2、歌曲演唱的艺术处理
第五章 歌曲的排练
1、歌曲排练的程序和要点
2、一些重要的排练方法
3、技巧训练与乐感表现的关系
4、演唱的艺术表现
第六章 合唱的统一、平衡与和谐
1、统一——音色、速度、节奏基本表情的一致
2、平衡——声部间音量的安排
3、和谐——音准的协调
第七章 合唱的指挥
1、指挥要领与基本手势
2、指挥的常用手法
3、指挥应注意的一些问题
4、合唱读谱
5、指挥的动作设计
6、合唱指挥的特点
六、课程评价
1、评价标准：以促进学生的发展为根本，以课程价值和基本目标的实现为评价的出发点，建立综合评价机制。
2、评价主体：发挥学校、社会的综合评价功能，突出教师和学生的互动评价。
3、评价手段：坚持多元化，引导激励性评价，倡导个性化评价。
4、评价方法：包括学生、教师和课程管理三个层次，可采用自评、互评和他评等多种形式。
在音准的训练、艺术形象的塑造中，会促使孩子们扩大视野、积极地思维，从而会有力地促进孩子们的智力发展
实施方案 篇7
评审工作实施方案
（一）机构组织形式
（二）工作目的
为了保证在规定的标准期限内，采用合理的审核方式、符合的人员配置、严谨的控制制度、恰当的争议解决机制完成委托的工程项目审核工作，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本方案。
（三）适用范围
适用于本公司工程造价评审项目从接受委托、调研、取证、评审、合议、复核、审批到出具报告书全过程工作的实施和管理。
（四） 工作流程
根据财政部门要求，针对评审项目造价高低进一步分为大型（评审项目造价5000万元以上）、中型（评审项目造价500万元以上5000万元以内）、小型（评审项目造价500万元以内）评审项目，分别制定相关评审工作计划。具体内容如下： 大型评审项目
接受评审项目后成立项目组：包括项目负责人、主审、评审人员、资料员，项目负责人由公司总经理兼任；主审由公司技术负责人（或总工程师）担任；评审人员由从事五年以上评审工作的注册造价师担任（各相关专业造价师安排一名，无相关专业造价师由从事八年以上评审工作的专业造价员代替），资料员由从事两年以上档案管理专业人员担任；由项目负责人编制各阶段的时间计划；整个评
审过程分为评审准备阶段、评审实施阶段、评审报告阶段。从接受评审项目至提交完整书面审查结果在60天内完成。
评审准备阶段（本阶段用时5天）
1、收集资料，业主应提供如下资料（但不限于）：
（1）批准的初步设计文件及概算书；
（2）建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要；
（3）施工图纸（含设计变更）、竣工图纸；
（4）工程预、结算书；
（5）监理单位的有关文件；
（6）监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录；
（7）甲供设备和材料明细表；
（8）招投标文件及有关资料；
（9）设计交底及图纸会审纪要；
（10）由施工单位编制、建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书；
（11）开、竣工报告；
（12）各项目的竣工验收资料；
（13）施工单位资质证书、营业执照、施工许可证书等；
由资料员收集同时逐项核对，逐一清点交接，办理签收手续，并对工程结算资料进行核对，对不符合规范要求的资料，进行补办相关手续，直至符合要求为止，并按要求填写《余杭区财政局委托工程结算审核资料移交情况表》。凡未按期提供资料，在评审过程中补充的，均需要评审项目委托单位同意后业主单位出具核增说明。
2、资料收集并核对完毕后由项目主审分配给各专业评审人员，各专业评审人员拿到各自的资料后，进入资料熟悉阶段。针对资料进行全面的审阅，明确工程项目概况，立项批文，招标情况，开竣工时间，招标文件及合同约定结算调整的要素，现场踏勘及注意事项等内容。
3、根据评审项目的类别和复杂程度并在不同的评审阶段采用不同的评审方法并上报委托评审单位通过后执行。
重点审查法：重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
评审实施阶段（本阶段用时45天）
1、竣工结算评审分四步进行：
第一步评审有关资料、现场踏勘（由各专业评审人员及主审完成，用时10天），包括如下内容：
（1）送审资料的完整性、合法性和充分性；
（2）计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；
（3）清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；
（4）工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；
（5）清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；
（6）主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；
（7）甲供材料的品种、数量和结算是否准确；
（8）甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；
（9）措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
（10）各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；
（11）实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任；
（11）索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整、费用计算是否正确；
（12）其他与工程造价有关的内容。
现场勘察核实，在第一步评审的基础上专业评审人员在财政部门协调下，自行进组织勘察现场、了解核实情况，并按要求做好记录填写《余杭区财政项目工程结算审核现场勘察纪要》。专业评审人员根据现场勘察及市场调查等实际情况，依据相关政策、法规、标准完成工程结算造价各项评审工作。向主审提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，在主审审核通过后在规定时间内按要求向财政部门提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，客观、真实反映评审意见，报财政部门备案。
第二步评审核对洽谈（由各专业评审人员及主审完成，项目负责人参与现场复勘整个过程，用时20天）
评审单位、建设单位、监理单位、施工单位等相关单位在财政部门的组织下进行必要的核对工作。项目评审单位应以法律为准绳，以事实为依据，提供专业造价咨询服务，根据核对、洽谈结果对照项目评审初审报告调整工程造价，同时按要求完成《余杭区财政性项目结算审核洽谈纪要》。
工程量计量应依据施工合同、图纸、工程变更联系单、工程验收隐蔽资料、监理日记、现场勘察纪要等资料，结合相关法规、标准实事求是按实计量。对工程量争议，由财政部门组织相关单位并参与现场复勘工作，专业评审人员按要求做好《余杭区财政项目工程结算审核现场复勘纪要》
（1）对实际施工的各分项工程逐项进行核查，有无增加工程或未曾施工的内容；
（2）对实际施工用材与预、结算用材在品种、规格、数量方面出现不一致的重点进行核实；
（3）要对必须丈量工程项目的面积、体积、长度和高度进行实地丈量。 在准确评审计算工程量后，首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的评审。重点审查工程结算中定额套用是否准确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为。在具体审核中，经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段，来增加工程的直接费，还有的在编制工程结算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用。对不符合工程定额套用实际情况的，要进行调整，从而体现评审的权威性和公正性。其次，要对工程的费用进行评审，工程评审人
员要仔细审查工程类别与性质，因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相同，防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为。
评审证据是作出评审结论的基础，评审中取得的证据资料包括各种计算表、汇总表、分析表等，评审人员在审核过程中遇到下列情况时，均应取得可靠的证据：
（1）图纸上没有的增加工程或未曾施工的`工程项目，需取得甲乙双方的签证证明；
（2）在丈量面积、体积、长度和高度时，原结算计算的数据与实际不符的需取得甲乙双方的签证；
（3）对施工用料的品种规格、数量，经核实与原结算不一致的部分，需取得甲乙双方的签证。
（4）有变更的工程需有甲方当时的签证单复印件，如无当时的书面签证，必需取得甲方盖有公章的补充书面证明材料，同时必须符合余政办[20xx]83号文件规定；
（5）对甲方用实物直接提供未计价的需有乙方签证认定的证明，并应从财务帐面查明结算价；
（6）对高进高出结算价的材料应核对乙方进货发票进行核对，发现与结算价有不一致的部分，应复印原始凭证；
（7）需变更施工企业经济性质的应有查证摘录。
评审人员对评审中存在的不确定问题无法找到可以确认的证据，应通知建设单位和承包商等单位对不确定的问题进行充分讨论协商，最终形成会议纪要。
评审人员通过评审和现场查勘，做好取证工作，在此基础上客观公正、实事求是地对原工程结算进行逐项审定，编制评审明细表、汇总表，在编制评审明细表时应做到：
（1）对原结算中高估冒算的部分要核减，遗漏的项目要补，少计的金额要补足；
（2）政策掌握要有宽严度，对明显不合规定的要坚决纠正，对两可之间的要从严掌握；
实施方案 篇8
为加强教育行风建设，规范学校办学和教师从教行为，转变工作作风，净化育人环境，推动教育工作和谐发展。按照《XX年教育系统行风建设工作实施方案》的整体要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻市教育局关于加强行风建设工作要求，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以规范办学行为、治理教育“三乱”等项工作为重点，进一步优化教育发展环境，以办人民满意教育为目标，扎实开展学校行风建设活动。通过加强学习、分析检查、纠风整改，切实转变作风，改进工作，促进发展，维护良好的教育形象，提高群众的满意度。
二、主要工作
按照教育局“四严格、四明显”的工作目标，以进一步树立学校良好形象，提高教师队伍素质为核心，以规范办学行为，加强师德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，努力办好人民满意的学校。
（一）加强党风廉政建设，规范办学行为
1、全面贯彻教育方针，开展党风廉政建设学习，重视党风廉政建设教育，扎实推进廉政文化进校园活动；领导干部廉洁自律，遵纪守法，以身示范；健全和完善相关的管理规章制度；重大事项特别是涉及教职工切身利益的事情做到公开透明，接受监督，真正做到民主管理；对违纪违规行为认真查处，对关系学生切身利益的热点、难点问题能够及时协调解决。
2、严格执行上级主管部门及学校制定的各种规章制度。做到制度健全，依法治校；教学管理规范，课程开齐上足；认真执行学生作息制度，努力提高教育教学质量；开展宽领域、多层次、高品位的课外实践活动；通过召开家长会、班主任热线电话、网上“家校直通车”等多种途径，畅通学校与家长沟通渠道；加强校风、教风、学风建设；安全措施到位。
（二）加强师德师风建设，规范收费行为
1、重视师德师风建设，严格执行《教师职业道德规范》和《教师“十不”行为规范》等规章制度；加大教师培训力度，积极培养严谨治学、爱岗敬业，为人师表，着力提高自身素质与能力的教师。杜绝体罚和变相体罚学生、侮辱和歧视学生、向家长索要礼金或代金劵、强制学生补课和有偿家教等有损于教师形象的现象。
2、严格执行收费公示制度，严格落实收费管理制度，无收费不开收据、收费不入账和乱收费等现象；严格落实月度预算审批制度；学校经费管理使用和日常开支规范透明；无强行统一征订教辅材料、报刊杂志等现象；对家庭困难学生补助政策落实到位。
三加强教育教学管理，维护学校秩序
1按照国家和省颁布的课程计划编排学期课程表，开齐课程，开足课时。杜绝体育课、体活课等课程不按规定开设或者教师敷衍的.问题；教导处加强课堂教学的检查，不允许教师私自串课或随意增减课程、课时及不按进度教学现象。
2严格执行统一作息时间。保证学生每天在校时间不超过6小时，1、2年级不留书面家庭作业，其他年级不超过1小时。教师要引导学生自主学习，提高学生的综合能力。学校严禁张榜公布学生成绩和名次。
四、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任
全校上下要进一步提高对开展行风评议工作重要性和长期性的认识。必须把行风评议工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，要把民主评议作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，推进行风建设的重要手段，主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，扎实推动评议工作的不断深入。
2、加大宣传教育力度，依靠教职工抓好评议工作
采取多种方式，广泛发动教职员工，最大限度地调动教职员工关心、支持和参与行风评议的积极性；坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线，通过扎实的工作，使广大干部教师在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。
3、紧密联系教育实际，增强民主评议的成效
要紧紧围绕学校发展的中心工作，通过评议工作提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制。做到“四个结合”，一是与提高教师素质相结合。深入持久加强师德教育，通过多种途径引导教师把师德要求内化为主观的价值追求，自觉践行好人民教师的光荣职责。二是与规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作相结合。杜绝各种乱收费行为，巩固教育收费示范区的成果，树立教育的良好形象。三是与深化校务公开，加强学校民主建设相结合。实施校务公开，强化学校的民主管理自觉接受社会监督。四是与健全各项规章制度相结合。深化现代学校制度改革试点，完善“学校章程”，建立健全切全实际的学校管理制度体系。
4、重视查找和整改问题，建立长效管理机制
要将自查、整改、创新制度贯穿于行风建设全过程；要建立投诉举报、明查暗访、问题通报、媒体曝光、责令整改、问责等制度；要创新思路和措施，扎实推进作风建设，让广大干部教职员工真切感受到民主评议工作的力度和效果；要建立起按制度办事、用制度管人的长效机制，不断推进学校行风建设工作取得新成效。
五、组织领导
学校教育行风民主评议工作在市教育局指导下开展，成立XX小学行风评议工作领导小组，负责学校评议工作，本着谁主管谁负责的原则，指派专人负责此项工作，坚持“一岗双责”，要高度重视，严明纪律，实事求是，认真负责地贯彻落实学校实施方案，不得弄虚作假，干扰评议工作正常进行。此项工作将作为年终部门考核的一项重要内容。
实施方案 篇9
根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（甘发[20xx]4号）和酒泉市委《关于开展 “联村联户、为民富民”行动的实施意见》（酒发[20xx]38号）精神，从20xx年开始，全面开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。为确保此项活动扎实有效开展，取得切实成效，现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义
省委决定在全省广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，这是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一项重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一项重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。就玉门而言，我市老乡镇与移民乡、村与村、农户与农户之间发展不平衡、收入差别大等问题还比较突出，农村经济社会发展中不和谐、不稳定的因素依然存在，广大基层群众要求加快发展、增收致富的愿望非常迫切，部分党员干部不深入基层、不了解民情、不会做群众工作的现象不容忽视。特别是玉门已建成4个移民乡，累计安置定西、临夏、武都等全省中南部贫困地区移民7933户35762人，占全市农业人口的三分之一，其中，疏勒河项目3个移民乡人均纯收入仅为1430元，移民人口多、贫困面大、脱贫致富任务艰巨，玉门成为承担国家“两西”农业建设和疏勒河项目移民任务比较重的县市，也是全省和酒泉市扶贫开发的重点，没有移民的小康，就没有玉门的全面小康。开展“联村联户、为民富民”行动，切实解决好这些矛盾和问题，对于强化干部宗旨意识、提高群众工作能力、推动干部作风转变，对于破解农村发展难题、化解社会矛盾纠纷、促进农村和谐稳定，对于坚定群众脱贫致富信心、提高自我发展能力、加快全面建设小康社会进程，都具有十分重要的现实意义。
全市各乡镇、各单位和广大干部职工要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去，在推动农村发展中锤炼过硬作风，在化解矛盾纠纷中提高执政能力，在扶贫帮困中增进干群感情，真心诚意地访民情、听民意、解难题、办实事、增感情、促和谐，真正把这项惠及广大农村和基层群众的德政工程、民心工程抓实抓好，为推动玉门经济社会转型跨越发展做出积极贡献。
二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省市委农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕“六个一”特色产业发展和移民增收“三个一”目标，以加快脱贫致富、服务基层群众、促进和谐稳定、加强基层组织为主线，以宣传强农惠农政策、理清发展思路、破解发展难题、提高致富能力为重点，重心下移，一抓到底，使农村发展快起来、贫困群众富起来、干群关系融起来、基层组织强起来，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
（二）基本原则
1、突出重点、全面覆盖。突出移民乡、贫困村和特困户这个重点，坚持部门单位、干部职工全面参与，确保县级领导联系到乡村户、部门单位联系到村、干部职工联系到户，实现联村联户工作的全覆盖。
2、统筹兼顾、整体推进。将此项工作同做好“三农”工作、推进扶贫开发相结合，同加强信访下访、维护农村稳定相结合，同转变机关作风、密切党群关系相结合，努力促进我市农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
3、长期坚持、上下联动。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效推进机制，持之以恒开展下去。将争取省市支持与落实自身任务并重、单位联村帮扶与干部联户帮扶并重，确保联村联户效应最优化、为民富民效果最大化。
4、因地制宜、务求实效。深化对市情、乡情、村情和民情的认识，认真分析研究联系对象的共性和个性需求，科学制定“联村联户”举措和“为民富民”目标，摸实情、办实事、求实效，做到联村联户又联心、为民富民真惠民。
5、基层认可、群众满意。把为基层办实事、为群众解难题的要求贯穿始终，坚持干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐有机结合，努力把“联村联户、为民富民”行动打造成群众满意工程。
（三）主要任务
1、宣传政策。紧密结合农村和贫困群众的需要，采取集中宣讲、专家辅导、现场指导、观摩学习、赠送书刊等形式，在农户中开展“五宣传五带头”活动，即：宣传党的路线方针政策和强农惠农政策，组织农户带头学习政策、用好政策；宣传十七届六中全会精神和社会主义先进文化，引导农户带头弘扬文明新风和自觉抵制黄赌毒、封建迷信及邪教组织活动；宣传市委、市政府的重大决策部署和农村重点产业扶持政策，鼓励农户带头发展产业、增收致富；宣传国家法律法规和信访条例，教育农户带头遵纪守法、维护稳定；宣传实用科技知识和市场信息，帮助农户带头发展三产、创业兴业。每个单位每年组织宣讲队深入联系村和农户中开展政策法规宣传不少于2次，每名干部每年深入联系户中开展政策宣传不少于2次。通过广泛宣传方针政策、先进文化、法律法规、科技知识、市场信息，不断增强贫困户脱贫致富的信心，提高农民的综合素质，指导督促中央和省、市委决策部署得到不折不扣地贯彻落实。
2、反映民意。建立联村单位定期调研和联户干部“蹲点周”制度，深入开展知民情、解民忧、暖民心“大走访”活动，联村单位和联户干部要定期深入基层开展调查研究，与村“两委”班子、“两代表一委员”沟通交流，经常性深入农户家中、走进田间地头，了解群众思想状况、生产生活情况及对市委、市政府的意见建议，听取群众诉求，记写民情日记，掌握发展现状，找准发展难点，提出破解对策，为联系乡村、扶贫部门和市委、市政府提供决策参考。联村单位原则上每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；干部每年入户不少于2次，累计时间不少于1周；每名干部每年记写一本民情日记，重点围绕畅通村情民意、创新社会管理、推动农村发展等方面提出1条以上的合理化建议，撰写1-2篇具有一定参阅价值的调研报告。
3、促进发展。将提高群众生产水平、破解农村发展难题、培育增收支柱产业作为工作的重点，在联村单位中持续开展以“指导制定一套发展规划、扶持培育一项增收产业、每年联系输转一批劳务、帮助引进一个公益性项目、帮建一个新农村建设示范点、支持破解一个民生难题”为主要内容的“六个一”活动，充分发挥部门单位优势，积极协调争取项目、资金和物资，按照轻重缓急、难易程度，有计划、分批次帮助基层解决一批困难和问题，在发展农村经济、加强社会管理、增加农民收入、改善基础条件等方面为基层提供大力支持和帮助。乡村基层组织要主动加强与联系帮扶部门的沟通、对接，及时充分地反映本地经济社会发展中存在的困难和问题，主动邀请联系单位现场办公，争取更多更大的支持。联户干部要做到“四个一”，即：为联系户制定一份增收计划、提供一条致富信息、传授一项实用技术、解决一个生产难题，帮助联系户不断提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本领，因地制宜地发展家庭增收产业，加快脱贫致富步伐。联村单位、联户干部每年要为联系村、联系户办好2件以上的实事。
4、疏导情绪。主动与帮联群众开展经常性的谈心交流，与农户交流思想和看法，了解基层群众的所思所盼所急，详细解答群众的疑惑，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，尤其要注意发现和解决如邻里纠纷、长期上访、就学就业、看病就医、法律案件等难题，对存在的信访积案，联村单位要与有关乡镇和相关部门联系沟通，协调各方力量集中解决。对群众反映强烈、意见较为集中的问题，要及时向领导小组办公室反映上报，积极协助有关方面妥善解决，做出积极回应，切实帮助基层消除各种不稳定因素，确保小事不出村、大事不出乡，矛盾纠纷化解在萌芽状态。探索创新畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径、新办法、新机制。联村单位确保联系村中的各类矛盾纠纷排查调处率达到100%，联户干部每年帮助村上和农户解决影响生产生活的难题或矛盾不少于1件，确保联系村无群体上访、无非法案件、无重大事故。
5、强基固本。立足全市开展“基层组织建设年”活动，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导贫困村党组织认真查摆贫困或后进的根源，制定改进提高计划，明确改进提高的目标、责任和推进措施，认真组织抓好落实，全面推动“五好”党组织建设。围绕加强基层组织规范化建设，联村单位每年要向联系村提供不少于20xx元的阵地建设资金，支持不少于3000元的党建工作经费。同时，采取捐款捐物、引进项目等方式，帮助联系村逐步配齐阵地设施、提高设施标准，开展经常性活动，确保联系村建成标准化党组织活动阵地。围绕深化“先锋富民”行动，年内，各联村单位要指导联系村培育1个党建示范点，创建一个党员创业示范园，培育5户先锋富民示范户，带动农民群众共同致富。
6、推广典型。坚持抓点示范、以点带面的工作方法，着力培育各方面的先进典型，充分发挥典型的引领、示范和带动作用，推动活动取得实效。结合各村实际，通过联村单位合力帮扶、城乡联动扶持、提供组团服务等措施，集中优势资源和力量，重点培育和树立一批以温室蔬菜、中药材、特色林果、设施养殖等高效产业为主的产业富民村、示范合作社。结合贫困户实际，采取重点扶持、跟踪服务、观摩学习、外出培训等多种方式，有计划培育一批致富带头人、农村经济人、科技明白人、“土专家”、“田秀才”，深入挖掘和总结他们的发展经验、创业经验，广泛开展传经送宝、结对帮带等活动，带领贫困农户创业致富。联村单位、联户干部要及时发现推动集体经济发展、促进土地流转、发展合作经济、化解矛盾纠纷、加强社会管理、联系基层群众等方面的好经验和好做法，系统总结，认真提炼，努力形成和积极推荐一批富有成效、特色鲜明的实践成果、制度成果和理论成果，更好地指导工作实践。每年每个单位必须组织1-2名致富带头人进行专业培训和考察学习，在联系村贫困户中培育2个以上的创业致富能人，总结上报2个典型事迹。
三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式
（一）参与范围。各乡镇、市直各部门和事业单位、驻玉各单位联系贫困村，上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户或贫困户，其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的，在统一组织协调下进行。其中，非公经济组织由市工商局、新社会组织由市民政局协调组织。市直部门、驻玉单位在乡镇设立分支机构的，驻乡（镇）单位“联村联户、为民富民”行动由所在乡镇统一安排。
（二）联系对象。以4个移民乡、19个移民村和插花移民为重点，将其他8个乡镇、40个村、贫困户和特困户全部纳入联系范围，确保联村联户全覆盖。
（三）联系方法。1、县级领导联乡联村联户。县级领导联系乡镇，每人联系1个村，每人联系2户特困户或贫困户。2、部门单位联村。纳入参与范围的部门、单位联系村。3、干部联户。在所属单位联系的村中，每名干部联系1户特困户或贫困户。此外，各乡镇也要按照“联村联户、为民富民”行动的具体要求，乡镇领导班子成员每人联系1个村，并在所联系村中联系2户特困户或贫困户，每个乡属站所和驻乡单位联系1个村，干部在联系村中每人联系1户特困户或贫困户。
“联村联户、为民富民”行动要按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系不间断。联系特困户或贫困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选，确保工作的连续性。
四、“联村联户、为民富民”行动的实施步骤和时间安排
开展“联村联户、为民富民”行动从20xx年2月中旬开始启动，具体步骤和时间安排是：
（一）宣传动员阶段（2月底前）。各乡镇、各部门、各单位要召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务；成立开展“联村联户、为民富民”行动领导小组，设立办公室，落实工作人员和办公地点及设施；拟定“联村联户、为民富民”行动实施方案，报市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组审定；采取各种形式，大力宣传，努力营造良好的舆论氛围。
（二）制定计划阶段（3月5日前）。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，与有关乡镇、联系村和联系户沟通对接，在充分征求意见建议的基础上，研究确定年度目标任务、帮办的实事、解决的难题、推进的措施和工作责任，认真制定“联村联户、为民富民”行动年度工作计划，经领导小组会议审定后，以正式文件印发实施。各部门、各单位联系村、干部联系户要形成统一的.联系名册，联系名册与年度工作计划要在3月5日前报市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。
（三）全面实施阶段（3月上旬开始）。制定相关配套制度，建立健全台账资料（包括会议活动记录、文件通知、简报信息、宣传资料、各类表格等），分期分批安排干部到所联系乡村、农户中开展活动，先期不能开展活动的干部要采取电话、书信、委托等方式加强与农户的联系，确保活动任务落实。3月上旬各部门、各单位必须在联系村开展一次集中活动，干部个人必须与帮扶对象联系一次。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室和督查组要组织经常性督促检查，及时发现和指导解决活动中存在的问题。
五、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求
开展“联村联户、为民富民”行动，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是实现全面建设小康社会目标的重要举措。全市各乡镇、各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯彻始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，努力把各项工作落到实处、抓出实效。
（一）加强组织领导。市委成立全市“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，并在市委组织部下设办公室，抽调专门工作人员，落实办公地点及设施，具体负责这项行动的组织协调、督促落实和统筹推进等工作。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的工作机构，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，集中力量开展好此项工作。要定期听取本乡镇、本部门、本单位“联村联户、为民富民”行动推进情况，查找分析存在的不足和差距，研究制定加强和改进的措施办法，切实把此项工作抓紧抓实。
（二）健全推进机制。建立部门单位“联系承诺公示”和干部“帮扶联系卡”制度，部门单位要与联系村签订“帮扶协议书”，确定帮扶承诺，定期与联系对象保持沟通。各乡镇每年至少要召开一次“联村联户、为民富民”行动推进会，对接帮扶项目，落实帮扶措施，解决实际问题。要建立联村联户工作台账，制作“联系帮扶进度公示栏”，定期公示联村联户工作进展情况。各乡镇和被联系村深入分析当前影响和制约发展的瓶颈问题，主动与联系单位进行对接沟通，确保有针对性地开展联系帮扶工作。
（三）跟踪督查考核。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室和督查组要采取定期检查、入户抽查等形式，对各单位开展“联村联户、为民富民”行动情况进行督促检查。要建立月督查、季通报、年总结的工作制度，进一步强化措施、督促落实。对督查中发现的责任落实不到位、联系帮扶不积极、基层群众意见较大的单位或干部要及时通报批评，责令限期整改。要适时召开工作汇报会和经验交流会，组织各部门、各乡镇总结交流开展“联村联户、为民富民”行动好的经验做法、工作成效。市委组织部要将活动开展情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，健全完善考核奖惩办法，对工作成效明显的单位和干部适时进行表彰，对成绩特别突出的干部优先选拔使用。
（四）严明纪律要求。干部下基层原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理。派出单位要落实食宿、交通等补助政策，为干部下基层创造便利条件。干部下基层要严格遵守省委提出的“三个防止”、“八个不准”纪律要求，即：防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假，不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。市纪委要采取明察暗访等形式，及时掌握工作动态，对违反工作纪律的单位和个人要严肃处理。
（五）深入宣传报道。市委宣传部要分阶段拟定宣传报道重点，要在市电视台、广播电台、“甘肃玉门网”、“玉门党建网”等各类媒体平台上开辟“联村联户、为民富民”行动宣传专题，跟踪报道、及时宣传活动中涌现出的先进单位和先进个人，努力形成社会高度关注、干部倾力投入、群众普遍参与的宣传声势。市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室要编发《“联村联户、为民富民”行动简报》，定期向省市活动领导小组办公室上报先进典型，大力宣传开展活动的好做法、好经验。要加大对外宣传力度，特别要在《甘肃日报》、《酒泉日报》和省市电台、电视台等媒体上，积极宣传我市的经验做法和典型事迹，提高对外宣传的层次和水平，扩大对外影响力和工作显示度。各部门、各单位要在醒目位置开辟宣传阵地，采取设橱窗、办专栏、建园地等多种形式，营造良好的活动氛围。
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