实施方案

时间：2024-02-14 13:02:45 方案我要投稿

实施方案【经典7篇】

　　为了确保事情或工作安全顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么应当如何制定方案呢？以下是小编帮大家整理的实施方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案【经典7篇】

实施方案篇1

　　一、统一思想,端正认识

　　生物学是一门实验为基础的自然科学，通过实验教学培养学生的观察能力，动手能力，综合运用知识的能力，是素质教育的必然要求。实验教学是课堂教学的有效延伸，是学生巩固生物学核心概念和反应原理的有效途径《考试说明》对生物学实验考察也提出了明确要求：能独立完成“生物知识内容表”所列的生物实验，包括理解实验目的、原理方法和操作步骤，掌握相关的操作技能，并将这些实验涉及的方法和技能进行综合运用。可见基础实验教学必须引起大家足够的重视，而学生的实验能力并不是通过短时间的强化就会有质的飞跃。从以往的考练和学生高考信息反馈中不难发现，学生的基本实验能力严重不足，与实验有关的试题得分率较低，在这种情形下要求学生解释复杂的生物学现象，设计实验方案，是否有点勉为其难呢？所以即使到了高三花费很多时间和精力进行实验专题的复习，也往往收不到较好的效果。因此，我们必须在平时教学中认真抓好实验教学，采取有效措施来培养学生的实验能力，方能收到良好的教学效果。

　　二、制定完善的实验教学计划

　　为了保证实验教学能够有效有序的进行，在开课前教师应制定详细的教学计划，确定选择的实验并提前联系和协助实验教师准备实验，每个实验要用到的药品，相关仪器，实验材料等哪些需要提前购买，需要多少课时都要做到心中有数。每个实验的'具体方法步骤，学生间何时交流，怎么评价实验效果都应提前设计。为确保计划的可行性，对于难度较高的实验，教师最好提前做好预实验，以便能够有效把握实验进程。

　　三、深入研究教材

　　各个课题中，课题背景阐明了生物技术与生产生活的联系，基础知识介绍了基本方法与原理，研究思路，提示学生从哪个方面入手来解决问题，实验设计提供了流程图和参考案例。教师要充分挖掘和利用教材资源，并进行预实验，只有这样才有可能引导学生分析教材提供的资料，明确知识背景，理清研究思路，然后设计研究方案，动手探究，帮助学生解决遇到的问题，掌握生物技术，形成实践能力。

　　四、利用有关视频，用“讲授—演示法”进行实验教学

　　对于一些暂时不具备条件的实验和教材中涉及的经典实验，“讲授—演示法”不失为一种很好的策略，教师可以播放一些视频资料给学生观看，增加学生的感性认识，再配合讲授，学生也会有收获，这样创设实验情景，学生对于实验内容就会形成一个较为清晰的框架。

　　五、建立实验活动小组

　　实验教学是学生在学习了有关基础知识的基础上，在教师的指导下自己设计并独立完成实验，然后搜集和整理资料写出实验报告，并进行交流、自我评价。为落实好知识、能力、情感三维目标，保证实验顺利进行教师可将全班同学进行合理分组，这样既能在活动中实现智慧共享提供创新精神的土壤，在遇到挫折时相互激励，还能培养学生交流与合作的能力。每个小组要选能力强的同学任组长，当好实验小助手。

　　六、设计好实验教学评价体系

　　教学评价要改变过去那种‘轻过程重结果’的简单评价手段，在实验过程中往往由于种种原因学生没有的得到期望的实验结果，这时不能简单的否定，而挫伤学生的积极性，也不要急于指出毛病所在，要帮助学生分析实验没能达到预期结果的各种可能情况，让他们找出失败的原因，从而提高学生分析问题的能力，也培养了学生严谨的学习态度。

　　教学评价不仅了解课题活动效果，还能发现学生在动手实践中存在的问题、遇到的困难、心理上的变化，在这种困难较大，历时较长自由度较高的教学活动中，最后的实验评价能起到激发学生成功欲望，调动学生学习的积极性，使学生用于克服困难的效果。可以建立评价量规，利用量规对学生的实验探究活动进行全方位的评价，评价操作行为，探究能力，情感态度和价值观等。用这些辅助手段保证实验教学活动的顺利进行，保证教学目标的达成。

　　总之各专任教师要高度重视实验教学创造性的开展工作，不能用简单的讲实验而代替学生做实验，不能用我们的思维代替学生的探究，要让生物教学回归本源，体现它的学科特色，不能因为时间紧，任务重就放弃了我们学科最能吸引学生的地方。

实施方案篇2

　　切实加强开发区创先争优活动的针对性、有效性和可操作性，为深入开展创先争优活动。根据旌办发30号精神，结合开发区工作实际，制定本实施方案。

　　一、具体要求

　　深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把开发区党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕县委“为增速全市领先创先进，为总量扩张争先锋”及开发区“坚持服务创优，推动发展争先”的活动主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

　　(一)推动科学发展，促进机关建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动开发区更好地执行县委、县政府重大决策部署。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

　　(二)丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领开发区当前正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动有机结合起来，着力解决党员干部特别是领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，努力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态;与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的开发区干部新形象;深化开发区效能建设，转作风、强素质、优服务、解难题、尽职责、促发展，努力实现办事效率最高、服务质量最好、发展环境最优的.目标;与创建学习型机关活动有机结合起来，建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的党员干部队伍。

　　(三)增强宗旨意识，服务园区企业。深入开展向沈浩、曹军同志学习活动，大力弘扬英模精神，教育和引导开发区党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为园区企业服务的各项职责，千方百计地为企业办实事办好事，千方百计地帮助企业解决生产生活中的实际困难。

　　(四)加强基层组织，激发创争活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实中央和省、市、县委对加强党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高党员的能力素质。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。

　　二、主要内容

　　根据开发区党组织、党员的特点，开发区创先争优活动以创建先进党工委、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近开发区工作实际。

　　把大力弘扬沈浩精神贯穿创先争优活动全过程，组织开发区党员学英模、见行动，在增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能上下功夫。根据开发区党员的不同情况，精心选择弘扬沈浩精神的项目载体。比如，可重点围绕落实行政审批制度改革举措，优化经济社会发展环境来开展创先争优活动;积极引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。

　　三、需要着力抓好的几项工作

　　(一)争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。以经济发展知识为主要内容，大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造知识型开发区，引导开发区党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

　　(二)拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。积极组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力把开发区建设成一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍。

　　(三)深化效能建设。以争创效能建设先进科室为载体，进一步推动效能建设向工作一线延伸，完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制，切实抓好效能建设各项任务的落实。

　　(四)推进城乡结对共建。采取请进来与走出去相结合的方式，逐步建立与共建单位组织活动联谊、党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐联建的工作机制。

　　(五)设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。在开发区确立党员示范岗，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

　　四、加强组织领导和指导

　　(一)落实领导责任。成立以党工委书记、管委会主任为组长的开发区创先争优活动领导小组，切实加强对整个活动的领导。

　　(二)加强督查指导。结合开发区领导分工，每人联系一个科室。联系人要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

　　(三)搞好舆论宣传。充分利用报刊、电视、互联网等媒体，运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把开发区党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。

　　(四)注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动开发区各项工作紧密结合，特别是项目建设、招商引资等工作，实现两手抓、两不误、两促进。要与贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展。要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要通过深入开展创先争优活动，切实改进开发区工作作风，提高机关效能，为推动科学发展，实现开发区年初既定目标提供强大动力和重要保证。

实施方案篇3

　　一、指导思想：

　　幼儿园教育与小学教育是一个系统整体，加强幼小衔接，能使幼儿园孩子快乐融入小学生活。一年来，“清小”和“清幼”结成牵手单位，定期交流探讨，组织学生活动，在幼小衔接工作上积累了一定的经验。本次活动的开展，能使更多的家长了解两校的办学特色和办学成效，使更多的'幼儿了解小学生活，更快更好地融入到小学生活中，同时也进一步推进两校在幼小衔接教育上的深层研讨，共赢共享幼小衔接的成果。

　　二、活动时间：

　　（周五）下午2：30

　　三、组织机构：

　　主办单位：区教育局

　　承办单位：幼儿园

　　四、活动地点：

　　五、活动安排：

　　（一）清清水，殷殷情——家长篇

　　活动目的：

　　通过组织清河路幼儿园家长来校活动，使家长们感悟“清小”清新和谐，蓬勃向上的校风校貌，了解“清小”的办学特色和办学成效，进一步推进两校幼小衔接教育的深入研究。

　　活动主题：

　　真诚沟通，互动双赢

　　活动对象：

　　幼儿园大班学生家长

　　活动地点：

　　活动负责人：

　　组长：组员：

　　活动过程：

　　1、观看小学录像资料片：（2：30之前）

　　2、领导致辞：（2：30~2：35）

　　3、校园长讲话：（2：35~2：50）

　　4、家校互动采访：（2：50~3：00）

　　5、两校特色展示：（3：00~3：25）

　　（1）沪剧：《罗汉钱》

　　（2）锡剧表演：《唱支山歌给党听》

　　（2）趣味诗朗诵：《数字诗》

　　（3）情景剧：《我和海宝做朋友》

　　（4）小组唱：《年少的味道》

　　6、领导点评：（3：25~3：30）

　　活动前期准备：

　　播放资料片、相关音响调试：

　　活动主持：

　　家校互动采访：

　　两校特色展示：

　　会场安排：

　　家长停车安排：

　　清清水，暖暖情——学生篇

　　活动目的：

　　通过组织大班小朋友开展活动，让他们学念一首儿歌，学做一个游戏，感受小学教室文化，了解简单的小学生活常规，充分体验小学生学习生活的快乐。

　　活动主题：快乐学习、快乐游戏

　　活动对象：幼儿园大班小朋友

　　活动地点：小学一年级教室

　　活动负责人：组长：

　　组员：

　　活动过程：

　　1、分组（2：30~2：45）

　　（1）幼儿园小朋友到达清水路小学后，按照班级分成6个活动小组。

　　（2）每个活动小组分别进入一年级6个班级中的1个班级。

　　（3）每个班级由清水路小学1名老师负责安排好小朋友们的座位。

　　（4）幼儿园的带班教师和保育员负责好幼儿园的常规及文明礼仪等教育。

　　2、活动（2：45~3：30）

　　（1）快乐学规范（2：45~3：00）指导感受教室文化、学习简单的小学生活规范

　　（2）休息（3：00~3：10）

　　（3）快乐学儿歌（3：10~3：20）进行生字儿歌教学

　　（4）快乐做游戏（3：20~3：30）通过游戏的形式互相沟通，融入快乐的小学生活

　　教师安排：

　　小学：

　　幼儿园：大一班——大六班（两位班主任老师和保育员）

　　活动前期准备：

　　1、清水路小学课程教学部组织6名教师开展幼小衔接专题教研活动，研讨落实工作。

　　2、清河路幼儿园大班组教师开展一次幼小衔接的研讨活动，落实相关工作。

　　3、后勤保障部负责幼儿安全工作。

实施方案篇4

　　为切实加强学校卫生工作，保障全体学生身体健康，依据上级文件精神，结合我校实际，制订本方案。

　　一、体检目的

　　全面了解和准确掌握我校学生长发育与健康状况，及早发现和消除影响学生身体健康与生长发育的问题，促进全体学生健康成长，促进学校卫生工作整体水平不断提升。

　　二、组织领导

　　学校成立学生健康体检工作领导小组

　　组长：林家保

　　成员：吴金国袁斐何在忠王修平鲁爱兵杜增强

　　领导小组下设学生健康体检工作办公室，负责学生健康体检工作的日常事务。办公室设在学生处，由学生处主任袁斐担任学生健康体检工作办公室主任，成员由学生处、教务处、总务处工作人员和班主任组成。

　　三、体检对象

　　全校所有在校学生

　　四、健康体检时间、机构、方式安排

　　1、新生入学建立健康档案。学校组织所有入学新生进行健康体检，建立健康档案。新生可在家长或监护人的陪伴下前往指定的健康体检机构或由健康体检机构人员前往学校进行健康体检。

　　2、在校学生每年进行1次常规健康体检，体检时间在每年的下半年。

　　3、健康体检的机构要求在县级医院或防疫机构。

　　4、学生健康体检方式一般为体检机构医务人员到校为学生进行体检。

　　五、学生健康体检的流程安排

　　1、学生处负责学生体检机构医务人员的联络及接待工作；学生体检的组织、体检时的秩序维护工作；同时负责协助医务人员做好体检时的应急处理工作。

　　2、总务处负责为学生健康体检提供场所，包括体检场所、医务人员休息室、学生体检后的观察室等；同时负责为体检机构医务人员提供茶水、安排就餐等后勤服务工作；

　　3、教务处负责当堂上课老师的跟班协助管理工作。

　　六、健康体检项目

　　（一）病史询问。

　　（二）体检项目。

　　1.内科常规检查：心、肺、肝、脾；

　　2.眼科检查：视力、色觉、沙眼、结膜炎；

　　3.口腔科检查：牙齿、牙周；

　　4.外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；

　　5.形体指标检查：身高、体重、胸围、营养评价；

　　6.机能指标检查：肺活量、脉搏、血压；

　　7.实验室检查：

　　（1）血红蛋白

　　（2）结核菌素试验；

　　（3）肝功能、谷丙转氨酶、胆红素。

　　七、健康检查结果反馈与档案管理

　　1、健康体检机构以个体报告单形式向学生反馈健康体检结果；以学校汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果。

　　2、个体报告单内容应包括学生个体体检项目的客观结果、对体检结果的综合评价以及健康指导建议；

　　3、学校汇总报告单内容应包括学校不同年级男女生的生长发育、营养状况的分布、视力不良、龋齿检出率、传染病或缺陷的'检出率，不同年级存在的主要健康问题以及健康指导意见；

　　4、学校应将学生健康档案纳入学校档案管理内容，实行学生健康体检资料台账管理制度；应根据学生健康体检结果和体检单位给出的健康指导意见，研究制订促进学生健康的措施，有针对性地开展促进学生健康的各项工作。

　　八、健康体检经费及管理

　　学生健康体检费用标准和解决办法，依照上级文件精神执行。

实施方案篇5

　　万善孝为先，文明礼在先。“孝道”和“礼道”是中华民族几千年来的优秀传统美德，这个传统美德要在一代又一代人身上发扬光大。作为学校教育，应从学生日常生活中的小事入手，指导学生实践“孝道”和“礼道”，以他们聪颖的智慧、灵巧的双手、大方得体的礼仪，向父母长辈问候，帮父母长辈做一些力所能及的事，让父母长辈疲惫的身心得到一点休憩和慰藉。在道德实践活动中，让学生感受天下父母的博大爱心，让学生学会关心、学会感恩，使传统的美德在他们身上传承。

　　学校根据学生在家“孝道”和“礼道”的现状和本学期学校德育工作的重点，特制定本方案，拟通过“孝道”和“礼道”实践作业的形式，强化家庭道德行为的训练，培养学生良好的家庭道德行为。

　　实施“孝道”和“礼道”教育的途径：

　　1、利用校本教材，每周向学生讲授一个南宋大孝子周雄的孝德礼仪和助人为乐的故事。班主任可在晨会课或读报课时间讲授，也可让学生来讲授。

　　2、制定E五小学生“孝道”和“礼道”实践作业本，学生把一周里做的“孝道”和“礼道”的事，每周一次向班主任汇报，班主任要作及时的'指导，家长要积极配合。

　　3、根据“实践小提示”，班主任确定每周的训练重点，一个重点内容可训练2—3周，具体根据学生反馈情况而定。

　　4、实践的内容：礼貌称呼；进出家门的问候；谦让；帮长辈做力所能及的家务事；为长辈服务；礼仪待人、、、、、、。

　　5、期末评出“田园孝道礼仪星”。

　　6、“孝道”和“礼道”教育成果展示。

实施方案篇6

　　为深入贯彻国务院第五次政务公开工作会议精神，坚定不移地开展反腐倡廉、推行政务公开工作，现结合我局工作实际，制订具体地实施方案如下：

　　一、指导思想

　　结合本局实际，健全机关各项制度。注重制度创新，狠抓制度落实。进一步加强**监督，在局内设立举报电话，在网站上设立举报的信箱。积极开展规划效能建设，切实纠正各种损害群众利益的不正之风，进一步推行规划政务公开工作。

　　二、具体措施

　　1、加大学习、教育力度，提高广大干群的综合素质。

　　2、狠抓制度落实，严格执行《服务承诺制》和《过错责任追究制》并严加以落实。

　　3、建立规划批前、批后公示制度，并渗透到规划管理执法全过程，进一步推行政务公开，达到从源头上预防和治理腐败。

　　4、抓好规划效能监察工作，建立廉洁、务实、高效、公正、公平、公开的.规划决策机制。

　　5、认真贯彻执行国家的各项廉政法规制度，加强反腐倡廉工作，严格履行监督职责，加大责任追究力度。

　　6、对各股、院、所责任制工作进行监督检查和考核。

　　三、组织领导

　　为加强对反腐倡廉、政务公开工作的组织领导，构建整体惩防体系，特成立我局开展反腐倡廉、推行政务公导小组。具体成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

实施方案篇7

　　为进一步实施好农业机械购置补贴政策，根据农业部办公厅、财政部办公厅《20××年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔20××〕6号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

　　二、补贴范围与补贴标准

　　（一）补贴范围。

　　根据农业部发布的补贴机具种类范围和湖南省发布的20××年农机购置补贴机具种类范围。20××年补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类33小类77个品目机具（详见附件1）。属于上述品目范围，且已列入国家支持推广的农业机械产品目录或湖南省支持推广的农业机械产品目录（含年度调整）的产品，以及已纳入外省支持推广目录且载药量在10 公斤以上（含）的超低空遥控飞行植保机，均纳入补贴范围。为加快转变我县农机化发展方式，优化农机装备结构，实现节能降耗，降低补贴实施的监管难度，单机测算补贴额低于300元的机具原则上不列入补贴范围，但少数我县农业生产急需，且确具科技创新的产品，待报省批准后纳入补贴范围。重点支持插秧机具及育秧设备、拖拉机、收割机、烘干机和烤烟生产全程机械化等机具的发展；满足全县所有农民水稻生产耕种收及烘干等关键环节急需机具购置补贴需求，满足全县经工商注册登记的农机合作社机具购置补贴需求。对省内外企业生产的同类产品实行同等对待。

　　（二）补贴标准。

　　农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在我县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额，按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，以“20xx年湖南省农机购置补贴信息系统”数据为基础，按不超过近三年平均销售价格的30%测算，参考产品出厂成本、比照相邻省份补贴额度确定。一般机具单机补贴限额不超过5万元；烘干机单机补贴限额不超过12万元；水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额不超过15万元。

　　具体补贴标准按省农机局商省财政厅根据上述原则制定发布《湖南省20××年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定执行,可对补贴额低于1000元（含1000元）的补贴机具品目进行取舍（不允许对生产企业进行筛选），报省农机局、省财政厅审定后执行。对农用工程机械补贴资金规模原则上不超过本县当年总资金规模的10%。

　　三、补贴对象与补贴产品经销商的确定

　　补贴对象为符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织，重点补贴对象是省政府确定的1000个为水稻生产提供全程服务的现代农机合作社。单个农户购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过5台，补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织买同一品目机具，补贴额 ≤1000元的不超过10台，补贴额 >1000元的不超过5台。对超过限制数，确有必要的由县购置补贴领导小组审定。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的，由县农机购置补贴领导小组研究审定；单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的，报省农机局审定，并报省财政厅备案。按照公平公正公开的原则，采取先来先得后来后得、顺序排队、公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类型机具的农民，出示拆解回收证明，可优先补贴。

　　农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销商行为承担相应的责任。县农机局按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔20xx〕19号）、《湖南省农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法（试行）》（湘农机科发〔20××〕1号）和有关规定加强监管（全县农机购置补贴产品经销商名单见附表12）。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。

　　四、补贴操作程序

　　1、申领指标购机。

　　补贴机具生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴系统，在补贴系统中自主选择经销商，自主确定销售区域。符合本县补贴条件的购机意向者和农业生产经营组织到县农机局购置补贴办理大厅（以下统称“县购置补贴办”）申请购机补贴指标。“县购置补贴办”将申请信息录入补贴系统，县农机局根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者通过网络审核，审核通过后由“县购置补贴办”打印《农机购置补贴指标确认通知书》（以下简称“补贴指标确认书”，见附件2），向申请人发放“补贴指标确认书”和《农机购置补贴办理告知书》（样式见附件3）。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自主选择具有农机补贴产品经销资质的经销商全价购机，经销商向购机者出具发票和售后服务凭证，登录补贴系统录入供货信息，打印《经销企业供货表》（见附件4）交给购机者。农机局委派项目联系人对是否购机进行确认，并在《经销企业供货表》上签字认可。

　　2、申请补贴。

　　购机者在购机后30日内携带本人居民身份证（或组织机构代码证）原件及复印件、“补贴指标确认书”、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件（存折姓名与购机者姓名不一致时，要携带户口簿并复印户主页和本人页）、实行牌证管理的机具的《行驶证》原件及复印件到“县购置补贴办”申请补贴。“县购置补贴办”对购机者的申请资料（证、票、存折只留复印件）核对无误后，登录补贴系统录入相关信息，并在《农机购置补贴申请受理通知单》（附件5）上签字，向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的，不予受理，并当场做出说明。将相关资料整理分户建档。

　　3、补贴公示。

　　县购置补贴办归纳整理受理的补贴机具信息，按乡镇生成《湖南省农机购置补贴机具公示表》（见附件6），报乡镇人民政府。乡镇人民政府每周在购机者所在村的村部公示，同时公布农机、财政、纠风等部门的举报电话。公示期为7天。公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实和统计汇总上报补贴信息可与公示同步进行。

　　4、机具核实。

　　“县购置补贴办”受理购机者申请后，农机局和各乡镇15日内组织乡镇农机专干、驻村干部实地核实购机者所购机具，核查人员对机具购买的真实性负责。核查人员见人（购机人）见机（购置的补贴机具）见票（购机发票）查参数（补贴机具的基本配置和参数）后在《农机购置补贴机具核查表》（含相关附表，见附件7，从补贴系统中打印）逐项在纸质表上签字确认，每台补贴机具须经主核查员和一名以上核查员在补贴系统中进行核查和审批，并在纸质表上签字。核实机具后，乡镇农机站应及时（每月至少一次）汇总核查表，编制《农机购置补贴发放明细表》（见附件9）和《农机购置补贴发放汇总表》（见附件10），抄送乡镇人民政府分管领导签字后连同购机者申请补贴及机具核查等资料档案上报县农机局。县农机局要及时对补贴机具信息进行复核。补贴额高于5000元（含5000元）的非牌证管理的机具要实地逐台核查；对已上牌的牌证管理补贴机具，“县购置补贴办”将《行驶证》上传到补贴系统作为核实依据，县农机局不再逐台实地复核。跨区作业机具必须回申请补贴的乡镇接受核实，县农机局和乡镇相关人员要及时主动上门核查；购机户如无特殊情况，在规定的日期内未回申请地接受核实的，视为放弃补贴。县农机购置补贴办公室实行项目人联系经销商制度，安排专人对经销商进行监督，对购置户在县内购机进行核查、确认，并在《经销企业供货表》上（见附表4）签名认可。

　　5、补贴审批发放。

　　县农机局设立审批员，审批员对乡镇农机站或“县购置补贴办”上报的购机者申请补贴及机具核查和复核结果等资料，在网上逐个实时审批。对资料齐全无误、机具核查通过、符合政策规定且公示期满无异议的，予以审批通过，并在《农机购置补贴审批表》（见附件8）签字。县农机局每月（至少一次）汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》，出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核，每月（至少一次）将审核通过的补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。当月农机局未核实、未审批，或财政局未审核发放补贴的，流转下月（次）实施。通过国库集中支付到位。

　　县农机局、县财政局按季度将补贴资金发放情况（含补贴发放明细表、汇总表）上报市农机局、市财政局，并抄送县纠风办、减负办。

　　五、退货规定

　　符合农机产品“三包”之退货规定，购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知县级农机部门，农机部门在系统中将相关补贴信息作废；县“购置补贴办”在购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴专户，县“购置补贴办”和县级财政部门先后在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货，须及时告知农机局，农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。

　　六、工作措施

　　（一）加强领导，密切配合。

　　县政府成立由县长为组长，分管副县长为常务副组长，人大、政协、纪检监察、财政、农机、减负、公安、工商等相关部门负责人参加的补贴工作领导小组，完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制，层层签订责任状。明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法，注重工作绩效，加大工作考核力度。同时，强化农机化主管部门内部约束机制，必须邀请纪检监察部门全程参与。财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，安排必要的组织管理和工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证，确保农机购置补贴政策顺利实施。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

　　（二）加强引导，科学调控。

　　农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，突出补贴重点，向农业生产急需的薄弱环节机械倾斜。通过补贴政策的`实施，推动农机工业科技进步、提高制造水平，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节农机化水平，加快后进地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量和效益。深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

　　（三）规范操作，严格管理。

　　一是公平公正公开确定补贴对象，严格执行补贴对象公示制度。

　　二是切实加强经销商管理。所有补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌；实行补贴质量追溯制和企业承诺制。农机部门在上牌上户、核机和审批环节，发现农户购置产品铭牌及编码不规范、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的，不予批准上牌上户和补贴。经销商要（在供货表上）向购机者承诺，凡因产品配置不全、铭牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品，导致购机者不能获得补贴者，由生产企业和经销商负责；经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价，并在显著位置明示配置和技术参数，同时不得代办补贴手续；对经销商违法违规行为，相关授权的农机生产企业承担连带责任。

　　三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具投入使用前，其所有人应当向所在地农机安全监理机构申请登记。四是进一步强化机具核实。大力推广补贴机具喷漆喷字、打钢印、拍摄核机现场人机合影等做法。机具核实要从“三见”拓展为“三见一查”，即“见人、见机、见票、查参数”。五是及时兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放。已发放的补贴资金，要及时在补贴信息系统中点击已结算。12月15日前要将全年的补贴资金全部发放到位。对补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可使用预拨补贴资金兑付补贴，具体由县领导小组研究，报省、市农机、财政部门备案。六是建立补贴信息备案制，县农机部门定期将购机补贴信息报县纠风办、减负办备案。要加强对《农机购置补贴管理软件系统》的管理，要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。

　　（四）公开信息，阳光操作。

　　按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机【20××】33号）和《湖南省农机购置补贴信息公开管理制度》（湘农机计发【20××】37号）的要求，充分利用乡村黑板报、宣传栏、挂图及报刊杂志、电视、电台、网络等新闻媒体，多形式、多渠道的开展补贴政策宣传，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，务求宣传实效.

　　县农机局和乡镇农机站要完善和充实全省统一标准的县农机补贴信息公开专栏，并将农机购置补贴信息公开专栏链接到县政府或县农机局等综合网站。农机部门将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模、实施结算进度等内容公开；农机部门要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容（不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息）。在年度补贴工作结束后，农机部门要以公告的形式将享受补贴的农户信息（见附件11）和补贴政策落实情况在县人民政府的网站或县农机局网站（页）上公布，并确保5年内能够随时查阅。继续执行农机购置补贴实施情况定期报送制度，进一步做好农机购置补贴执行进度统计及报送工作。

　　（五）严肃纪律，加强监督。

　　严肃纪律。按照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农【20××】17号）、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发〔20××〕4号）、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》（农机发【20××】2号）等要求，结合我省“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，农机、财政部门必须遵守如下纪律要求：不得指定经销商；不得违反规定程序办理补贴手续；不得对购机者，特别是本省范围内跨县购机农民申请办理补贴设置任何障碍；不得将年度《湖南省农机购置补贴产品目录明细表》外的产品纳入补贴范围；不得以任何形式向购机者、经销商和生产企业收取没有收费依据的任何额外费用；不得以任何理由拖延购机补贴资金的受理、录入和发放；不得以假的发票或真发票假购机形式办理补贴；不得委托经销商代办代签补贴指标确认通知书或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

　　加强监管。县农机主管局要全面贯彻落实监督检查各项规定，特别是对购机大户（超过补贴数量和金额限制的购机户）和重点机具（单机补贴超过销售价30%或5万元以上的；同档次产品生产企业数量少于等于2家的；补贴额比上年提高30%以上的；当年新增品目和新增补贴档次的机具；水稻插秧机和育秧盘等需要重点监管的机具）要组织逐台核实，做到“三见一查”。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，在补贴资金使用管理、经销商监管、农民实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势；要会同农机等有关部门，按照不低于购机户10%的比例，对购机户购机后实际在用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并上报省级财政、农机部门。

　　建立健全投诉举报制度，安排专人受理农民投诉，对实名投诉举报的问题和线索，做到有报必查、一查到底。严厉查处违法违规行为。对违法违规操作的经销商，及时列入“黑名单”予以公布并上报省农机局取消其经营补贴产品的资格；对违法违规性质恶劣的经销企业，建议工商部门吊销其营业执照。对套取补贴资金、乱收费、搭车收费、延期发放补贴资金、有组织有预谋倒卖补贴机具等严重违法违规行为，实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。并及时将工作督查情况、违法违规案件查处情况报省、市财政、农机部门。设立举报电话，接受群众监督。纠风办举报电话：0746-7235055农机局举报电话：0746-7372239、财政局举报电话：0746-7224876减负办举报电话：0746-7223385：

　　（六）强化能力，提高水平。

　　健全基层农机服务体系，配足工作人员，配备必要的设施设备，保障工作经费。要求所有乡镇做到（三个一），即：挂一块乡镇农机站的牌子，至少有一名专做购机补贴工作的农机员，有一台电脑和相应设备设施，以便使用补贴系统。配强工作班子，工作人员相对固定。加强技术指导，加强业务培训和情况交流。提升农机购置补贴信息网络化水平，实现农机购置补贴与财政部门资金支付信息共享，提高购置补贴工作效率和服务能力。

　　（七）申报与总结

　　本实施方案上报省农机局、省财政厅备案，同时抄报市农机、财政部门。要及时总结半年和全年执行情况，分别在今年6月30日和12月20日前，将上半年和全年农机购置补贴（包括地方财政安排的补贴）实施工作总结上报省农机局、省财政厅。

【实施方案】相关文章：

实施方案07-30