实施方案

时间：2024-03-13 09:44:21 方案我要投稿

实施方案

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的实施方案3篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案

实施方案篇1

　　根据《XX县计划生育领导小组关于印发XX县综合治理出生人口性别比升高问题的实施方案的通知》（靖人口与计生组[20xx]2号）文件精神，为进一步加强部门配合，齐抓共管，综合治理乡出生人口性别比升高的问题，特制定如下实施方案：

　　一、认真分析形势，提高认识，把综合治理出生人口性别比升高问题作为一项重要议事日程。

　　我乡地处靖西北部石山地区，地理环境较为复杂，生活习惯各异，掌握文化和现代知识参差不齐，重男轻女的生育观念根深蒂固，人口出生性别比很不平衡，部分村（屯）出生婴儿性别比高于全区平均水平。造成我乡出生人口性别比升高的主要原因有以下几个方面：一是由于受传统“重男轻女”思想的影响，部分群众采取弃溺女婴的手段人为地改变出生婴儿性别比；二是流动人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是统计数字不准确，有意瞒报、漏报女性人口出生情况；四是一些医疗卫生部门的工作人员使用医学技术手段选择胎儿性别终止妊娠，人为地改变婴儿性别比。

　　出生人口性别比持续升高将产生严重的社会后果。将影响到我乡人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，关系到我乡富民兴乡新跨越和全面建设小康社会宏伟目标的实现。为此，必须引起高度重视，把综合治理出生人口性别比升高的问题提到党委、政府重要议事日程上来。各有关部门及其工作人员，一定要提高认识，共同协调做好出生性别比问题的专项治理，有针对性地提出解决问题的办法和对策。同时，要认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区禁止违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》、《中华人民共和国收养法》和国家计生委、卫生部、国家药监局20xx年第8号令《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》及旷西壮族自治区人口与计划生育管理办法》。坚决打击一切不法行为，使我乡出生人口性别比升高的问题得到有效遏制。

　　二、部门配合，齐抓共管

　　治理出生人口性别比是一项复杂的社会系统工程。各部门协调配合，全社会齐抓共管是解决人口性别比升高问题的关键。采取政府牵头、部门配合、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的方针，建立健全各项管理制度和相关部门、各级干部的目标管理责任制，完善利益导向和社会保障机制，在综合治理过程中，各有关部门必须认真履行各自职责，实行标本兼治、综合治理。

　　宣传部门：加大我国人口、资源、环境、国情和计划生育法律法规及政策的宣传力度，努力建设社会主义新型生育文化，树立尊重妇女、男女平等、婚姻自由、邻里和睦的良好社会风尚。倡导性别自然选择，宣传性别人为选择的社会危害。禁止出版发表宣扬胎儿性别选择的书籍和文章。宣传的重心要往下移，宣传工作要创新，要以群众喜闻乐见的形式，深入到村屯开展婚育新风进万家活动，宣传要与发展经济、消除贫困、普及文化、解决养老等问题结合起来，为形成科学、文明、进步的婚育观念打下坚实的基础。

　　计划生育部门：协助政府具体负责出生人口性别比综合治理的组织、协调和监督工作；组织目标责任考核；协调组织宣传教育活动；会同卫生等部门制定B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡报告等制度，并负责在本系统内实施；建立孕情检查和访视制度，对符合法定条件的生育（重点为二孩）实施全程管理和服务；加强对本系统使用B超医务人员的资格认定、审查和职业道德教育。协调组织对出生人口性别比升高问题较严重地区的重点治理工作。要深入调查研究，掌握出生人口性别比发展动态，提出综合治理出生人口性别比升高的方法与对策，当好党委政府的参谋。

　　教育部门：加强女童教育，提高女童入学率。大力宣传男女平等。宣传我国人口国情和计划生育政策，宣传性别平衡对社会发展的重要性。对家庭经济困难的计划生育独生子女户、双女户子女接受义务教育、缴纳学习费用等方面给予一定优惠。

　　公安部门：依法打击溺杀婴儿等违法犯罪行为；要严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为以及贩卖女婴等违法行为；结合户口登记和人口统计工作，为计划生育部门提供出生人口性别比相关的`数据资料；及时依法查处妨碍计划生育工作人员执行公务的违法行为。

　　民政部门：加强婚姻管理，维护妇女婚姻自由和权益。在农村村委会建设中，积极推动妇女参与。进一步完善农村“五保”供养制度，加快农村敬老院、五保村建设，提高敬老院和五保村的管理水平和服务水平。加强农村社会救济工作，指导并推进有条件的地方建立农村最低生活保障制度，保障农村困难老人的基本生活。积极开展社会主义精神文明建设，移风易俗，消除重男轻女、男尊女卑意识；改革殡葬制度、传统继承方式、促进男到女家落户等，从而促进妇女地位提高，形成男女平等的社区文化和氛围。建立与计划生育部门定期互通有关信息的制度。

　　农业部门：制定农村、农业政策要有利于计划生育。加大对农村妇女的实用技术培训力度，适当安排适合妇女参与的项目，支持农村妇女发展经济，增强妇女的经济参与能力。在农村土地承包中维护妇女的合法权益。鼓励乡镇企业根据发展需要依法招聘、雇佣女工，做到男女同工同酬。

　　卫生部门：进一步宣传、贯彻落实《母婴保健法》及其实施办法中禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的有关规定。建立并完善胎儿性别鉴定技术（包括B超和染色体诊断）、终止妊娠手术、终止妊娠药物使用的技术规范，严格操作。对从事胎儿性别鉴定工作的卫生系统B超操作医务人员要严格管理，并加强逐级监督检查。加强对医疗机构的监管，未经许可，任何医疗机构不得开展胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术。要建立健全避孕节育、孕情检查和访视、终止妊娠以及围产期保健等服务的信息管理制度，严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度。做好与计划生育部门的信息沟通。

　　统计部门：负责调查统计全国和各地出生人口性别比情况，分析其发展趋势，建立出生人口性别结构情况通报制度。

　　妇联：配合有关部门，推动实施《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》；制定维护妇女权益的政策措施，促进提高妇女社会地位和经济地位。加强对妇女知识技能和就业能力培训，提高妇女自身素质。深入开展“双学双比”活动，引进适合妇女参与的项目或开展针对妇女的利额贷款”项目，资助她们发展经济，增加妇女的经济参与能力。深入开展宣传教育，大力宣传男女平等基本国策，深入开展“五好文明家庭”创建活动。

　　三、加强宣传，树立新凤。要以群众喜闻乐见的形式，深入到各村、屯开展婚育新风进万家活动，努力建设社会主义新型文化，大力倡导尊重妇女、男女平等；生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观，在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好社会风尚。

　　四、搞好服务，抓好源头。加强基层计划生育、妇幼保健工作的管理与服务是防止出生人口性别比升高的重要环节。计生和卫生部门要努力增强服务能力，提高服务水平，切实解决想服务、能服务、会服务的问题。计生技术服务机构和医疗保健服务机构都要建立中期以上终止妊娠的报告、登记制度，全面开展定期孕情检查。要寓管理于服务之中，积极开展计划生育和生殖保健优质服务，及时地掌握妇女孕情和服务需求。

　　五、规范运作，制度管理。要认真做好控制出生人口性别比升高的监测

　　与通报工作，努力实现工作的规范化、制度化。计生部门要健全落实孕情日报制度。计生、卫生部门要重点做好对符合政策生育二孩的育龄妇女生育证的发放管理及节育措施情况的监测工作，并对其孕情进行跟踪管理和服务。做到优生监测，查孕、按期随访等工作，防止任何环节上的疏漏。要建立健全控制出生人口性别比升高的规章制度。当务之急就是要重点抓好B超登记制度、B超使用管理制度、孕情跟踪服务制度、流引产登记制度、终止妊娠药物管理制度、举报有奖制度等方面的制度建设，建立全方位、立体式的防控机制。

　　六、加快发展，利益驱动。要全面加快社会经济的发展步伐，建立有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制。依法落实对实行计划生育家庭的奖励优待政策，调动和保护群众自觉实行计划生育的积极性。

　　七、严厉打击，依法行政．要重拳治理整顿，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。计生、卫生、公安等部门联合对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为进行重拳打击，做到发现一例，查处一例，从重从快，严惩不贷。

实施方案篇2

各村（居）：

　　自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重，而且仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，农业部和我省防指都已启动抗旱二级应急响应，根据我街道实际情况，特制订如下抗旱双保实施方案。

　　一、冬前苗情及管理情况

　　年秋，我街道小麦播种面积1.2万亩。由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。据考察分析，小麦平均基本苗13.9万，冬前平均亩茎数76.1万，比上年增加29.3万，比常年增加10万左右；存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，连续4个多月没有有效降雨，加之气温较常年偏高，失墒较快，麦田均出现出现不同程度旱情，特别是0.1万亩左右的丘陵旱地麦田旱情较重，0.7万亩麦田中度干旱。据气象部门预测，今年1—5月份降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

　　二、工作措施

　　（一）加强领导，落实责任。成立街道抗旱双保工作领导小组，由办事处主任任组长，有关领导为成员，负责抗旱双保工作的`统一部署、组织协调工作。相关站室负责人以及工作区工作人员全面参与，开展旱情调查、组织技术培训、现场指导等。同时，成立由分管领导任组长，相关业务站所室技术骨干为成员的抗旱双保技术指导小组，根据小麦苗情、旱情特点，进行技术指导、技术咨询以及拟订管理意见。全体农业技术人员进村入户，责任到人，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

　　（二）分类指导，科学管理。加强技术指导，坚持科学抗旱。组织技术人员，深入田间查小麦苗情和旱情动向。根据旱情变化情况及时完善春季麦田田间管理技术方案，增强技术措施的针对性和科学性。当前，小麦即将进入返青期，是小麦恢复生长的关键时期，能不能保证今年夏粮有个好收成，科学抗旱尤为重要。在小麦返青期，按照旱情先重后轻，先砂土地后黏土地，先弱苗后壮苗的原则，因地制宜浇好返青水。对因干旱严重影响小麦正常生长的地块，当日平均气温稳定在3℃、白天浇水后能较快渗下时，就要抓紧浇水保苗，时间越早越好，尽最大努力减少因旱死苗面积；对所有麦田，在土壤返浆或浇水后及时划锄，以提墒保墒；对没有水浇条件的麦田，及早组织发动群众划锄，利用早春土壤返浆的时机，借墒追肥。此外，还要强化小麦病虫草害综合防治，搞好对小麦早春冻害等的防范工作。另外，也要对蔬菜、果树等大田作物进行旱情调查，根据旱情特点，采取相应的科学方法，合理的进行肥水管理，把干旱的影响降低到最低程度。

　　（三）加强服务，强化措施。抗旱双保技术指导小组深入农民之中，实地调查研究，帮助农民解决生产中遇到的难题，根据全街道小麦的苗情和旱情特点，制定出麦田分类管理的技术意见，加大对抗旱双保工作的宣传和技术培训力度，把党和政府的关心以及科学抗旱技术送到千家万户，落实到田间地头，增加种植业的经济收入。

　　三、加大抗旱双保工作考核力度

　　各有关村（居）要提高思想认识，必须做好抗大旱、抗长旱，抗冬寒连春寒的充分准备。街道将抗旱双保工作列入农村干部阶段性考核，圆满完成任务，未造成较大影响的，给各村（居）记10分；未完成任务，造成较大影响的，从年终考核分数中酌情扣分。

实施方案篇3

　　根据中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[xx]26号）、中央纪委干部室《关于开展乡镇纪检组织规范化建设试点工作的实施方案》（中纪干[xx]137号）和xx市《关于进一步加强全市乡镇纪检组织规范化建设的工作方案》（黄纪文[xx]6号）文件精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　按照党的十八大提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”要求，进一步整合纪检监察资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使我镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，作风进一步改进，为推进我镇党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

　　二、工作目标

　　以创建全国乡镇纪检组织规范化建设试点为抓手，进一步明确工作内容，落实基本保障，规范制度流程，加强考核管理，达到班子建设优、基层信息灵、制度保障好、综合能力强、社会评价高的工作目标，突出镇村纪检组织职能作用。促进我镇纪检组织建设更加清廉、党员干部更加廉政、群众更加满意的新面貌形成。

　　三、工作内容

　　（一）规范保障条件

　　1、规范组织机构网络。健全镇纪委、监察室两级机构，配齐必须办公办案设施，及时更新党风廉政建设领导小组，各村按“1+2”模式分别优化组合村务监督委员会、民主理财小组成员，选举调整纪检监督小组成员。

　　2、规范人员编制和干部配备。根据上级精神，配齐镇纪委专职副书记（副科级待遇）、监察室主任、纪检专职干事人员3人，并将相关人员的任职文件报市委组织部及纪委审核批准。

　　3、规范硬件设施和经费保障。编制规范化建设示范点财务预算（含硬件添置及维修费用、纪检办案人员办案津贴、村纪检监督小组成员误工补贴），确保经费按时足额到位。

　　（二）规范工作内容

　　1、规范工作职责。修改和完善纪委工作职责、纪委书记工作职责、纪委副书记（监察室主任）工作职责、纪委委员工作职责、纪检专职干事工作职责、村纪检监督小组工作职责、纪检信访人员工作职责等职责。

　　2、规范工作职能。一是加强反腐倡廉教育和廉政文化建设机制；二是建立健全廉政风险防控机制；三是深入开展党委政府重大方针政策落实情况，党委政府重点工作推进情况、各项强农惠农政策落实情况、廉政风险防控落实情况、党员干部绩效作风和廉洁自律情况等监督检查；四是受理群众信访举报和查办或参与查办案件；五是开展行风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风评议；六是受理党员的申诉和控告，保障党员权利。

　　3、规范工作重点。一是加强自身建设；二是加强对村纪检组织人员的培训学习；三是建立健全考核机制。

　　（三）规范制度流程

　　1、规范业务程序。具体包括监督检查程序、办信接访程序、案件查检程序、案件审理程序、组织协调制度、工作督导制度、信访约谈制度等。

　　2、规范内部管理制度。具体包括纪委学习调研制度、党风廉政建设宣传教育制度、议事决策制度、工作请示报告及反馈制度、工作例会制度、档案资料管理制度、印章使用及保密制度和财务开支制度。

　　3、规范监督惩防制度。具体包括严明工作纪律加强治庸问责工作制度、干部个人重大事项报告制度、乡镇党政班子成员岗位风险防控制度、村党组织书记岗位风险防控制度、“三重一大”监督实施办法、农村集体“三资”监管实施办法、党务政务公开制度、述职述廉制度、谈话谈心制度、农村小型建设项目公开招投标制度等。

　　（四）规范管理考核

　　制订切实可行的对专职纪委副书记、监察室主任、纪委委员和纪检干事及村纪检监督小组的考核目标责任书，加强考核，突出工作实效。

　　四、方法步骤

　　（一）组织学习，确定重点（xx年1月底——3月初）

　　根xx、xx两市纪委的工作部署，组织纪检监察干部认真学习中纪委、省纪委和xx市、xx市纪委关于加强乡镇纪检组织规范化建设的有关精神，结合xx乡实际，通过召开座谈会、实地查看、走访群众等方式，明确我镇开展乡镇纪检组织规范化建设的工作重点，经镇党委会讨论通过后报市纪委。

　　（二）成立专班，动员部署（xx年3月底）

　　组建创建工作专班，召开动员大会，进行大势宣传，确保活动深入人心。为保证工作高质量、高水平、出成果、创特色，特成立创建工作专班，成员名单如下：

　　组长：xx（市委副书记、xx工业园管委会主任、镇党委书记）

　　xx（镇党委副书记、镇长）

　　副组长：xx（镇党委副书记）

　　xx（镇党委副书记、政协主任、纪委书记）

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责创建的组织、协调、分工和布置工作。办公地点设在镇纪委办公室。

　　（三）制定规范，健全制度（xx年4月底前）

　　坚持实用可行、便于操作、兼顾长远的原则，按照中央纪委《乡镇纪检组织规范化建设工作框架》要求，参照《关于加强乡镇、村纪检组织规范化建设的实施意见》（鄂纪发[xx]46号）、《xx市关于加强乡镇（街道）、村（社区）纪检组织规范化建设的实施意见》（黄纪发[xx]14号）等文件精神，对各种规章制度进行清理、修订，并完善相关配套制度，形成制度汇编。

　　（四）规范内容，及时调整（xx年7月底前）

　　加强各项工作内容的规范性，确保镇、村两级纪检组织机构人员到位、组织落实、制度可行、保障有力、责任明确。同时，接受xx市、xx市纪委的'调研、督查，及时调整工作思路，高质量落实各项工作任务。邀请上级领导视察，迎接xx市乡镇纪检组织规范化建设试点工作现场推进会。

　　（五）全面执行、督办整改（xx年12月底前）

　　在做好镇纪委相关工作的前提下，指导各村纪检监督小组全面落实各项目标任务，切实发挥镇、村纪检组织的日常监督职能作用。成立督办指导专班，定期对各村的纪检监督小组工作情况及其工作成效进行跟踪检查，查找发现的问题，听取意见反馈，总结工作经验，制作督办通报，切实达到镇、村纪检组织规范化建设工作全覆盖的工作目标。

　　（六）总结经验，迎接验收（xx年1月底前）

　　总结梳理镇、村纪检组织规范化建设工作执行情况，特别是存在的问题解决办法和村级纪检监督小组作用的发挥，挖掘成功经验，上报xx市纪委。迎接中央纪委干部室对我镇纪检组织规范化建设试点情况及成效的评估，力争相关成熟做法和经验在全国乡镇推广。

　　五、工作要求

　　（一）加强联系。镇纪委要加强与xx市、xx市纪委的联系，及时掌握上级相关精神，定期汇报我镇纪检组织规范化建设试点工作进展情况，积极争取上级纪委的支持。同时，要做好科学谋划，周密部署安排，及时传达有关部署要求，加强宣传引导，定期开展督办，适时总结推广。

　　（二）强化责任。各村要认真落实村级纪检组织规范化建设督促指导的主体责任，要把我镇成为中纪委乡镇纪检组织规范化建设试点单位工作作为xx年工作的一项重要任务，成立由村党组织书记牵头负责的工作专班，落实专人负责，细化时间进度表，落实工作责任，认真组织实施，协调解决实际困难。

　　（三）确保成效。各村要按照规范化建设试点工作要求，超前谋划，切实抓好各项任务的具体落实，以卓越的成效、有益的经验迎接中纪委的检查验收。

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实施方案07-30