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高层住宅及人防车库工程竣工结算审计实施方案
一、审计工作的目的、范围、内容
1、审计项目: 宝管一区高层住宅及人防车库工程。
2、审计依据:依据《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《审计法》等法律法规的有关规定,和贵单位提供的相关资料,进行工程结算审核。
3、计划工作时间:2014年10月10日――2014年12月10日
4、工作目的:通过审计,确定建设项目结算造价的真实性、正确性、合规合法性。
5、审计范围:宝管一区高层住宅及人防车库工程。
6、审计的内容:
对委托项目进行审计,重点是检查项目竣工结算是否真实合法。具体内容如下:
①、工程价款结算情况审计,重点是工程量计量是否准确,单价是否正确,变更设计批复手续是否齐全,对变更的合理性、必要性及单价的合法性、合理性进行审核;
②、主要材料、设备的价格及价格签证是否符合市场行情;
③、施工过程中索赔及索赔价款的合规性、合理性,索赔价款计算依据的完整性和数字的准确性;
④、核算实际完成工程量,审核竣工结算情况。
二、审计实施步骤和方法
1、审计步骤
1.1审计准备阶段
(1)、主要是进行审前调查,熟悉项目的有关招标文件、施工图设计、施工合同、重大变更批文及重大事项决定的有关文件、决算报告编制情况,以及项目基本概况和工程规模等。
(2)、制定审计实施方案,成立审计组并确定人员的分工。
(3)、向被审计建设单位提供工程竣工决算所需的资料清单,并收集结算审核所需资料,踏勘现场,了解情况。
1.2审计实施阶段
在熟悉项目基本情况、资料收集完整、专业人员分工确定的情况下,进入审计实施阶段。听取被审计单位情况汇报,根据专业分工,各司其职,开展审计查证工作。
1.3审计完成阶段
(1)、各小组完成审计的初稿,交项目负责人审查,同时整理审计工作记录并对发现问题进行分类整理,编制审计工作底稿;
(2)、项目负责人审查结束,撰写审计报告征求意见稿,向建设单位汇报审计情况。
(3)、出具审计报告,归还审计原始资料。
(4)、审计资料的整理归档。
2、审计方法
对项目的竣工决算进行审计,重点是检查项目竣工决算、工程质量、工程招投标、工程合同及工程造价、施工及监理单位相关财务收支等方面的真实性和合法性;运用审阅、检查、查询、计算、现场测量等审计程序及审计方法。针对审计项目的情况,重点突出以下方面:
(1)、对建设项目的竣工结算进行审核,首先检查合同的执行情况及结算的完整性、合法性。通过实地勘察并结合竣工图纸,查验竣工图纸是否反映实际情况,是否与设计施工图和变更图一致,在此基础上,审查单项工程的结算造价。主要方式为计算实际完成工程量,检查结算清单工程量是否准确;依据招标文件及合同,对结算价款进行计算并核对。
(2)、审核竣工结算的工程量是否真实、准确,合同内清单项目的结算单价是否与中标清单报价一致。变更新增项目定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规;建设项目概、预算最终执行情况如何。
(3)、认真审核计算工程量,检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确;
(4)、对必须测量的工程项目,要进行实地测量计算工程量;
(5)、检查合同内清单项目的结算单价是否与中标清单报价一致;
(6)、检查新增分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当;
(7)、核实新增工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;
(8)、检查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;
(9)、有关材料调价是否按规定进行调整;
(10)、检查结算项目是否与图纸相符;
(11)、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象;
(12)、审核有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况;
(13)、如有甲方直接分包的项目,会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实,准确界定各施工单位的施工范围和造价。对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方了解情况的,及时向有关人员了解,有关方应予协助配合。
三、审计组织机构,人员配备及分工
项目负责人田军岐,负责审计项目的统筹、组织和协调工作,安排工作进度,审计工作底稿复核,撰写审计报告征求意见等全盘工作。
审计组人员包括:㈠土建工程:熊晓星、张伟峰、汪荣、㈡安装工程:罗玉辉、陈西安、龙彩玉
四、审计项目中的重点分析与控制
1、建安工程审核重点
① 钢筋砼工程、装饰工程重点审核:
核查钢筋砼的工程量、装饰工程的工程量、材料价
② 管线工程,安装设备、器具
管道,电路的长度计量是否正确
安装设备、器具单价是否合理
重点审核工程变更签证
③ 工程审核应关注
隐藏工程的计算、签证
工程变更设计单价的确定是否与招投标要求一致
索赔费用
价格的调整是否符合合同规定和调价规定
五、审计项目的工作时间计划
审计计划在60天之内完成整个项目的实施、整理审计工作底稿、征求被审计单位意见、出具审计报告。具体时间安排如下附表:
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