实施方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编精心整理的实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
按照XX县农村扶贫开发领导小组关于印发《XX县精准扶贫工作实施细则》的通知(X扶贫〔20xx〕X号)精神,为认真做好我镇精准扶贫工作,结合我镇实际,特制定如下精准扶贫实施方案:
一、指导思想
按照 “镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。
二、目标任务
找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到20xx年全县同步实现小康。
三、进度安排
(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。
(二)精准识别(7月11日―8月31日)
1.识别标准。一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。
2.识别程序。按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。
(1)农户申请(7月11日―7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。
(2)入户核查(7月17日―7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《XX县精准扶贫贫困农户登记表》。
(3)民主评议(7月27日―8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。
4、镇审核(8月7日―8月16日)。镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。
5、县级审批(8月17日―8月26日)。经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。
(三)精准扶贫
1.制定帮扶措施(10月底前完成)。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。
(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。
(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。
(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
2.搭建管理平台(12月底前完成)。12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。
3.动态管理。建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。
(1)对象管理
对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。
组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。
对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的`,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。
对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。
(2)更新信息
对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。
四、保障措施
(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的XX镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
(三)加强督查。
一是镇上将此项工作纳入目标对村(社区)进行考核,将此项目标分解到村、组,做到一级抓一级,层层抓落实。村(社区)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。
二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。
三是强化督促检查。我镇对村定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作。
实施方案 篇2
为解决我校部分教职工的住房困难问题,经有关部门批准,我校于20xx年底将建成30套教师公租房。根据相关文件精神,结合我校实际,鉴于保障性住房数量有限和落实好我校保障性住房工作,经征求广大教职工意见,报学校行政会议研究决定,特制定本方案。
一、公租房项目概况
平昌县尖山小学教师公租房项目于20xx年春季开始启动,总建设面1200㎡,投资300万元。根据项目施工图设计,整栋楼为砖混结构。房源套型分为一室一厅一厨一卫(共30套),建筑面积每套约37--40㎡。
二、分配对象
以中心校教师为主要对象。
三、分配原则
1. 坚持遵循国家、省和地方有关公租房建设及使用的相关政策规定,由学校工会组织牵头,成立公租房分配领导小组,实行条件量化赋分,保证分房过程公开透明、公平公正。
2. 在学校所在集镇内无自有住房的教职工优先;因公租房建在中心校校园内,中心校在职在岗教师优先。两人以上教职工家庭优先。
3. 两人以上教职工家庭只享受一套住房。
四、分配方法及量化方式
按工龄年限长短进行选择性入住。若工龄相等,则按年龄大小进行选择性入住(以身份证为准)。
五、分配程序
1、制定分配方案
通过广泛征求意见,经教代会讨论同意,由学校实施。
2、公示工龄及年龄
领导小组办公室对参与教师公租房分配人员认真进行审核,并在学校公示栏上进行公示5至7天。(具体由庞诚、杨中原同志负责)
3、选楼层和房号
(1)、确定分配到教师公租房正面20套的教师名单。
(2)、确定分配到教师公租房背面10套的教师名单.
4、公开选房
(1)、学校公租房领导小组主持召开选房会议,由学校工会主席负责监督情况。
(2)、报领导小组同意,教职工所分配的房屋,在双方协商都同意时,可以相互对调。
5、签订租用合同
学校公租房领导小组公示分配信息无异议后,与公租房使用者签订租用合同。
六、管理使用
1、管理部门:学校总务处
2、管理方式:
①、每位住户按上级文件规定每月按时缴纳房租费;水电费住户教师自理。
②、禁止改建屋内任何设施,确因设施不合理需改建的必须报学校和上级主管部门同意后方可实施,未经学校和上级主管部门同意,擅自进行房屋改建的房主将承担一切责任。同时房主在改建中的'任何费用学校概不承担(属于单方行为)和解除租房合同时也不退还此项费用。 ③、公租房的所有权是尖山小学,入住教师只有租住权。因此,入住教师公租房后退休或因工作需要调走的教师在退休或调走时必须将公租房退还学校,坚持退休或调走必退房的原则,不退房拒不办理工资手续,否则追究学校办公室主任及会计的责任。退房时钥匙必须交到学校总务处,严禁交到未入住的教师个人手中。
④因退休、调动或其他原因公租房有空房时,已入住的教师优先享有协调权,然后再由未入住的教师按条件补员入住。
七、其它事项
一、公租房分配领导小组及成员名单
组 长:刘冉明
副组长:胥忠胜 何胜
成 员: 杨中原 庞诚 李德江
领导小组下设办公室,由庞诚兼任办公室主任,杨中原、李德江 为成员。
二、说明
1、本实施方案已经过学校教代会讨论通过。若有不同意见,可以继
续向领导小组提出。
2、本实施方案由学校公租房分配领导小组办公室负责解释。
3、此方案以上报上级主管部门最终审定的为准。
平昌县尖山小学
20xx-10-16
实施方案 篇3
选派大学生“村官”到基层农村工作,是党中央为促进社会主义事业在农村得到更好发展所做出的重大决策部署,也是全面建设社会主义新农村、提升农村管理和发展水平的重要举措。09年县委为我乡井边村安排了第一个“大学生”村官,为促使其发挥个人特长优势,尽快历练成长为“农村工作的领导人、善于管理的当家人、农业发展的引路人、经济致富的带头人、群众信赖的贴心人”。结合实际制定本方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导,以“建设社会主义新农村”为总体目标,认真贯彻落实十七届四中全会精神,按照“下得去、待得住、干得好”的工作要求,鼓励大学生“村官”扎根基层农村,加深对“三农”工作的了解,在服务农民、带领农民致富的实践中经风雨、长见识、增才干;引导大学生“村官”把所学知识专长和农村资源市场需求结合起来,以培养工作为重点,在服务中加强管理,在管理中发挥作用,使大学生“村官”进一步解放思想,积累经验、增加才干,不断提高大学生“村官”的实际工作能力和组织协调能力,确保了大学生“村官”能快乐学习、积极工作、健康成长,为社会主义新农村建设提供坚强人才支持和组织保证。
二、帮带形式和内容
以“三级导师传、帮、带” 促角色转变。乡分管领导、联系村科干、村干部三者同时联系帮带大学生“村官”,坚持以强化实践锻炼为手段,搭建多层次帮扶培养机制,不断提升大学生“村官”从事基层工作的能力水平。
1、 以分管领导为“思想导师”,及时了解大学生“村官”的思想动态。
“思想导师”是大学生“村官”思想政治工作的指导者,是乡党委对大学生“村官”管理的`组织者,是加强了解和培养大学生“村官”的骨干力量。主要责任为:“思想导师”应负责掌握了解大学生“村官” 的思想、学习、工作、生活情况,向乡党委反映他们的愿望和要求,定期开展谈心活动,把握思想动态,妥善处理他们反映的问题,引导他们正确面对工作中遇到的困难,明确工作目标,端正工作态度,协调解决开展农村工作中遇到的实际问题和困难,鼓励他们发扬优点,克服缺点,积极上进。
2.、以联系村科干为“理论导师”,帮助提升大学生“村官”理论水平。
“理论导师”是大学生“村官”在职理论学习行之有效的执行者,深化理论学习,切实提升大学生“村官”的理论水平,更好地利用党的理论创新成果武装自己的头脑,指导实践推动工作,为推动科学发展,促进经济社会稳定较快发展提供有力的理论支持。主要责任为:“理论导师” 要指导其学习党在农村的路线、方针、政策,帮助他们从思想和行动上尽快适应农村基层工作实际需求。通过平时共同工作,及时了解大学生“村官”的心理活动和思想动态,促其健康成长。通过政策指导、信息引导,传授农村工作方法,不断提高大学生“村官”的理论水平。
3、 以村党支部书记和村委会主任为“工作导师”,带领大学生“村官”提高实际工作能力。
“工作导师”是大学生“村官”基层各项工作的带头人。村级处在社会主义新农村建设的最前沿,直接面对广大农民群众,“工作导师”要带领大学生“村官”解决农村的矛盾问题,提高大学生“村官”的实际工作能力。主要责任为:“工作导师”要对大学生“村官”进行直接培养,做到开展工作带在身边、重要活动引导参与、安排任务有的放矢,不断提高大学生“村官”的农村工作水平。带领他们入户走访调研,熟悉村情社情,传授农业农村政策法规知识、农村矛盾纠纷调处方法及处理农村日常事务,共同寻找农村发展项目,开展各项创建活动等,帮助解决大学生“村官”工作、生活中遇到的实际困难,交流农村工作生活体会,传授村级事务工作经验,切实做到思想上引、经验上传、方法上教、形象上带。
三、工作措施和要求
“思想导师” 、“理论导师” 和“工作导师”要从思想和能力两方面进行重点帮带,设置好帮带内容、讲究帮带实效,同时要求帮带对象要摆准位置、端正态度,积极主动、勤学勤思,遵守纪律,注重形象。
1、强化思想帮带。加强与大学生“村官”政策思想交流,关心大学生“村官”的精神生活,加强与大学生“村官”进行沟通与交流,多给他们鼓劲,给他们信心,引导大学生“村官”从一点一滴的小事做起,在工作中尊重农村、尊重干部、尊重群众,在与干部群众融洽相处中培养与群众的感情,增强大学生“村官”为民服务意识,安心于农村工作。
2、强化能力帮带。要重点在领导方式、工作方法、政策指导、社情民意和与群众交流等多方面进行帮带,使他们尽快进入角色。要不断加强对大学生“村官”进行培训,提高大学生“村官”的综合素质,真正将大学生“村官”融入到村专职干部的培养序列中,经常定任务、压担子,注重在强化实践锻炼中提升大学生“村官”的素质和能力,每半个月组织大学生“村官”参加集中学习,每月开展一次座谈会,让大学生“村官” 介绍自己一月来的履职情况,探讨、研究工作中出现的新情况、新问题,对大学生村官一月来的工作情况进行点评,及时与大学生“村官”沟通思想,为他们答疑解惑。不断增强大学生“村官”农村工作能力。
3、建立帮带记录。各“导师”要认真做好结对帮带工作的相关记录,加强重点掌握帮带内容的落实情况及成效,形成“跟踪—反馈—完善”的良性反映机制。大学生“村官”要结合自身成长档案,认真记录好在配合村干部做好协调重要工作、处置突发事件、调处矛盾纠纷等过程中的“传、帮、带”心得,并将阶段性重点工作、创新性工作、突发性事件处置和村主要负责人交办的工作完成情况如实记录到个人成长档案中,确保大学生“村官”帮带工作取得实效。
实施方案 篇4
我市气源依然严重紧缺,为缓解供需矛盾,制定方案如下:
一、与供气方油田加强联系,紧密沟通,争取最大限度的支持,尽可能增加天然气供应,力争管道供气计划在上年基础上有所增加。
二、完善现有天然气价格供应体系,节能减排,提倡节约用气,控制燃气采暖数量,优先保障居民炊事用气。
三、已经购置的.2辆压缩天然气运输车,分别赴阜新、赤峰、葫芦岛三地拉气,可保障每日4500立方米供应,全年可补充气源160万立方米。
四、沿海产业基地佳孚石油化工有限公司尾气利用工程已经施工并调试完毕,预计全年可补充气源150万立方米。
五、如果集团部分焦炉煤气综合利用项目进展顺利,年底可使用焦炉气(折合天然气每日3万立方米)。
综上所述,在不考虑燃气项目的情况下,虽然按照计划天然气供应存在缺口,但由于历年实际供应均超出计划,经公司上下多方努力,平稳供气应有保证。
市煤气公司
2月15日
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