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实施方案

时间:2023-10-08 14:08:31 方案 我要投稿

实施方案[通用4篇]

  为了确定工作或事情顺利开展,就常常需要事先准备方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编收集整理的实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案[通用4篇]

实施方案 篇1

  一、 行动背景

  为提升现场管理能力,规范安全生产操作,提高员工职业素养,激发员工职业精神,股份公司将长期开展以"整洁"微行动为主题的现场管理提升专项行动,20xx年是"整洁"微行动的探索之年,随着行动的持续推进,将逐年提高标准和要求,最终实现股份公司班组现场管理工作的全面飞跃。

  二、 行动主题

  狠抓细节,推动班组全面整洁

  培养习惯,提升员工职业素养

  三、 行动目标

  针对工作中的"人、场、物"三要素,公司工会、班组长协会(以下简称"班协")开展以"整齐、洁净"为目标的专项行动。力争通过行动促进人员、场所(办公室、工位、库房)、物品(车辆、设备、台账)呈现新面貌。

  四、 领导小组及职责

  公司成立"整洁"微行动领导小组及领导小组办公室,具体成员和相关职责如下:

  领导小组组长:邓先山

  领导小组成员:张琛、李爱民、司榕、艾东、张立斌、特木尔、韦华伟、常军

  领导小组主要职责:贯彻落实工会"整洁"微行动的有关指示精神,负责微行动的整体推动工作,监督各基层工会的开展与落实情况并提供相关支持。

  领导小组办公室:由公司工会办公室、各基层工会办公室以及班组长协会理事成员组成。

  领导小组办公室主要职责:贯彻落实领导小组的指示和决定,负责"整洁"微行动的实际执行工作,包括组织策划相关活动的开展,制定与各基层工会的对接方案,落实各项具体活动,以及制定活动中的相关细则。

  五、 行动实施思路

  实施"整洁"微行动以"人、场、物"的管理改善为主线,针对工作现场(办公室、库房等)、人员、物品(台账)、设施设备(车辆)分别应用5S管理工具,形成一套解决问题的标准化、规范化的现场管理的长效机制,并与公司"微安全自行动"活动相结合,进一步推动公司整体安全工作的开展。

  (一) 推动阶段

  通过邮件、微信订阅号等多渠道向全体班组发布"整洁"微行动的活动细则,进行全面推动,并完成各班组当前现场管理情况的拍照留存工作,掌握现场管理现状,便于行动分析指导。

  (二) 开展阶段

  组织全公司班组开展五个"一"活动(读一本书、讲一堂课、走一个现场、建一个小组、形成一个特色)。各班组参照《公司整洁微行动指导书》应用5S工具开展现场管理提升工作,同时针对自身特点,选择库房、机房、办公室或值班室等工作现场作为建设重点。

  班协结合各班组"整洁"微行动开展情况,同步编制《班组现场管理标准》和《班组整洁微行动考核评分表》。

  (三) 评价阶段

  各部门根据班协制定的相关标准,开展内部争创工作,推选出1-2个示范班组。由班协对示范班组进行公示,并组织各班组到示范班组进行学习交流。

  将"整洁"微行动的相关标准进一步完善,更新至20xx年度五星班组考核评价标准的现场管理维度中。

  六、 行动实施进程表

  阶段:7.6-7.12

  计划时间:1周

  工作内容:活动细则发布和推广(通过微信、邮件等多元渠道)。

  目标:营造整洁微行动的活动氛围,让所有班组全面了解活动的推行计划。

  推动阶段:7.13-7.19

  计划时间:1周

  工作内容:以基层工会为单位,收集所有班组当前的现场管理情况的照片后,统一提交至班组长协会。照片要求能够全面的反映当前工作环境的整体情况。

  目标:掌握现场管理现状,便于行动分析指导。

  开展阶段:7.20-8.9

  计划时间:3周

  工作内容:开展五个"一"的活动

  1、读一本书:给各班组发一本5S现场管理教材《5S推行问题与对策》;

  2、讲一堂课:请外部优秀班组人员或现场管理专业人员讲一堂课;同时班协创建"整洁微课堂",结合相关精品知识,不间断的分享5S管理系列课程。

  3、走一个现场:班协组织会员参观现场管理先进班组;

  4、建一个小组:各班组需建立现场管理改善小组,小组旨在制定现场管理决策来推进此次行动。小组包含班组部分或全部成员,并设立负责人、监察员和现场管理优化员三名工作人员。()同时,各基层工会委派一名其部门班组长协会的理事与协会进行相关工作的对接。

  5、形成一个特色:各班组结合整洁微行动整体方案,推出一个特色行动,例如对于着重推进办公室整洁的班组可开展"晒桌面"行动。

  为班组提供整洁微行动的理论支持;营造公司现场管理的学习氛围。

  阶段:8.10-10.25

  计划时间:11周

  工作内容:各班组根据学习内容,结合班组自身情况,开展现场管理工作

  1、针对"整理"开展"要与不要"活动;

  2、针对"整顿"进行"物品标签化、物品归置归位"工作;

  3、针对"清扫"开展"班前5分钟打扫"活动;

  4、针对"清洁"开展"工装工服风采展示"活动;

  5、针对"素养"结合公司"微安全自行动"开展"我发现,我解决"活动。

  以上实际操作请详细参照行动实施指导书

  目标:实现各班组对现场管理理念的深入了解,完全掌握整洁微行动的活动要求。

  阶段:10.26-11.1

  计划时间:1周

  工作内容:班协结合各班组"整洁"微行动开展情况,同步编制股份公司《班组现场管理标准》和《班组整洁微行动考核评分表》。

  形成完整的公司现场管理标准体系,作为各班组完善现场管理的依据。

  评价阶段:11.2-11.22

  计划时间:3周

  工作内容:开展"我身边的现场管理标兵"活动;开展"改善前,改善后"摄影展示。

  目标:鼓励各班组全员参与现场管理工作。

  阶段:11.23-12.13

  计划时间:3周

  工作内容:根据公司《班组现场管理标准》以及《班组整洁微行动考核评分表》,各部门开展内部争创工作,推选出1-2个示范班组(示范班组根据库房、机房、办公室或值班室等现场环境进行分类)。由班协对示范班组进行公示,在此期间可请班协人员提供评比理论支持。

  目标:评选出各种类别的整洁微行动示范班组。

  阶段:12.14-12.27

  计划时间:2周

  工作内容:班协组织各班组到示范班组进行现场参观学习。

  目标:让所有班组明确现场管理的规范,发现不足,进一步优化和完善。

  阶段:12.28-12.31

  计划时间:1周

  工作内容:通过整体行动结果,对考评细则进行进一步完善,并将其更新至20xx年度五星班组考核评价标准的现场管理维度中。

  目标:将整洁微行动成果落地,固化到五星班组现场管理评比细则中。

  七、 行动实施指导书

  (一) 范围

  本指导书适用于北京首都国际机场股份有限公司一线班组日常工作中涉及到的办公室、值班室、库房和机房四类工作现场。

  (二) 5"S"实施指导

  1、 整理

  开展"要与不要"活动,班组根据日常工作内容的需求情况将现场所有的物品划分为有必要的和不必要的,并严格区分;对于必要的物品予以保留,不必要的尽快处理掉,保证不再出现在工作现场。

  实施要点:

  1) 对工作现场要做到全面检查,包括看到的和看不到的;

  2) "要"和"不要"应制定明确的判别标准,如果有相关生产运行管理规定,应以管理规定为准;

  3) 针对需要清除的物品,应有相应的处理方法;

  4) 应做到每日自查,如每日交接班前分别进行一次整理,清除值班室内不必要的物品。

  建议,最好针对"要与不要"活动设置专职轮值负责人定期进行考查,并将考查结果记入班组内部考核评定项目。

  2、 整顿

  开展"物品标签化、物品归置归位"工作,针对"整理"环节确定的必要的物品进行分类摆放,并划定区域,保证每一件物品都有固定的放置位置,并用线框标出;同时,对所有物品进行标签化管理,用标签标出物品名称、用途等有用信息,便于工作用查找和使用。

  实施要点:

  1) 尽可能实现所有物品、设备的标签化、定置化管理;

  2) 应将整个工作现场根据功能进行区域划分,不同的功能区域用不同颜色的'线条标识,明确区域责任人,并绘制本班组的现场区域划分图,如图例中所示;

  图例-区域划分平面图&定置管理

  3) 物品、设备应根据性质或功能分类存放,如工具类、耗材类、易燃易爆类等,并运用线条、箭头、标签等多种方式对物品、设备进行标示、定位,如图例中所示;

  4) 定置定位管理要求有利于生产安全,不能违反消防安全管理规定或生产安全管理规定。

  建议,最好将每类设备、物品的定制化管理分配到人,由专人或轮值进行监督管理,对设备的巡检、维护记录要完整,并保证移位后的及时复位。

  3、 清扫

  开展"班前5分钟"打扫活动,将工作现场清扫干净,扫除一切可见的和不可见的垃圾和脏污,并防止污染的发生,保持工作现场干净、明亮。

  实施要点:

  1) 开展"班前5分钟"打扫活动,做到每日清扫;

  2) 对工作中使用的物品、设备,要尽量自己清扫而不能依靠增加清洁工的方式;

  3) 清扫做到无死角,保证墙角、桌底等目视难以发现的地方也都清扫到位。

  建议,最好做到清扫与保养、巡检相结合,尤其对设备、设施的清扫,要着眼于对设备、设施的维护保养,及时发现故障隐患(如掉落的螺丝、零件,渗漏的水渍油渍等),并查找原因进行处理和改进。

  4、 清洁

  通过对整理、整顿、清扫活动的坚持与深入,维持已取得的成果并贯彻到底,并实现制度化、规范化,从而消除发生安全事故的根源,创造一个良好的工作环境,使职工能愉快地工作。

  清洁的要求不仅仅是工作环境,员工本身也要做到清洁,包括工装清洁、仪表整洁。开展"工装工服风采"评比活动。

  实施要点:

  1) 固化前三个"S"的成果,并贯彻到底;

  2) 员工工作期间应着工装,仪表整洁,及时理发、刮须、修指甲、洗澡等,可在工作场所配置正衣镜等;

  3) 员工应做到精神上的"清洁",待人要讲礼貌、要尊重别人。

  建议,最好将清洁工作进行深入,进一步消除工作现场的空气、粉尘、噪音等污染源,消除职业病;制订考评、稽核方法,并结合目视化管理,做到全员参与全员监督。

  5、 素养

  结合"微安全 自行动"开展"我发现,我解决"活动,实现全员参与现场管理,主动发现问题、解决问题,持续关注安全工作,养成良好习惯,提高整体素养。

  实施要点:

  1) "我发现,我解决":针对"安全随手拍"活动在一线工作现场的开展,培养每一位员工主动发现并解决工作现场中的安全问题。利用手机等拍照工具记录在办公室、值班室、库房或机房等各类工作现场发现的安全风险,提交"安全随手拍",在改善现场管理将问题妥善解决后,再次拍照并提交改善结果,形成前后对比,在现场管理工作中养成"我要安全"的安全习惯;

  2) 鼓励每位员工积极参与现场管理的提升工作,推选现场管理先进个人,树立标杆。

  建议,最好将提升员工素养与加强生产安全相结合,定期举行安全提升内部培训或分享会,增强全员安全意识,养成按规定行事的良好工作素养。

实施方案 篇2

  切实加强开发区创先争优活动的针对性、有效性和可操作性,为深入开展创先争优活动。根据旌办发30号精神,结合开发区工作实际,制定本实施方案。

  一、具体要求

  深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性,切实把开发区党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来,把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,紧紧围绕县委“为增速全市领先创先进,为总量扩张争先锋”及开发区“坚持服务创优,推动发展争先”的活动主题,准确把握“实行分类指导、突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则,重点在以下四个方面取得实效。

  (一)推动科学发展,促进机关建设。深入学习实践科学发展观,进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念,理清科学发展思路、提高科学发展能力,围绕实现科学发展,确定创先争优活动的主题、内容和载体,推动开发区更好地执行县委、县政府重大决策部署。要以开展创先争优活动为契机,大力推进思想解放,大力推进工作创新,大力破解难点问题,用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

  (二)丰富活动内容,加强队伍建设。要以创先争优活动统领开发区当前正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动有机结合起来,着力解决党员干部特别是领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,努力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态;与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来,切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题,进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的开发区干部新形象;深化开发区效能建设,转作风、强素质、优服务、解难题、尽职责、促发展,努力实现办事效率最高、服务质量最好、发展环境最优的目标;与创建学习型机关活动有机结合起来,建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的党员干部队伍。

  (三)增强宗旨意识,服务园区企业。深入开展向沈浩、曹军同志学习活动,大力弘扬英模精神,教育和引导开发区党员进一步增强宗旨意识,切实转变作风,认真履行为发展服务、为园区企业服务的`各项职责,千方百计地为企业办实事办好事,千方百计地帮助企业解决生产生活中的实际困难。

  (四)加强基层组织,激发创争活力。认真贯彻党建工作责任制,全面落实中央和省、市、县委对加强党建工作的一系列部署要求,不断提高党建工作整体水平。加大培训力度,全面提高党员的能力素质。深化发挥党组织和党员作用的载体建设,激励党员比、学、赶、帮、超。

  二、主要内容

  根据开发区党组织、党员的特点,开发区创先争优活动以创建先进党工委、争当优秀共产党员为主要内容,以落实“五个好、五带头”为主要任务,确定活动内容,搭建活动载体,使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近开发区工作实际。

  把大力弘扬沈浩精神贯穿创先争优活动全过程,组织开发区党员学英模、见行动,在增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能上下功夫。根据开发区党员的不同情况,精心选择弘扬沈浩精神的项目载体。比如,可重点围绕落实行政审批制度改革举措,优化经济社会发展环境来开展创先争优活动;积极引导每名党员根据自身实际,按照既量力而行又尽力而为的原则,选择创争项目,作出明确承诺,落实创争任务。

  三、需要着力抓好的几项工作

  (一)争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式,推动团队学习、全员学习、终身学习。以经济发展知识为主要内容,大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”,以及读书成果评比等活动,打造知识型开发区,引导开发区党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部在线学习和个人自学等形式,加强党员干部培训,不断完善知识结构,全面提升能力素质。

  (二)拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。积极组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动,努力把开发区建设成一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍。

  (三)深化效能建设。以争创效能建设先进科室为载体,进一步推动效能建设向工作一线延伸,完善效能建设各项制度,不断健全效能建设长效机制,切实抓好效能建设各项任务的落实。

  (四)推进城乡结对共建。采取请进来与走出去相结合的方式,逐步建立与共建单位组织活动联谊、党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐联建的工作机制。

  (五)设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。在开发区确立党员示范岗,通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式,把党员身份亮出来,促进党员先锋模范作用的发挥,并带动其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

  四、加强组织领导和指导

  (一)落实领导责任。成立以党工委书记、管委会主任为组长的开发区创先争优活动领导小组,切实加强对整个活动的领导。

  (二)加强督查指导。结合开发区领导分工,每人联系一个科室。联系人要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,及时掌握活动开展情况,提出具体指导意见,帮助解决实际问题。

  (三)搞好舆论宣传。充分利用报刊、电视、互联网等媒体,运用各种群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求,把开发区党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,以饱满的热情投入到创先争优活动中来。

  (四)注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动开发区各项工作紧密结合,特别是项目建设、招商引资等工作,实现两手抓、两不误、两促进。要与贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署结合起来,切实转变经济发展方式,推动经济社会又好又快发展。要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合,全面完成整改落实后续任务,切实兑现向群众作出的承诺,健全完善科学发展长效机制。要通过深入开展创先争优活动,切实改进开发区工作作风,提高机关效能,为推动科学发展,实现开发区年初既定目标提供强大动力和重要保证。

实施方案 篇3

  一、指导思想

  全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,牢固树立“以人为本”的教育理念,养成学生终身学习的良好习惯。以市教研室科研工作计划为依据,结合我镇实际,要以校本教研为抓手,以课堂教学为主阵地,以教师队伍建设为根本,突出常规教学管理,加大教学教研和课改的力度,提升“服务、指导、合作”的意识,构建富有活力而且实效的小学语文课程,不断提高小学语文教学水平。

  二、工作重点

  (一)突出校本教研,不断提高教学实效

  1、加强常规教学管理,不断提高教学实效

  认真落实常规教学,努力提高教学实效是本学期我镇小语教研工作的主旋律。为此,我们必须重点抓好五个环节。第一是抓好教师的备课,做到写好每一个教案,并在期末进行检查评估;第二是优化课堂教学,探索语文教学规律。贯串工具性和人文性相结合的理念,落实教学目标,发挥教师的主导作用,强化学生的主体地位,提倡启发式教学,因材施教,把知识教学、能力培养、潜能开发落到实处,构建开放的、平等的、民主的、和谐的教育环境。做到内容要精,过程要简,方法有效,朴实无华,教学扎实的常态课;第三是严格按照规定布置课外作业。要做到既按照课程单元训练的要点,又按规定要求,做到内容要精,题目要活,有梯度,有层次;第四是加强课外指导。重视课内教学的结合和课外延伸,加强有关的辅导工作,重视培养学生收集与处理信息的能力,努力创造课外阅读的条件,积极开展语文实践活动;第五是加强语文教学的检查反馈,善于总结教学经验,提升教学理论,要及时发现教学中的不足,修正教学中出现的问题,并提出相应的改进措施。

  2、加强教研组建设,深入开展校本教研

  建立以校为本的教学研究制度,既是提高教学水平,促进学生成长,实现教师专业发展的必由之路,也是促进学校内涵发展的关键。为此,各校要加强教研组建设,按照《东莞市普通中小学先进学科教研组评选方案》中的要求,做好做细,并力求把语文教研组建成学校的主要学科,为学校的发展奠定基础。大力推进以“自我反思,同伴互动,专业引领,实践跟进”为特征的校本教研。

  3、探讨教学规律,加大科研课题力度

  在加大校本教研工作中,要树立教学中的“问题就是课题,成效就是成果”的意识。要在教学中发现存在的问题,加大语文教学的反思、总结,实事求是,从小做起,从基础做起,把教学和教研有机的结合起来,并从中选取有价值、可行的课题作为校本教研的突破口,建立和完善以理论学习、案例分析、教学反思、结对帮扶、经验交流、教学指导、骨干教师与同事对话、专业人员与优秀教师合作为基本形式的校本教研制度,从而带动整个校本教研工作的深入。

  (二)深入开展新课改,加强新教材的培训

  新教材的培训学习,是教师把握好教学的方向,领会教材的意图的保证。我们应按照“先培训、再上岗,不培训、不上岗”的原则,加强实验教师对新教材的培训学习,从而使新课改顺利实施。

  1、参加市一级的培训。组织好五年级教师参加市2月27日在松山湖学校举行的学习培训。

  2、举办镇校级培训。根据市的安排,各学校以语文科组长、骨干教师为主开展相关的课程培训,争取在3月10日前全部完成。

  3、开展教材专题教研活动,加强教材后续培训的案例研究。各小学要根据五年级教材的特点,把握好教材的安排,尤其是要加大大综合的研讨。同时,要不断深入开展阅读、识字、口语交际、习作等课例的教学,承担任务的学校要认真做好准备,并向全镇观摩开放,有条件的学校还可以向片、市观摩开放。

  另外,加大识字教学研究的力度。在成功进行识字教学的基础上,进一步探讨低年级的识字教学,并积极上送教案、案例及论文。

  (三)加大教学力度,创建教学特色

  在加大校本教研的力度、突出课例教学、探讨常规教学的基础上,我们要积极鼓励教师在新课改的理念下,勇于进取,敢于开拓,成为课改的研究者和实践者,创建教学特色。

  1、推进阅读特色教学。我镇各小学要认真以新城小学为学习榜样,主动有序地开展课外阅读,并形成各自的特色,促进学科的发展。

  2、主动投入、积极实践、出色完成省级子课题的科研任务。中心、南城小学在承担省级子课题的教学中,要加大力度,从人力、物力、财力上要提供条件,给予保证。

  3、认真培养各学校骨干教师。各小学要把培养骨干教师当作一件大事来抓,建立相应的制度,提供各种有利的条件使之成长,并成为骨干教师。

  4、完善网站建设,积极上传各种信息案例。各小学要认真用好小语网站,并及时将学科的有关活动、论文及相关的信息及时上送。

  5、开展写字教学专题研讨活动。根据市、镇的要求,我们将加强写字的指导工作,各校要结合实际,要和美术教师的写字课结合起来,在书写中作好“指导”,保证小学生能养成写字的良好习惯。

  6、搭建教学平台,展示教学成果,引领教师成长。按照“自我反思,同伴互动,专业引领,实践跟进”的思路,我们将在各小学推出不同的课例,采用借班上课的形式,为青年教师的成长搭建平台(具体时间、地点另行通知),使青年教师在具体的.教学中得到实践、反思、进步、成长。

  6、抓好毕业班的常规教学。质量是教学的生命线,各小学要认真研究教材,要实施因材施教,处理好教材与作业、教师与学生、常规与复习、内容与形式、反馈与考试的关系,真正把语文教学提高到新的水平。

  (四)其它工作

  1、做好市论文的参评工作,各小学的论文要在5月30日前上送;

  2、完成《广东教学报》的征订工作,按省、市的要求,尽可能完成征订工作;

  3、积极参加省举办的优秀青年教师现场课观摩活动;

  4、主动配合市教研室的有关工作。

  三、具体工作安排表

  20xx年2月—3月

  1、组织教师参加市、镇教材培训;

  2、订好工作计划,召开教导主任、学科组长会议;

  3、评选市学科带头人、市先进教研组;

  4、督促省教研室子课题材料的整理和上送工作;

  5、到学校听课,选取识字教学人选;

  6、征订《广东教学报》;

  7、举行骨干教师的公开课。

  20xx年4月—5月

  1、开展市、镇骨干教师的观摩课;

  2、积极推广阅读教学经验;

  3、组织教师外出听课;

  4、积极探讨大综合的公开课;

  5、开展低年级识字课的教学;

  6、推荐小语科研课题;

  7、做好市论文的评选工作;

  8、检查各校上传信息、论文、教案等情况。

  20xx年6月—8月

  1、做好毕业班的复习研讨工作;

  2、出好一至五年级的试卷;

  3、确定论文上送工作;

  4、组织一至六年级的期末抽查;

  5、按要求做好各年级的评卷、分析、总结等工作;

  6、汇总各校上传论文、案例、信息等工作。

  道滘镇教育办

  二○○七年三月二日

实施方案 篇4

  为进一步密切党和政府与人民群众的联系,畅通信访渠道,加大对人民群众来信来访问题的解决力度,根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神,结合我区群众上访的实际情况,制定了我区《领导干部定期接待群众来访实施方案》。

  一、原则目标:

  按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则,深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,践行党的宗旨,切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用,落实“事要解决”的要求,形成区委、区政府主要领导带头,区级领导干部参与,部门主要领导干部参加,直接面对群众,亲自接待来访,着力解决突出问题、化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局,建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

  二、工作重点:

  领导干部接待群众上访,重点接待解决本级本部门案情复杂、久拖未决的疑难问题和涉及完善相关政策规定的重大群体性利益问题以及上级领导关注的重点问题。

  对发生的进京非正常上访,领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则,由属地党(工)委、乡镇(街道)和事涉部门的主要领导为第一责任人负责接待。

  对发生的进京非正常重复上访,主要领导干部要件件接待、包案。按照属地管理、谁主管谁负责的原则,在本年度累计重复二次以上的.进京非正常上访,由区级主要领导接待、包案。

  三、接访时间:

  区委书记每月安排一天、区长每月安排两天时间接待群众来访,区委和政府班子成员定期接待群众来访,乡镇、街道、区直部门领导干部要随时接待群众来访。

  四、接访方式:

  (一)公示。按照既要有利于解决问题,又要保持大局稳定的原则,采取适当方式,在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示。

  (二)接访。根据案件情况采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。在摸清底数、掌握情况的基础上,按问题分类,在固定的接访场所面对面接待来访人;对长期上访老户和涉及全局性的上访问题,有针对性地约请上访人并协调解决相关上访问题;深入到矛盾突出、解决难度大的部门,采取领导带队深入实地,广泛听取群众意见,了解案件成因,剖析问题症结,一事一议,研究解决措施。

  (三)包案。凡是安排领导接待的上访问题全部实行领导包案,接访领导即包案领导,具体落实“五包”责任制,即包掌握案情、包解决化解、包思想教育、包稳控管理、包息诉息访。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访问题由区委和政府主要领导亲自包案;对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题,由包案领导组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交领导班子集体研究解决。

  (四)落实。把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。要保证接访人员、保证接访时间、保证接访质量和接访效果。

  五、工作要求:

  (一)做好准备工作。为提高领导干部接访工作效率,保证接待工作质量,区信访局定期梳理、筛选重点疑难信访案件,进行基本事实和调查和了解,掌握问题的症结所在,登记、分类后,统筹安排好相关接待事宜,提交区级领导接待、包案。

  (二)做到“案结事了”。接访领导干部对上访人反映的问题,当场能够解决的要立即解决;当场不能解决的要记录在案,明确处理意见,落实承办单位和承办人,跟踪督办到“案结事了”;对暂时解决不了的,要做好解释和稳控工作。

  (三)做好基础工作。各部门、各单位要根据本单位的信访工作情况对领导干部接待上访工作安排专人负责,对领导干部接待的上访问题要做好登记,每季度填报《领导干部接待群众来访登记表》、《领导干部接待群众来访情况统计表》。区信访局负责做好区级领导干部接待群众上访的登记、记录、归类、编号等工作,并协助接访领导对案件办理情况进行检查、催办和督办。对问题解决完毕的,由信访人签署意见,呈送接访领导审阅签字后销号存档。

  (四)按时报送材料。各部门、各单位要在每季度末向区联席会议办公室报送《领导干部接待群众来访登记表》和阶段性工作总结。

  六、组织领导:

  各部门、各单位要高度重视领导干部定期接待群众来访工作,进一步完善“一把手负总责,主管领导具体负责,分管领导对分管范围负责”的信访工作领导责任体系。组织部门要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,考核结果要作为干部使用的重要依据;宣传部门要组织媒体加强正面宣传,提高舆论引导能力,努力为信访工作营造良好的舆论氛围;纪检监察部门要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部,依据有关规定严格追究责任;信访部门要做好综合协调和督促检查工作,发挥参谋助手作用。

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